一、招标条件

贵州省都柳江郎洞、温寨航电枢纽工程已由贵州省发展和改革委以黔发改农经〔2014〕 1579号、1580号文批准建设，初步设计由贵州省交通运输厅以黔交建设〔2014〕275号、274号文批准，项目业主为贵州省航电开发投资公司，建设资金来自国家补助及自筹资金，资金已落实。招标人为贵州省航电开发投资公司。项目已具备招标条件，现对都柳江郎洞、温寨航电枢纽工程船闸金属结构制作安装进行公开招标，诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目投标（本次招标采用资格后审）。

二、工程概况与招标范围

（一）工程概况

1、都柳江郎洞航电枢纽工程

都柳江郎洞航电枢纽工程位于贵州省黔东南州从江县境内，处于柳江干流上游都柳江河段，是都柳江干流梯级规划方案中的第8个梯级。郎洞坝址距从江县城约30km，距榕江县城约50km，距都匀市约182km，距贵阳市约290km，工程任务为“以航运为主、结合发电，促进地方经济社会发展”。郎洞航电枢纽水库正常蓄水位为217m，枢纽建成后，可渠化航道约13.4km，水库死水位216m与上游温寨梯级下游尾水位合理衔接，结合航道整治，库区航道可近期满足通航300t级船舶的Ⅴ级航道、远景可满足通航500t级船舶的Ⅳ级航道要求。枢纽金属结构设备依据工程总体布置从左至右分为船闸、泄水闸和发电厂房三部分。

船闸金属结构及启闭机设备布置：船闸布置在枢纽左侧，本工程船闸级别为Ⅳ级500t单线单级船闸，闸室有效尺度为120.0m×12.0m×3.0m（长×宽×门槛上水深），通航净空8.0m。船闸系统金属结构设备有上游挡洪检修闸门、上闸首人字工作闸门、下闸首人字工作闸门、下游检修闸门，输水廊道进口拦污栅、廊道充泄水工作闸门及其上、下游检修闸门，并设有操作工作闸门的液压启闭机和操作检修闸门的直联式启闭机，另外还设有浮式系船柱。人字闸门与廊道工作闸门采用液压启闭机操作，挡洪闸门共用坝顶双向门机配抓梁操作，下闸首检修门与系船柱采用自浮式，廊道拦污栅采用固定式。

2、都柳江温寨航电枢纽工程

都柳江温寨航电枢纽工程位于贵州省黔东南州从江县境内，处于柳江干流上游都柳江河段，是都柳江干流梯级规划方案中的第7个梯级。温寨坝址距从江县城约40km，距都匀市约170km，距贵阳市约278km，工程任务为“以航运为主、结合发电，促进地方经济社会发展”。温寨航电枢纽水库正常蓄水位为230m，枢纽建成后，可渠化航道约18.6km，水库死水位229m与上游永福梯级下游尾水位合理衔接，结合航道整治，库区航道可近期满足通航300t级船舶的Ⅴ级航道、远景可满足通航500t级船舶的Ⅳ级航道要求。枢纽金属结构设备依据工程总体布置从左至右分为发电厂房、泄水闸和船闸三部分。

船闸金属结构及启闭机设备布置：

船闸布置在枢纽右侧，本工程船闸级别为Ⅳ级500t单线单级船闸，闸室有效尺度为120.0m×12.0m×3.0m（长×宽×门槛水深），通航净空8.0m。船闸系统金属结构设备有上游挡洪检修闸门、上闸首人字工作闸门、下闸首人字工作闸门、下游检修闸门，输水廊道进口拦污栅、廊道充泄水工作闸门及其上、下游检修闸门，并设有操作工作闸门的液压启闭机和操作检修闸门的直联式启闭机，另外还设有浮式系船柱。人字闸门与廊道工作闸门采用液压启闭机操作，挡洪闸门共用坝顶双向门机配抓梁操作，下闸首检修门与系船柱采用自浮式，廊道拦污栅采用固定式。

（二）招标范围

本合同承包人承担的工程项目及其工作内容（不限于此）：

1、金属结构制造项目：上闸首人字工作闸门及埋件、下闸首人字工作闸门及埋件、下闸首检修闸门及埋件，输水廊道工作阀门及埋件、输水廊道检修阀门及埋件，浮式系船柱等的制造；

2、金属结构安装项目：（1）本合同内所有制造项目的安装调试工程；（2）船闸部分液压启闭机、移动直联式启闭机及附属设备等的安装调试工程（包含启闭机设备的现场收货、卸货、保管等工作）；

完成上述第1项全部设备的工厂图设计、制造（包含材料）、厂内整体组装、试验、验收、包装、运输、交货、保管；以及上述两项所有设备的安装、调试、试运行等。

（三）交货时间和地点

1、郎洞航电枢纽工程交货时间：

2、温寨航电枢纽工程交货时间：

注：1、如合同设备交货时间延迟在一年以内的，合同设备的仓储和保管费用由承包人承担，并包含在合同总价中。若交货时间延迟超过一年的，双方根据实际发生的仓储和保管费用另行协商。

2、埋件随土建工程进度提供。

交货地点：所有货物的交货地点均为贵州省都柳江郎洞、温寨航电枢纽工程工地现场业主指定存放地点。

三、项目资金落实情况

项目资金已落实。

四、投标人资质要求

（一）投标人应是中华人民共和国境内具有独立法人资格的企业；

（二）投标人应同时满足1、2、3、4相关要求：

1、投标人应具有国家质量监督检验检疫总局颁发的全国工业产品生产许可证（大型人字闸门或超大型人字闸门）〔《水工金属结构产品生产许可证实施细则》 *** 0日实施〕；或具有国家质量监督检验检疫总局颁发且在有效期内的旧版全国工业产品生产许可证（大Ⅱ型人字闸门及以上）

2、国家住房和城乡建设部颁发的港航设备安装及水上交管工程专业承包 *** （含 *** ）以上资质；或水工金属结构制作与安装工程专业承包 *** （含 *** ）以上资质；或港口与航道工程施工总承包 *** （含 *** ）以上资质；或水利水电工程施工总承包 *** （含 *** ）以上资质；

3、投标人应具有有效的安全生产许可证；

4、投标人应具有符合ISO9000系列标准的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，且证书在有效期内。

（三）应具有良好的财务状况，具有足够的流动资金来承担本合同设备的制造和供货。

1、净资产不少于800万元(人民币)；

2、近三年(2014年至2016年）年平均营业额不低于1000万元。

3、2016年度财务报告中企业流动资金不得低于500万元。

（四）投标人应提供 *** 以来已完成或正在执行合同引起的任何诉讼或仲裁的真实情况。

（五）按照《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会[2015]5号）要求，参加本项目投标的单位必须出具由检察机关出具的投标单位、法定代表人无行贿犯罪的查询证明。

（六）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标活动。

五、联合体投标

本招标项目不接受联合体投标。

六、招标文件的获取

（一）凡有意参加投标者，请于 *** 上午9:00至 *** 17:00时止（北京时间，下同，节假日除外），在贵州省公共资源交易中心（www.gzsggzyjyzx.cn)办理CA认证证书后下载获取。

（二）招标文件每套售价500元，技术文件和图纸每套售价2000元，逾期不售，售后不退。

七、投标文件的递交

（一）递交投标文件的截止日期和时间为 *** 9时 30 分，请在该截止日期和时间之前，将投标文件正本1份、副本2份、电子文档1份（U盘）递交至递交至贵州省公共资源交易中心开标区（贵阳市遵义路65号）面交贵州黔通招标代理有限公司。

（二）逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒体

本次招标公告在《贵州省公共资源交易中心网》、《贵州省招标投标网》、《中国采购与招标网》、《贵州省交通运输厅网》上发布。

九、投诉举报

（一）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：

1、投诉书应在公示之日起10内递交至受理部门；

2、投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；

3、投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；

4、投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或者授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应将授权委托书及其公证书连同投诉书一并提交（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；

5、投诉相关材料来源合法；

6、有具体的请求及主张。

（二）就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。

1、对招标文件条款有异议的；

2、对开标过程有异议的；

3、对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，交通运输主管部门不予受理。

（三）对招标人的投诉举报，或投诉事项牵涉到招标人有违规违纪嫌疑，由交通运输主管部门负责核查处理。

九、其他

（一）首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人，需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书，然后才能在网上进行报名。

（二）投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心网站发出的控制价、文件澄清与更正等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。

十、联系方式

招标人名称：贵州省航电开发投资公司

地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路6号大唐东原财富广场3号楼16楼

联系人：郭先生

电话 *** 3

招标代理机构：贵州黔通招标代理有限公司

地址：贵州省贵阳市高新区长岭南路178号茅台国际商务中心A栋22层

联系人：何婧

电话 *** 3

传真 *** 3

***

评标办法

按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《贵州省招标投标法实施条例》和《工程建设项目货物招标投标办法》等有关规定，结合本工程的建设实际制定。本办法由评标原则与依据、评标方法、评标标准、评分细则组成。

本工程评标以发出的招标文件、技术资料、补遗书及通知等为依据对每一个投标人的投标文件进行综合测评，择优中标。

一、评标原则与依据

1、评标原则：

坚持公平、公正、诚信的原则，采用综合评分法（将技术评分、商务评分和评标价评分按一定的权重计算综合得分）。

2、评标依据：

（1）《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《贵州省招标投标法实施条例》和《工程建设项目货物招标投标办法》等有关法律法规规定。

（2）本项目的招标文件、技术规范及有关补充文件。

二、评标委员会

1、评标委员会的组成

评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构从贵州省综合评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（业主代表1人，评标专家4人），其中随机抽取的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

2、评标委员会应回避的情形

评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其它与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

三、评审程序

1、资格审查

2、初步评审

3、详细评审

4、澄清通知与澄清（如有）；

5、综合评分

6、推荐中标候选人；

7、编写评标报告。

四、资格审查

评标委员会对递交的投标文件进行资格审查，投标文件以下任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，其资格审查为不合格。

1、投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；

2、投标人的资质证书有效且等级符合 “投标人须知”前附表附录1的规定

3、投标人的财务符合 “投标人须知”前附表附录2的规定；

4、投标人的信誉符合 “投标人须知”前附表附录3的规定；

5、投标人不存在 “投标人须知”第1.4.3项规定的情形（根据投标人承诺进行评审）。

五、初步评审

评标委员会只对通过资格审查的投标文件进行初步评审,投标文件以下任一项条件不满足招标文件初步审查要求的，其初步评审为不合格。

1、投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写清晰可辨；

2、投标文件法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

投标文件中要求签字的地方应由投标人的法定代表人或其授权代理人签署全名，如果是授权代理人签字，则应附有法定代表人的授权委托书。投标文件中要求盖章的地方应按规定加盖投标人的单位公章。

3、投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；

b.若采用转账支票或银行电汇形式，投标保证金由投标人的基本账户一次性（即投标人经中国人民

银行核准的基本存款账户《开户许可证》上载明的账户）汇入招标人指定账户，并按照要求在投标文件中附基本账户《开户许可证》、汇款单据或银行进账单彩色扫描件。

4、投标文件如由投标人法定代表人的授权代理人签署的，需提交授权书并满足招标文件的要求（投标文件的授权代理人签署日期应在授权委托书委托期限内）。

5、投标人为独立投标的。

6、投标文件载明的招标项目供货期限满足招标文件规定。

7、一份投标文件中只有一个报价，未提交调价函或选择性报价的。

8、开标现场未出现下列情形的：

a.正、副本、电子U盘份数不满足招标文件规定的；

b.投标函中所述项目名称、标段号与外包封、投标文件封面的项目名称、标段号不一致的；

c.投标函未按照招标文件规定签署或加盖投标人公章的；

d.投标函中未填写投标报价的或填写的投标报价超过招标控制价的。

9、算术性修正后的投标报价未超过投标控制价上限的。

10、投标文件承诺的质量检验标准满足招标文件或国家强制性标准要求（根据投标人承诺进行评审）。

11、权利义务符合招标文件规定（根据投标人承诺进行评审）：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

12、投标文件中未附有招标人不能接受的条件。

（二）算术性修正

评标委员会将对通过初步评审的投标文件按照以下原则，对其投标报价进行算术性修正：

1、当以小写表示的金额与大写表示的金额有差异时，以大写表示的金额为准；

2、报价清单任一项目的单价乘其数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。但经核对后认为单价有明显的小数错位时，则应以合价为准，改正单价。

3、若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。

按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的书面同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，且经评标委员会重新复核算术性修正结果无误的，则视为该投标人自动放弃投标，其投标文件将不予评审，其投标保证金不予退还；若算术修正结果有误，应做出及时调整并重新进行书面澄清。若算术性修正后的投标报价超过招标控制价，则该投标文件按废标处理。

六、详细评审

评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行详细评审，评标要素为评标价、商务、技术三个部分，其中评标价50分、商务部分10分、技术部分40分。

1、评标价评分50分

1.1 评标基准价的确定：

评标基准价的计算：

（一）投标人有效投标报价：通过资格审查和初步评审的投标报价为有效投标报价。

（二）评标基准价：

（1）当n≥10时；

评标基准价为有效投标报价中去掉两个最高报价和两个最低报价后余下的投标报价的算术平均值。

（2）当10＞n≥6时；

评标基准价为有效投标报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后余下的投标报价的算术平均值。

（3）当n＜6时；

评标基准价为有效投标报价的算术平均值。

n为有效投标报价的个数。

备注：评标基准价在整个评标期间及评标结束后均保持不变，不随公示期间可能发生的废标情况而变化。

1.2 评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

1.3评标价得分计算公式：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=50-偏差率×100×2；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=50+偏差率×100×1；

2、商务评分（10分）

评标委员会将按下表对投标文件商务部分进行评分。

注：商务文件评分是评委个人公正评判投标人投标文件客观内容的反映，所有评委的商务评分必须一致。

3、技术评分（40分）

评标委员会将按下表对投标文件技术部分进行评分。

说明：

技术文件评分是评委个人公正评判投标人投标文件主观内容的反映，是个性与共性的统一。为确保公正，投标人该部分的得分为所有评委主观评分去掉1个最高分和1个最低分后的算术平均值（计算结果保留两位小数，第三位四舍五入）。

七、评标结果

各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分之和，评标委员会根据综合得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术文件得分高的优先；技术文件得分也相等的，由招标人自行确定。

八、投标文件的澄清和补正

在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。

评标委员会对投标人提交的证明、说明， 或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

九、评标结果

除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。评标委员会完成评标后，应当向招标人提交出面评标报告。

废标条款

投标人或其投标文件有以下列情形之一的，其投标文件作废标处理：

（1）在资格评审、初步评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法规定任何一项评审标准的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）违反法律法规规章相关规定的。

备注：评标委员会判定为废标的投标文件，应附废标情况说明。