克环审字〔2016〕5号
关于克什克腾旗三特旅业开发有限公司黄岗梁国际休闲旅游区一期建设项目
环境影响报告书的批复
克什克腾旗三特旅业开发有限公司：
你单位报送的《克什克腾旗三特旅业开发有限公司黄岗梁国际休闲旅游区一期建设项目》（以下简称《报告书》）收悉，经研究，批复如下：
一、克什克腾旗三特旅业开发有限公司黄岗梁国际休闲旅游区一期建设项目，部分位于赤峰市克什克腾旗黄岗梁自治区级自然保护区实验区内，距离缓冲区最近距离11米，距离核心区最近距离460米；规划占地面积5.5623hm2，其中占用保护外面积2.3419hm2，占用保护区实验区面积3.2204hm2，占保护区总面积的0.0077%，总投资17525.63万元。主要建设内容为圆蛋子山景区、双山子景区、主景区入口区、景区服务中心区、原有林场职工安置区、杜鹃胜景区、赛西雅尔花海景区、南、北入口服务区和道路工程，其中保护区实验区内建设内容为圆蛋子山景区、双山子景区、主景区入口区、景区服务中心区、原有林场职工安置区；保护区外建设内容为杜鹃胜景区、赛西雅尔花海景区、南、北入口服务区。黄岗梁旅游区北入口服务区、景区服务中心区、双山子景区、主景区入口区、赛西雅尔花海景区等均已建设完成；圆蛋子山景区和南入口服务区未建；杜鹃胜景区和原有职工安置区部分工程在建。
二、该项目部分建设内容位于黄岗梁自治区级自然保护区实验区内，项目生态环境影响专题评价已获得内蒙古自治区环保厅的批准（内环字 [2016]27号）。在全面落实报告书和本批复提出的各项生态保护和污染防治措施后，项目对环境的不利影响可得到减缓和控制。因此，根据《报告书》评价结论、专家评审意见、审批委员会的意见，我局同意该项目按照《报告书》中所述的建设内容、规模和建设地点进行建设。
三、项目在设计、建设、运行管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保措施，严格执行“三同时”制度，确保各项生态措施得到落实，各类污染物排放达到环保要求，将《报告书》及批复提出的环保要求纳入工程承包合同中，并重点做好以下工作：
（一）委托有资质的单位承担本项目各项环保工程的设计、施工、监理工作，提供阶段性监理报告，确保工程质量。
（二）严格控制施工范围。确定施工方案及施工范围，对施工场地等设置围拦，各种施工活动应控制在施工征地范围内，不得随意扩大施工场地范围；禁止在自然保护区内设置取、弃土场和临时工程，施工人员和机械不得在规定区域范围外随意活动和行驶，施工便道尽量利用既有道路。保护区应设置警示牌，禁止施工人员和车辆等进入保护区的缓冲区和核心区。
（三）加强管理保护野生动植物。禁止偷猎、伤害、恐吓、袭击野生动物。施工过程中，发现有野生动物繁殖地时，应尽量避开，不得干扰和破坏野生动物的栖息、活动场所。
（四）做好植被的保护和生态恢复工作。施工中如遇到大型乔木和灌木，应进行避让；将永久占地范围内的表层土进行剥离、集中堆放，以便施工结束后用于破坏面、施工便道等植被恢复。
（五）做好大气污染防治。土地平整、开挖、取、弃土以及建筑材料装卸运输易飞散物料时，要采取防风遮挡和遮盖措施；对道路经常进行洒水抑尘，避开大风天施工。运营期餐饮使用液化石油气等清洁能源，烹饪时产生的油烟经集器罩和油烟净化器集中处理，油烟达到《饮食业油烟排放标准（试行）》(GB18483-2001)的要求，景区内道路采取洒水抑尘。
（六）加强水环境保护。施工期生产的废水经沉淀后循环利用，不得直接排入地表水体；物料堆放设置临时围挡措施；运营期生活废水排入化粪池处理后，再经地埋式一体化污水生化处理设备处理达标后用于绿化，不外排。所有涉水设施做好防渗处理。
（七）严格控制噪声影响。选用低噪声机械设备，对高噪声设备应采用临时隔声、消声等降噪措施，确保施工期场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）要求；营运期噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类区标准，确保所在区域声环境质量不受影响。
（八）加强固体废弃物的管理。各种固体废物要立足综合利用，不能利用的要根据其固废性质，按照相关标准和要求做好贮存、处置工作，同时做好“三防”措施。其中危险固废的贮存、处置必须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18579-2001）要求，危废运输严格执行《危险废物转移联单管理办法》和《道路危险货物运输管理规定》的要求。
四、项目建设期间和运营期间的环境监督管理由克什克腾旗环境监察大队负责，并将有关情况及时向旗环保局汇报，至少每季度报告一次监察情况。投入试运营后3个月内向克旗环保局申请该项目竣工环境保护验收。
五、本批复自下达之日起，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。超过五年方决定开工建设的，建设单位应报我局重新审核。
克什克腾旗环境保护局2016年6月30日