1、招标条件

射阳县2018年标志牌项目采购及安装工程经县政府批准建设，资金来源为财政资金，已落实。现根据建设工程招投标有关法律、法规的规定，组织对该工程施工进行公开招标，现公告如下：

2、项目概况与招标范

     2.1项目地点：射阳县合德镇城区境内

2.2工程内容：人行道预告标志、机动车左行驶标志、非机动车靠右行驶标志、解除限速标志、禁令标志、导向标志、指路标志、限速标志等项目。

2.3最高限价：180.72万元

2.4承包方式：包工包料

2.5资金来源：财政资金

2.6计划开工时间：2018年12月，工期要求：50天

2.7标段划分：该工程为一个标段

2.8招标范围：图纸、工程量清单及施工现场条件范围内的全部内容

3、投标人资格要求

3.1具备独立法人资格；

3.2具备部级或省级建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包资质，具有公路安全设施分项 *** 及以上资质；

3.3具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证；

3.4拟定项目负责人具有建设行政主管部门核发的公路工程专业 *** 及以上建造师注册证书和项目负责人安全生产考核合格证（B类），项目负责人无在建工程，且未在其它项目中担任项目组主要成员（项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员）；

3.5  无法律、法规规定投标受限情形；

3.6 本工程不接受联合体投标。

3.7其他要求：

3.7.1财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

3.7.2业绩要求：无。

3.7.3信誉要求：

（1）在江苏省范围内，投标人没有被县级及以上有关部门暂停招投标或市场准入资格且在暂停期内。

（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文12.1.1以及12.1.2条失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

3.7.4项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件:

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形： 
   ①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。 
   ②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 
   ③项目负责人担任其他公司法定代表人。 

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

项目负责人无在建工程指项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员、不在本项目兼任本项目的其它岗位。
    在建工程处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

3.7.5投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前或投标截止之日前一个月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1月至6月或2014年12月至2015年5月养老保险均在本单位缴纳）（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）。

注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述3.7.5社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

3.7.6本工程项目部主要组成人员包括项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。投标时，仅需提供项目负责人相关资料，其他现场人员在中标签订施工合同备案时按苏建建管〔2017〕236号文要求配备到位。

我方承诺中标的项目经理，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。 

3.7.7本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。

3.7.8本工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人。

3.7.9施工企业不得出借资质投标；不得转包、挂靠、非法分包施工。

（1）招投标期间被发现并被证实出借资质投标、串标围标、弄虚作假、买标卖标、恶意投诉，将被取消投标资格或中标资格，其行为将立即被上网公示，报行政监管机构查处，没收投标保证金并追诉其给招标人造成的损失。

（2）中标后或合同签订后或施工期间被发现并被证实转包、挂靠、非法分包施工，将被清除出施工现场，其行为将立即被上网公示，除已交纳的履约保证金被扣除外，报行政监管机构查处，追诉其给招标人造成的其他损失。

4、工程付款办法：

4.1 工程竣工验收合格，付中标价的70%工程款；

4.2 工程竣工验收合格满一年，付审计结论价的20%工程款；

4.3 工程竣工验收合格满二年，按审计结论价结清剩余工程款。

5、 投标保证金

5.1  投标保证金数额：3.6万元；

5.2  投标保证金交纳时间：投标截止时间前；

5.3  投标保证金交纳方式：从投标人基本帐户汇入招标文件载明的“保证金专户”。

6、履约保证金

6.1 履约保证金数额：中标价×10%。

6.2 履约保证金交纳时间：中标公示结束后7日内（签订施工合同之前）。

6.3 履约保证金交纳方式：从中标人基本账户汇入招标人指定账户。

6.4 履约保证金的退还：竣工验收合格后退还。

7、资格审查

本项工程招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。

8、评标定标办法

若投标人数＜20家时，采用“合理低价法”（方法一、方法二随机抽签）；若投标人数≥20家时，采用“合理低价法（方法三ABC合成法）”。

8.1采用“合理低价法”（方法一、方法二随机抽签）。

8.1.1确定评标基准价

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A】。

评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A】，招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q1=1-Q2，Q2的取值范围为35%、30%、25%、20%、15%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2的取值为88%。Q2、K1值在开标前由投标人代表随机抽取确定。

开标时随机确定上述两种方法中的一种作为确定评标基准价的方法。评标基准价一经确定，任何情形（计算错误除外），不得更改。

8.1.2评标价等于评标基准价的得满分100分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.9分，每下浮1%扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分（评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。

8.2采用“合理低价法（方法三ABC合成法）”

8.2.1评标基准价及投标报价得分确定（满分100分）

评标基准价=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=招标控制价×（100%-下浮率△）；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在开标时随机抽取确定；

抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；

C=在规定范围内的最低评标价；

规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；

下浮系数K、下浮率△，在开标时按下表取值范围内随机抽取。

评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.9分，每下浮1%扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分（评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。

8.3说明：

8.3.1、按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，排名第三的投标人为第三中标候选人。

8.3.2、投标人评标价得分相同时，报价低者排序靠前；如投标报价完全相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。

8.3.3、评标基准值一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；
    8.3.4、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
    8.3.5、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；
    8.3.6、开、清标过程中被判定为无效标的不参与上述有关数值计算。

9、投标报名

1、公告发布：

1.1发布网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder

1.2发布媒体：射阳政务网

1.3发布时间：2018年11月23日至2018年11月30日

2、招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）：

2.1发售时间：2018年11月23日至2018年11月30日 

2.2发售网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder

2.3如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法下载招标文件，由此引起的责任自负。

2.4对招标文件的澄清或修改请各潜在投标人自行关注，否则，由此引起的责任自负。

3、招标文件售价：每套305.00元。（潜在投标人网上免费浏览，下载时需按照相关规定和网上支付流程交纳，如不支付相关文件费用，系统自动视为报名无效。）

4、投标文件的递交递交时间：在招标文件中明确。

5、关于运行网上报名和投标保证金缴退系统的通知，查看网址：http://www.sheyang.gov.cn/zgsy/zwgk/20171124/502004003_7586ea98-c9ee-4d25-accc-3155c06ee1ad.htm。根据该通知进行注册报名。

操作手册下载网址：

http://112.25.171.46:8082/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/操作手册.rar

软件公司联系人：客服4009980000或 *** （张工）

10、联系方式

招标人：射阳县公安局

地址：射阳县合德镇

联系人：秦杰运

联系电话：

招标代理机构：江苏苏伟项目管理有限公司

地址：射阳县大成建筑公司4楼

联系人：王长华

联系电话：