1. 招标条件
宁夏取消高速公路省界收费站项目（以下简称“本项目”）已由宁夏回族自治区交通运输厅以《自治区交通运输厅关于宁夏取消高速公路省界收费站项目建设方案的批复》（宁交函〔2019〕262号）批准建设，建设资金已落实，招标人为宁夏交投高速公路管理有限公司（以下简称“招标人”），招标代理为华杰工程咨询有限公司（以下简称“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本项目的设计施工总承包进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
宁夏取消高速公路省界收费站项目主要包括：收费数据中心建设、收费站系统车道升级改造、服务区及便道系统建设、ETC门架系统建设、通信系统升级改造、网络安全系统建设、入口治超系统建设、ETC发行及发行系统建设（不含OBU设备及ETC用户卡的采购）、省界站物理拆除及路面恢复等内容。
2.2招标范围及标段划分
本项目共划分为1个标段。招标范围包括：（1）宁夏取消高速公路省界收费站项目的建设方案优化、施工图设计及其他相关服务，包括但不限于设备技术规范、施工图设计文件、施工图预算文件等的编制工作，以及建设过程中其它设计服务和施工现场配合服务等；（2）宁夏取消高速公路省界收费站项目的建设实施（包括但不限于设备材料采购、施工安装、系统建设及升级改造、系统试运行、调试验收、用户培训等）及缺陷修复（包括但不限于售后服务、保修保养、系统运行维护等）。
2.3计划工期
计划总工期为5个月，其中：施工图设计及施工图预算编制计划服务周期为1个月，工程施工计划工期为2个月，设备及联网调试期为2个月。缺陷责任期：自实际验收合格之日起计算24个月。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资质等级 | 1、投标人（联合体投标时的联合体各方）必须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照。 2、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担设计任务的其中一方）必须具有住房和城乡建设主管部门颁发的“公路行业（交通工程）专业设计 *** 资质”或“公路行业设计 *** 资质”或“工程设计综合 *** 资质”。 3、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的其中一方）必须具有住房和城乡建设部颁发的“公路工程施工总承包 *** 及以上资质”，且具备建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。 4、投标人（联合体投标时指联合体牵头人）必须同时满足：①具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包 *** 资质，具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证；②具有CMMI国际软件能力成熟度 *** （简称“CMMI3”）及以上认证证书。 |
财务能力 | 投标人（联合体投标时指联合体牵头人）提交最近3年（2016年至2018年）经审计的财务报表，并同时要满足以下要求： 1、近3年（2016年~2018年）的平均年营业收入不小于2亿元。 2、近3年（2016年~2018年）每一年的年末流动资产与流动负债比均大于1.0。 |
企业业绩 | 1、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担设计任务的其中一方）在近5年（指“施工图设计结束时间”或“施工图设计批复时间”为 *** 至投标文件递交截止日）内承担过1个“标段设计合同额不少于500万元”的高速公路的初步设计和（或）施工图设计工作（设计内容必须含机电工程设计）。 2、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的其中一方）在近5年（指交工验收时间为 *** 至投标文件递交截止日）内承担过1个“标段合同额不少于5亿元”的高速公路项目的施工总承包（或含施工总承包的设计施工总承包）。 3、投标人（联合体投标时指联合体牵头人）必须同时满足： 3.1、在近5年（指交工验收时间为 *** 至投标文件递交截止日）内承担过1个“标段合同额不少于3000万元”的高速公路机电工程（合同工程中必须同时包括通信、监控、收费等三大系统）的施工； 3.2、在近5年（指验收时间为 *** 至投标文件递交截止日）内承担过1个高速公路省级及以上联网收费系统的软件开发或升级改造项目的实施。 注：（1）同1个企业业绩可以同时满足上述多项要求；（2）投标人提供的上述第1项、第2项、第3.1项企业业绩应是已列入省级及以上交通运输主管部门主办的“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，其余企业业绩证明材料体现的但系统网站中未载明的企业业绩信息在评审时均不予采信；（3）投标人提供的上述第3.2项要求的企业业绩如已列入省级及以上交通运输主管部门主办的“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，其余企业业绩证明材料体现的但系统网站中未载明的企业业绩信息在评审时均不予采信；（4）投标人提供的上述第3.2项要求的企业业绩如未列入省级及以上交通运输主管部门主办的“公路建设市场信用信息管理系统”，则企业业绩及其考核指标以企业业绩证明材料（企业业绩证明材料是指：合同协议书<必需>、合同文件中体现考核指标的关键信息页<必需>、加盖业主公章的证明材料<如需>）中载明的信息为准。 |
企业信誉 | 投标人（联合体投标时的联合体各方）未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用宁夏”网站（http://credit.nx.gov.cn/）中被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单。 |
主要人员 | 1、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担设计任务的其中一方）拟任设计负责人（1名）：公路（或机电）工程相关专业高级及以上技术职称。担任过1个高速公路的初步设计和（或）施工图设计工作（设计内容必须含机电工程设计）的项目负责人（或者设计分项负责人）。 2、投标人（联合体投标时指联合体牵头人）拟任施工负责人（1名）：公路（或机电）工程相关专业中级及以上技术职称，具有“机电工程”或“公路工程”专业 *** 建造师证书（或 *** 建造师临时执业证书）且证书目前必须注册在投标人单位，具有住房和城乡建设行业主管部门或交通运输行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内，担任过1个高速公路机电工程（合同工程中必须同时包括通信、监控、收费等三大系统）施工项目的项目经理。 3、投标人（联合体投标时指联合体牵头人）拟任技术负责人（1名）：公路（或机电）工程相关专业高级及以上技术职称，具有住房和城乡建设行业主管部门或交通运输行业主管部门颁发安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内，担任过1个高速公路机电工程（合同工程中必须同时包括通信、监控、收费等三大系统）施工项目的项目总工（或技术负责人）。 注：（1）施工负责人、技术负责人要求无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。如其目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目发包人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件，证明材料原件应加盖出具者公章并装订在投标文件正本之中；（2）每一个主要人员业绩及其考核指标均以省级及以上交通运输主管部门主办的“公路建设市场信用信息管理系统”中录入并可公开查询的信息为准，其余个人业绩证明材料体现的但系统网站中未载明的个人业绩信息在评审时均不予采信。 |
3.2投标人（联合体投标时的联合体各方）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计（或施工）资质企业名录中，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（本规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》厅公路字〔2011〕114号要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路从业企业）。
3.3本次招标接受联合体投标，但联合体所有成员不超过 6 家，并且必须由满足3.1款中资质等级第4项要求的单位作为联合体牵头人。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目的投标，否则，相关投标均无效。具有关联关系的不同投标人在开标现场应主动向招标人说明，如隐藏被查出，将否决所有具有关联关系的不同投标人的投标。
3.5联合体各方在本招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
3.6投标人（联合体投标时的联合体各方）存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的设计负责人（或施工负责人、或技术负责人）在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果或中国裁判文书网查询的结果为准）；
（7）法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1本次招标实行网上报名，凡有意参加投标者，请登录宁夏公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org）办理相关事宜。宁夏公共资源交易网公共资源交易系统实行CA锁认证安全登录管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询西部安全认证中心有限责任公司，联系电话：4008600271按1号键 *** 。办理地点：银川市北京中路49号瑞银B座宁夏公共资源交易服务中心四楼大厅。相关费用请自理。
4.2请有意参加投标者，于 *** 至 *** ，每日8：30时至18：30时（北京时间，下同），在宁夏公共资源交易网进行网上报名。平台操作及相关业务事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：4009980000。
4.3投标人成功报名后，应于投标确认截止时间前下载《招标文件》，投标确认截止后，网上报名系统将自动，无法下载《招标文件》，由此造成的后果由投标人承担。
4.4投标人成功报名后，不要拔锁，按系统提示在电子交易平台上自行免费下载电子版招标文件及相关资料。
4.5投标人成功报名后，系统会自动显示保证金帐号及相关信息，请投标人（联合体投标时指联合体牵头人）按系统提示从基本帐户提交投标保证金。
5. 投标文件的递交
5.1 招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 *** 9 时 00 分，投标人应于当日 8:30 时至 9:00 时将投标文件递交至宁夏回族自治区公共资源交易服务中心（地址为银川市北京中路51号汽车大世界对面四楼、五楼）。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4投标文件应由投标人（联合体投标时指联合体牵头人）法定代表人或授权代理人递交，递交人应携带身份证原件（授权代理人还应携带授权委托书原件）出席开标会。
5.5本项目投标采用现场递交纸质投标文件形式，招标人只对“网上报名成功且按要求递交了投标保证金”的投标文件进行开标。
5.6 本次招标采用双信封形式的综合评分法，评标办法详见本招标公告附件。本招标公告附件在《宁夏回族自治区公共资源交易网》（www.nxggzyjy.org）上发布。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）、《宁夏回族自治区交通运输厅网站》（http://jtt.nx.gov.cn）及《宁夏回族自治区公共资源交易网》（www.nxggzyjy.org）上发布。后期发布相关信息（如补遗书、变更通知等）均由投标人自行查询，请随时关注网上（重点以宁夏区公共资源交易网为主）或报名内部系统发布的信息。
潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议，可在投标截止时间10日前按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出。
7. 联系方式
招标人
招标人：宁夏交投高速公路管理有限公司
地址：银川市北京中路175号
联系人：胡先生
电话 ***
招标代理
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地址：北京市朝阳区安苑路20号世纪兴源大厦1007室
邮政编码：110006
联系人：邓先生程先生
电话 ***
传真 ***
网址：www.huajie.com.cn
邮箱：huajienx@163.com