招标公告
本招标项目 张家口市国家公路网交通标志调整工程，施工图设计已由 河北省交通运输厅公路管理局以 冀交公路[2018]410号 文件批准，项目业主为 张家口市公路管理处 ，建设资金来自财政资金 ，出资比例为： 100% ，招标人为 张家口市公路管理处 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.2 建设规模：
1、国道G109线共调整标志45块，其中预告标志16块，告知标志16块，确认标志13块。与国道交叉3处，新增标志3块、更换标志板18块；与省道交叉4处，新增标志16块、更换标志板8块。更换里程碑189块、百米桩1717块。
2、国道G110线共调整标志42块，其中预告标志17块，告知标志25块。与国道交叉3处，新增标志12块、更换标志版面6块；与省道交叉5处，新增标志18块、更换标志板6块。更换里程碑18块、百米桩152块。
3、国道G112线共调整标志52块，其中预告标志19块，告知标志19块，确认标志14块。与国道交叉5处，新增标志6块、更换标志版面13块；与省道交叉7处，新增标志21块、更换版面12块。更换里程碑21块、百米桩175块。
4、国道G207线共调整标志39块，其中预告标志13块，告知标志13块，确认标志13块。与国道交叉4处，新增标志9块、更换标志板6块；与省道交叉5处，新增标志12块、更换标志板12块更换里程碑18块、百米桩166块。
5、国道G239线共调整标志56块，其中预告标志19块，告知标志19块，确认标志18块。与国道交又4处，新增标志12块、更换标志板8块；与省道交叉8处，新增标志20块、更换标志板16炔。更换里程碑348块、百米桩3474块。
6、国道G335线共调整标志32块，其中预告标志7块，告知标志13块，确认标志12块。与国道交叉5处，新增标志6块、更換标志版面16块；与省道交叉3处，新增标志8块、更换标志版面2块。更换里程碑272块、百米桩248块。
7、国道G511线共调整标志34块，其中预告标志13块，告知标志13块，确认标志8块。与国道交叉1处，新增标志2块、更换标志板块；与省道交又4处，新增标声12块、更换标志板11块。更换里程碑113块、百米桩1019块。
8、国道G512线共调整标志4块，其中预告标志1块，告知标志1块，确认标志2块。与国道交又1处，新增标志1块，更换标志板3块。更换里程碑26块、百米桩235块。
2.3 计划工期：六个月。
2.4 招标范围及标段划分：本次招标是对上述工程施工进行招标。共划分1个标段。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备附件1要求的资格审查条件要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投 标 人 应 进 入 交 通 运 输 部 “ 全 国 公 路 建 设 市 场 信 用 信 息 管 理 系 统 （ http ：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。(仅适用于公路交通工程资质)
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / 个标段投标，每个投标人允许中 / 个标。对投标人信用等级的认定条件为： / 。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则均按投标无效处理。
3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4.1 凡有意参加投标者，请于2018年12月3日至2018年12月7日(法定公休日、法定节假日休息)每天上午9:00-11:00，下午14:30-16:30（北京时间，下同），在张家口市公共资源交易中心张家口市桥东区工业东街27号一楼大厅持单位介绍信(见附件3)和经办人身份证原件购买招标文件。
4.2 招标文件每套售价500元，图纸每套售价1500元，售后不退。
4.3 凡有意参加投标者，应先在河北省公共资源交易综合信息平台（www.hebpr.cn）进行注册，并到相应的受理地核验窗口进行现场核验，已完成注册的无需再次注册。
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年12月27日9:30，投标人应于当日9：00至9：30将投标文件递交至张家口市公共资源交易中心二楼开标1室。在开标现场法人或其授权的代理人须带本人身份证及法定代表人身份证明书 (或授权书)原件，非法定代表人或其授权的代理人不得参加开标会，不参加开标会的投标人将默认其投标文件的开标结果。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的、不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在“河北省招标投标公共服务平台”、“河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网”上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。
7.联系方式
招标人：张家口市公路管理处
地 址：张家口市桥西区建设西街12号
邮 编：075000
电 话：
传 真：
联系人：赵晨
招标代理：张家口市路泉工程招标咨询有限公司
地 址：张家口市桥东区东兴街龙泉广场南1号
邮 编：075000
联系电话：
传 真：
联 系 人：莫树青、张超
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
附件3：单位介绍信
附件1资格审查条件
施工企业资质等级要求 |
具有独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照，资质至少满足以下任意一项： （1）具有省级交通主管部门颁发的公路养护工程二类 *** 从业资质（河北省以外的养护资质投标单位须取得河北省交通运输厅公路管理局出具的备案函） （2）具有建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施） *** 资质和安全生产许可证； |
财务要求 |
为本合同所提供的营运资金(以经会计师事务所或审计机构审计的2017年度财务报表中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明总和： 200万元。 |
业绩要求 |
近3年（2015年11月1日至今，日期以交工验收证书（或交工验收报告）或公路工程竣工验收鉴定书或工作综合评价等级证书日期为准），完成过一项10公里 *** 公路的大修或中修或交通工程的施工业绩（含交通标志）。 |
信誉要求 |
投标人在“信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”未被列入重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。 |
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | 工程师职称（公路工程相关专业）；具有 *** 建造师注册证书(公路工程专业)。具有省级及以上交通或建设行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B类)。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
项目总工 | 1 | 工程师职称（公路工程相关专业））；具有省级及以上交通或建设行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(B类)。
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附件2 评标办法（技术评分最低标价法）
| 评审因素与标准 | |
1 | 评标方法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）投标报价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍 具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：（本项目不适用）） a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： |
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| a.未进行资格预审的，投标人按照投标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后联合体无成员增减或更换的情况。 （8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （13）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。
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2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求。(本项目不适用） （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。
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2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证（养护资质如有）和基本账户开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （9）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。 （10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其 他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 | ||||||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||||||
2.2.1 | 第一个信封评分分值构成 （总分100分） | 施工组织设计：35分 主要人员：30分 企业业绩：20分 履约信誉：15分 | ||||||||
2.2.3 | 第二个信封 详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额） | ||||||||
3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。 | ||||||||
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||||||
2.2.2 （1） | 施工组织设计 | 35分 | 内容完整性和 编制思路 | 5分 | 内容完整详细编制思路清晰，得4.1-5分； 内容基本符合要求，编制思路一般，得3.1-4分； 内容及编制思路欠妥，得0.1-3分； 缺项0分。 | |||||
施工方案 与 技术措施 | 5分 | 施工方案合理且相应技术措施完善得当，得4.1-5分； 施工方案与技术措施基本合理，得3.1-4分； 施工方案及技术措施欠妥，得0.1-3分； 缺项0分。 | ||||||||
质量保证 措施 | 5分 | 质量保证措施完整严密，且相应措施完善得当，得4.1-5分； 质量保证措施基本满足要求，得3.1-4分； 质量保证措施欠妥，得0.1-3分； 缺项0分。 | ||||||||
安全保证 措施 | 10分 | 投标单位具有建设主管部门颁发的《安全生产许可证》，得5分；无《安全生产许可证》，得0分。 安全保证措施完整严密，且相应措施完善全面得当，得 4.1-5分； 安全保证措施基本满足施工要求，得3.1-4分； 安全保证措施不全面，措施一般，得0.1-3分； 缺项0分。 | ||||||||
环境保证措施 | 5分 | 环境保证措施完整严密，且相应措施完善全面得当，得 4.1-5分； 环境保证措施基本满足施工要求，得3.1-4分； 环境保证措施不全面，措施一般，得0.1-3分； 缺项0分。 | ||||||||
应急预案 | 5分 | 有全面合理的应急预案，且相应措施完善得当，得4.1-5分； 有应急预案基本满足施工要求，得3.1-4分； 有应急预案不全面或欠妥，得0.1-3分； 缺项0分。 | ||||||||
2.2.2（2） | 主要人员 | 30分 | 项目经理 任职资格 | 15分 | 满足资格审查条件附录5要求的，得9分； 具有公路工程相关专业高级及以上工程师职称加6分， 最高加6分。 | |||||
项目总工任职资格 | 15分 | 满足资格审查条件附录5要求的，得9分； 具有公路工程相关专业高级及以上工程师职称加6分， 最高加6分。 | ||||||||
2.2.3（3） | 其 他 因 素 | 企业业绩 | 20分 | 企业业绩 | 20分 | 满足资格审查条件附录3要求的，得12分； 每增加一项满足资格审查条件附录3要求的，加4分，最高加8分。 | ||||
履约信誉 | 15分 | 履约信誉 | 15分 | 满足资格审查条件附录4和投标人须知第1.4.4项规定，得15分 | ||||||
需要补充的其他内容： | ||||||||||
3.4.2—3.4.4条款不适用 | ||||||||||
3.6.1条款（养护资质不适用） | ||||||||||
附件3：单位介绍信
单位介绍信
(招标代理公司) ：
兹介绍 （投标人名称） 的 （经办人姓名及身份证号） 前往你处办理关于 （项目名称） 标段施工投标报名有关事宜。
单位名称（加盖公章）：
法定代表人（签字）：
经办人电话：
年 月 日
附:经办人身份证正反面复印件