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| 编号: BXW190003-03ZG |
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| 1. 招标条件 |
本招标项目徐庄南北通道工程项目已经立项部门批准建设（立项批文号：玄建字[2018]361号），项目招标人为南京徐庄高新技术产业集团有限公司，工程所需资金来源自筹：1800万元，现已落实。项目已经具备招标条件，现进行公开招标。
受招标人委托江苏盛德量行建设咨询有限公司（招标代理）现对徐庄南北通道工程项目工程总承包进行公开招标，采用资格后审办法选择合格的投标人参加投标，本次招标不采用网上招投标。 |
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| 2. 项目概述与招标范围 |
2.1项目概况
2.1.1项目名称：徐庄南北通道工程项目工程总承包。
2.1.2项目地点：起于徐庄行政楼南侧行辅路，终点跨G312国道接徐庄北园区。
2.1.3项目规模：长约697米，最大管径DN1500，本项目为城市支路。
2.1.4合同估算价：1500万元。
2.1.5总工期要求： *** 。
2.1.6质量要求：设计（含方案设计、初步设计及概算、施工图设计），质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、材料、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.2招标范围：道路、排水、交通、路灯、景观绿化及道路附属设施等。本项目包括但不限于设计（含方案设计、初步设计（含设计概算）、施工图设计）、材料设备采购、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包，并承担任何质量缺陷保修责任。
2.3本标段是在可行性研究完成后的工程总承包招标。 |
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| 3. 投标人资格要求 |
3.1投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
3.1.1工程设计资质或工程施工资质（必须满足下列条件之一）：
（1）施工资质：具备市政公用工程施工总承包 *** 及以上资质且企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（2）设计资质必须符合下列条件之一：
1）工程设计综合 *** ；
2）同时具有市政行业（道路工程） *** 资质（含）以上和市政行业（排水工程） *** 资质（含）以上；
3.2拟派的工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人的资格要求：
（1）拟派的工程总承包项目经理须取得工程建设类注册执业资格或者工程类高级及以上职称；（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等工程建设类注册执业资格）。
（2）申请人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工项目负责人或设计负责人；
（3）施工负责人：申请人拟委派的施工项目负责人必须具有市政公用工程 *** 及以上注册建造师且具有有效安全生产考核合格证书(B证)。
（4）设计负责人：申请人拟委派的设计负责人须具备高级工程师及以上职称或注册土木工程师（道路工程）资格；
3.3本次招标接受联合体投标。
3.3.1根据建市[2016]93号文件精神，非联合体投标要求如下：
（1）仅具有设计资质的企业，应将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相应施工资质的企业（提供拟分包施工单位的资质证书复印件加盖所属单位公章）。
（2）仅具有施工资质的企业，应将工程总承包项目的设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业（提供拟分包设计单位的资质证书复印件加盖所属单位公章）。
3.4本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。 |
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| 4. 招标文件的获取 |
4.1本公告发布期间投标人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）申请投标，并持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件及经办人身份证原件至下列指定地点获取招标文件。
4.2本工程招标文件发售时间与地点：自 *** 至 *** ，上午9时00分至11时30分，下午14时00分至17时00分（节假日除外）。发售地点：江苏盛德量行建设咨询有限公司（南京市建邺区江东中路211号凤凰文化广场A座1010）。
4.3招标文件每套费用500元/份，售后不退。 |
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| 5. 资格审查办法 |
5.1投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照；（提供营业执照复印件加盖公章，原件核查）。如因企业相关信息变更（包括企业名称变更、经营范围变更、注册资本变更、法人变更）需要营业执照、资质证书、信用手册、安全生产许可证需同步变更的，均应提供最新的证书（证件）。如果相关证书（证件）已经完成变更但仍使用变更前的证书投标的，视为未提供。资格审查不通过。
5.2投标申请人资质必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且在有效期内的：
投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力：
5.2.1工程设计资质或工程施工资质（满足下列条件之一）：
（1）施工资质：具备市政公用工程施工总承包 *** 及以上资质；
（2）设计资质必须符合下列条件之一：
1）工程设计综合 *** ；
2）同时具有市政行业（道路工程） *** 资质（含）以上和市政行业（排水工程） *** 资质（含）以上。
（提供资质证书复印件加盖公章）
5.3施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证（提供有效安全生产许可证复印件加盖公章）。
5.4拟派的工程总承包项目经理、施工负责人及设计负责人的资格要求：
5.4.1拟派的工程总承包项目经理的资格要求：
①须取得工程建设类注册执业资格或者工程类高级及以上职称。（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等工程建设类注册执业资格）；（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
②须提供社保机构出具的近6个月(2018年07月至2018年12月)投标申请人为总承包项目经理缴纳的养老保险金缴费证明材料。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料, 工程总承包项目经理不得为退休人员）
5.4.2申请人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工项目负责人或设计负责人；
5.4.3设计负责人：
①申请人拟委派的设计负责人须具备高级工程师及以上职称或注册土木工程师（道路工程）资格；（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
②须提供社保机构出具的近6个月(2018年07月至2018年12月)投标申请人为设计负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。 设计负责人不得为退休人员）
5.4.4施工负责人：
①申请人拟委派的施工项目负责人必须具有市政公用工程 *** 及以上注册建造师且具有有效安全生产考核合格证书(B证)。（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
②须提供社保机构出具的近6个月(2018年07月至2018年12月)投标申请人为施工负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。 施工负责人不得为退休人员）
5.4.5拟派工程总承包项目经理必须满足的其他条件（符合并提供承诺书）：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
5.4.6拟派施工负责人必须满足的其他条件（符合并提供承诺书）：
（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；
（3）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
5.5本次招标的业绩要求：
5.5.1企业业绩（必须满足下列条件之一）：
（1）工程总承包业绩：自 *** 以来，投标人承担过单项合同金额1120万元及以上市政道路工程的工程总承包（EPC）业绩。（时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准，金额以中标通知书为准，须提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可（交工验收证明不予认可）；相关特征须在中标通知书或施工合同或竣工验收证明书中体现。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工业绩：自 *** 以来，投标人承担过单项合同金额1120万元及以上市政道路工程的施工业绩。（时间以竣工验收证明材料中的竣工验收时间为准，金额以中标通知书为准，须提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可（交工验收证明不予认可）；相关特征须在中标通知书或施工合同或竣工验收证明书中体现。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）
（3）设计业绩：自 *** 以来，投标人承担过单项工程建安费或投资额在1120万元及以上的市政道路工程的设计业绩。（时间、金额均以合同为准，须提供合同的复印件加盖公章，原件核查）
5.6投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位。
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
5.7符合法律、法规规定的其它条件；（提供承诺书原件）
5.8本工程接受联合体投标，关于联合体的要求： （提供联合体协议书）
（1）联合体申请人的牵头人必须为施工单位；
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
5.9投标人应无下列行为：（符合，提供承诺书原件）
a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限。 |
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| 6. 评标方法 |
本项目采用综合评估法:
分值构成(总分100分):方案设计文件：30分，工程总承包报价：61分，项目管理组织方案：6分，项目管理机构：3分。
6.1方案设计文件（30分）
6.1.1设计说明（7分）：
（1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。（优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.5分；无：0分）
（2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。（优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.5分；无：0分）
（3）技术指标满足任务书要求，符合规划要求。（优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.5分；无：0分）
（4）设计理念、道路、排水、景观、交通等专业（附属）工程设计说明。（优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.5分；无：0分）
（5）对项目周边现有道路、杆管线、水系、地块、地铁等的规划、建设情况进行调查分析，要求调查充分、分析清晰，确认方案设计的控制要点。（优：3分；良：2.5分；中：2.0分；差：1.5分；无：0分）
6.1.2技术方案（15分）
（1）总体布置方案、节点方案。总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理。根据项目实际特点，合理应用技术标准，体现精细化设计理念。（优：2分；良：1.5分；中：1.0分；差：0.5分；无：0分）
（2）道路方案。结合道路现状对道路线形、断面、路面出新等提出合理化方案。（优：2分；良：1.5分；中：1.0分；差：0.5分；无：0分）
（3）排水方案。根据上位规划，结合现状及片区雨污分流情况，对雨污水进行设计，方案合理、可行。（优：2分；良：1.5分；中：1.0分；差：0.5分；无：0分）
（4）景观方案。在尊重现状的基础上，结合总体方案，提出针对性的景观方案，充分体现道路的景观特色。（优：2分；良：1.5分；中：1.0分；差：0.5分；无：0分）
（5）交通方案。针对道路现状交通存在的问题及断面调整，优化交通组织。（优：2分；良：1.5分；中：1.0分；差：0.5分；无：0分）
（6）管综方案。在充分调研现状的基础上，近远期结合，提出符合相关规划要求、经济合理的管综方案。（优：2分；良：1.5分；中：1.0分；差：0.5分；无：0分）
（7）设计依据的技术标准、采用的设计指标恰当。（优：2分；良：1.5分；中：1.0分；差：0.5分；无：0分）
（8）环境影响分析。(优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.5分；无：0分）
6.1.3设计深度（5分）
（1）是否符合设计任务书要求。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.5分；无：0分）
（2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.5分；无：0分）
（3）道路、排水、景观、交通工程，管综设计各专业工程进行详细设计，达到初步设计方案深度。（优：3分；良：2.5分；中：2.0分；差：1.5分；无：0分）
6.1.4绿色设计与新技术应用（3分）
（1）提出切实可行的生态理念与措施。(优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.5分；无：0分）
（2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。(优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.5分；无：0分）
（3）采用的新技术、新材料、新工艺等。(优：1分；良：0.8分；中：0.6分；差：0.5分；无：0分）
6.2 投标报价（61分）
6.2.1报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（59分）
方法二：
以有效投标文件的工程总承包报价进行算术平均，该平均值下浮5%为评标基准价。工程总承包投标报价等于或者低于评标基准价的得满分，每高1%的扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
6.2.2投标报价合理性（2 分）
（1）工程总承包报价是否与招标范围相一致（是：0.5分；否：0分）；
（2）工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配（是：0.5分；否：0分）；
（3）工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配（是：0.5分；否：0分）；
（4）工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理（是：0.5分；否：0分）；
6.2.3说明：
（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
（2）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
6.3 项目管理组织方案（6分）
6.3.1总体概述（2分）
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。(优：2分；良：1.8分；一般：1.6分；差：1.4分；无：0分)
6.3.2设计管理方案（1分）
对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。(优：1分；良：0.9分；一般：0.8分；差：0.70分；无：0分)
6.3.3施工管理方案（2分）
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。(优：2分；良：1.8分；一般：1.6分；差：1.4分；无：0分)
6.3.4采购管理方案（1分）
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。(优：1分；良：0.9分；一般：0.8分；差：0.7分；无：0分)
6.4项目管理机构（3分）
（1）设计负责人具有高级工程师及以上职称的得1分；
（2）施工负责人具有工程师及以上职称的得1分；
（3）造价负责人需同时具备高级工程师证和造价师执业资格的得1分。
（提供以上人员证书复印件加盖公章，原件核查，同时须提供社保机构出具的近6个月(2018年07月至2018年12月)投标申请人或拟分包单位为其缴纳的养老保险金缴费证明材料。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；事业编制人员不需要提供社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料, 不得为退休人员）
注：1.项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.1分。
2.方案设计文件、项目管理组织方案采用暗标，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3.项目管理组织方案除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4.本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开设计文件部分，并先对设计文件进行评审。在设计文件评审合格（得分60%以上，具体合格分在招标文件中明确）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前若干名的（不少于5名，具体数量在招标文件中明确），才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。
第二阶段：开启投标文件的商务技术部分（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），并按照评标方法完成评审，实行资格后审的，还应对投标人的资格进行审查。
5.评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（方案设计文件得分、投标报价得分、项目管理组织方案、项目管理机构得分汇总）进行排名，推荐三名中标候选人。若综合得分相同，以设计文件得分高者排名靠前；如果设计文件得分也相同，以投标报价得分高者排名靠前；如果投标报价得分也相同，则由招标人抽签确定排序。 |
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| 7. 投标文件的递交 |
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| 8. 发布公告的媒介 |
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| 本公告发布日期从 *** 17时23分到 *** 17时23分为止 |
| 9. 其他 |
9.1潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致；
9.2授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交本人身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标；
9.3投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。投标人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。否则，招标人有权拒收其投标文件；
9.4如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/ ）中《办事指南》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易；
9.5递交投标文件的同时递交投标文件电子文档2份（电子U盘或光盘）。
9.6如因企业相关信息变更（包括企业名称变更、经营范围变更、注册资本变更、法人变更）需要营业执照、资质证书、信用手册、安全生产许可证需同步变更的，均应提供最新的证书（证件）。如果相关证书（证件）已经完成变更但仍使用变更前的证书投标的，视为未提供。资格审查不通过。 |
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| 10. 联系方式 |
招 标 人：南京徐庄高新技术产业集团有限公司
地 址：玄武大道699-1号
联 系 人：陶工
电 话 ***
招标代理机构：江苏盛德量行建设咨询有限公司
地 址：南京市建邺区江东中路211号凤凰文化广场A座1010
联系人：陈仲
电 话 ***
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