甘肃交通运输互联网+政务服务平台建设工程

招标公告

交易编码：A03-1262302431616022XQ-20181112-022567-9

招标编号：GZ181168-GSSHLW

1、招标条件

本招标项目甘肃交通运输互联网+政务服务平台建设工程以《关于互联网+政务服务平台建设工程可行性研究报告的批复》（甘交规划〔2018〕121）号文批准建设，建设资金为省级财政预算资金。项目建设单位和招标人为甘肃省交通科技通信中心，招标代理机构为甘肃省招标中心有限公司。现对甘肃交通运输互联网+政务服务平台建设工程进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

本项目根据国务院《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》要求，总体目标是要建成覆盖全省的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”技术和服务体系，实现政务服务的标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化，政务服务流程显著优化，服务形式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。

（1）政务服务标准化。实现政务服务事项清单标准化、办事指南标准化、审查工作细则标准化、考核评估指标标准化、实名用户标准化等，让企业和群众享受规范、透明、高效的政务服务。

（2）政务服务精准化。按照公众和企业办事需求，群众“点餐”与政府“端菜”相结合，将政务服务事项办事指南要素和审查工作细则流程相融合，删繁化简，去重除冗，减条件、减材料、减环节，实现政务服务精准供给，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。

（3）政务服务便捷化。以用户为中心，整合政务服务资源和流程，提供个性化政务服务，实现一站式办理。创新应用云计算、大数据、移动互联网等新技术，分级分类推进新型智慧城市建设。对政务服务办理过程和结果进行大数据分析，创新办事质量控制和服务效果评估，大幅提高政务服务的在线化、个性化、智能化水平。

（4）政务服务平台化。打造线上线下融合、多级联动的政务服务平台体系。着力破解“信息孤岛”，建成网上统一身份认证体系、统一电子证照库，推动跨部门、跨地区数据共享和业务协同；推动政务服务平台向基层延伸，促进实体办事大厅规范化建设，公众和企业办事网上直办、就近能办、同城通办、异地可办。

（5）政务服务协同化。运用互联网思维，调动各地区各部门积极性和主动性，在政务服务标准化、精准化、便捷化、平台化过程中，推动政务服务跨地区、跨部门、跨层级业务协作。开展众创、众包、众扶、众筹，借助社会资源和智力，加快政务服务方式、方法、手段迭代创新，为企业和群众提供用得上、用得好的“互联网+政务服务”。

2.2建设内容：

根据国务院《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》要求，各省负责建设省级政务服务平台，充分利用现有电子政务网络资源建设（原则上依托国家电子政务外网），提供省级部门政务服务事项受理、办理和反馈。因此，本项目主要建立省级政务服务平台。建设规模可以归纳为“七个应用系统，一个支撑系统”。

（1）交通运输政务服务系统

（2）便民服务管理系统

（3）厅内电子服务系统

（4）政务信息管理系统

（5）政务信息数据中台

（6）电子政务监察系统

（7）移动政务服务平台

（8）支撑系统

电子证照系统

公文流转系统

权限管理系统

工作流引擎

主机及存储系统

数据库管理软件

2.3 计划工期： 6 个月 。

计划开工日期：2018年 12月 10日；计划交工日期：2019 年 6月10日；缺陷责任期24个月。

2.4 招标范围：“互联网+政务服务平台”中所有应用系统软件部分，包括相应的数据交换接口和应用系统的开发与集成。

3、投标人资格要求

3.1投标人必须具有独立法人资格，且持有有效的营业执照。投标人必须具有建设行政主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包 *** 资质；具有省级信息产业协会颁发的《软件企业证书》；具有有效的省级及以上建设主管部门核发的安全生产许可证。投标人近5年内（2013年8月1日至本项目投标截止日）内至少承担过1项公路机电工程施工业绩或信息系统集成项目施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标 。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5凡被交通运输部或甘肃省交通运输厅取消或暂停投标资格且在处罚期内的单位无资格参与本项目投标。

3.6本次招标采用资格后审，投标人自行判断是否符合招标公告要求和参加投标。

3.7对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标（评审）委员会取消其投标资格或直接废标（上述条款，本项目参照执行，未尽事宜由招标人解释）。

4、评标办法

本次招标采用双信封形式、资格后审方式；

评标办法采用技术评分最低标价法。

5、招标文件的获取

5.1本次招标文件采用网上下载，凡有意参加投标者，2018年11月16日起至2018年11月20日（北京时间，下同），每天00：00点至24：00点登陆甘肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线下载招标文件。网上系统报名的截止时间为招标文件（或资格预审文件）发布的截止时间，（发布时间为n × 24小时，n≧5为符合国家相关法规要求发布招标文件的天数）。

5.2 与招标相关的补遗书、澄清函、通知等将在“甘肃省公共资源交易网”发布，请随时关注，招标人不再另行通知。

6、投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年12月06日09时00分,投标人应于2018年12月06日09时00分前将投标文件递交至甘肃省公共资源交易局六楼第四开标厅（地址：甘肃省兰州市城关区雁兴路68号）。

6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.信息注册

凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”方式登录或 CA 数字认证方式登录，方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作（具体内容详见招标文件）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒体发布：

9.本招标文件自发布之日起将上传至甘肃公共资源交易网进行信息公开。

招标人在收到评标报告之日起3日内，在甘肃省公共资源交易网进行中标候选人公示，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价；
　　（2）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；
　　（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
　　（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。

10.联系方式

招 标 人：甘肃省交通科技通信中心      招标代理机构：甘肃省招标中心有限公司

地    址：兰州市城关区东岗东路277号   地  址：兰州市城关区飞雁街118号

联 系 人：蒲金珠                      联 系 人：马超

电    话：电    话：

监督部门：甘肃省交通科技通信中心党群工作处

地    址：兰州市城关区东岗东路277号     

联系电话：

二○一八年十一月十五日