南沙区万顷沙镇2018年度高标准基本农田建设项目勘察设计施工总承包

招标公告

招 标 单 位：广州市南沙区万顷沙镇人民政府

招标代理单位：广东穗芳工程管理科技有限公司

日        期：2019年1月

南沙区万顷沙镇2018年度高标准基本农田建设项目勘察设计施工总承包招标公告

根据 穗南发改项目[2018]161号 批准，并且本工程具有资金证明，广州市南沙区万顷沙镇人民政府现对南沙区万顷沙镇2018年度高标准基本农田建设项目勘察设计施工总承包进行公开招标，选定承包人。

一、工程名称：南沙区万顷沙镇2018年度高标准基本农田建设项目勘察设计施工总承包

二、招标单位：广州市南沙区万顷沙镇人民政府

联系人：袁工     联系电话 ***

招标代理机构：广东穗芳工程管理科技有限公司

联系人：张工     联系电话 ***

招标监督机构：广州南沙开发区建设和交通局

投诉电话：

三、建设地点：广州市南沙区万顷沙镇。

四、项目概况：1、南沙区2018 年度万顷沙镇民兴村、民立村、民建村3 个村高标准农田建设项目建设规模8714.18 亩，建设范围位于民兴村、民立村、民建村，共3条村，建设内容为田间道路标准化改造、机耕路硬底化建设、农田排灌设施改造修复等，总投资2429.68 万元，建安费为2087.80万元。

2、南沙区2018 年度万顷沙镇沙尾一村、新安村2 个村高标准农田建设项目建设规模4214.85 亩，建设范围位于沙尾一村、新安村，共3条村，建设内容为田间道路标准化改造、机耕路硬底化建设、农田排灌设施改造修复等，总投资1169.58万元，建安费为989.38万元。

3、南沙区2018 年度万顷沙镇年丰村、红湖村、红洋村等8 个村高标准农田建设项目建设规模3899.32 亩，建设范围位于年丰村、红湖村、红洋村、工程村、红江村、红港村、新安村、镇政府直管，共8条村，建设内容为田间道路标准化改造、机耕路硬底化建设、农田排灌设施改造修复等，总投资1098.90 *** 万元。

五、标段划分及各标段招标内容、规模：

1、项目编号：JG2019-0716   

2、标段划分：本工程只设1个标段。

3、招标内容：南沙区万顷沙镇2018年度高标准基本农田建设项目勘察设计施工总承包。

3.1勘察设计招标内容：本项目工程初步设计、概算编制及审查配合服务、施工图设计、施工图送审并取得施工图审查合格书、施工图预算编制、施工图预算审查配合服务、竣工图编制等工作，以及设计协调服务，配合专家评审等工作。

3.2工程施工范围：本工程项目设计范围内所有工程内容的施工（包工、包料、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包劳保、包验收、包保修。分部分项工程和单项措施项目综合单价包干、总价措施项目费包干。包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等），施工范围包括南沙区万顷沙镇2018年度高标准基本农田建设项目等、完工验收、结算、保修、竣工验收等。

4、招标控制价：人民币4123.38万元。其中：施工费控制价为3999.88万元；设计费控制价为63.50万元；勘察费控制价为60.00万元。

注：设计勘察费最终结算以财政审定的服务费用为准，施工费最终结算以结算财评价为准。

六、资金来源：财政资金

七、公告发布时间、投标登记及递交投标文件时间、项目负责人签到及开标时间：

1、公告发布日期：从2019年2月3日00时00分至2019年3月11日11时00分。

注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。

2、投标登记及递交投标文件起始时间：2019年3月11日10时00分，截止时间：2019年3月11日11时00分。

3、项目负责人签到时间：2019年3月11日11时00分至12时00分。

4、开标时间：2019年3月12日9时00分。

5、地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务楼A栋2楼）。

注：1）项目负责人需携带身份证原件现场签到（采用电子签到方式），未凭身份证原件在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件无效，将不能参与开标、资格审查和评标。

2）投标登记及递交投标文件、项目负责人签到及开标时间：请登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“服务指南”专栏中的“交易活动安排”，输入项目编号进行查询。

3）投标登记及递交投标文件、项目负责人签到及开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息，截标后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定开标时间的信息为准。

八、招标文件获取及办理投标登记手续：

1、招标文件获取：招标公告网上发布时，同时发布招标文件等相关资料。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在补充公告中明确说明。

2、办理投标登记手续（投标登记采用现场登记方式）及递交投标文件：投标人应在投标登记时间内，凭广州建设工程投标报名申请表原件两份（联合体投标的需由主办方签署及盖章，应使用标准格式，详见广州公共资源交易中心网站www.gzggzy.cn，该表中项目负责人、安全员须为投标人广州公共资源交易中心企业库在册人员）；联合体协议书原件一份（联合体投标的需提交，详见附件2）、企业法定代表人证明书原件一份、法定代表人授权委托书原件一份（仅限于非法定代表人参加投标报名活动时提供）、法定代表人或被授权委托人有效的身份证原件到达递交投标文件地点办理投标登记手续并同时递交投标文件（含资格审查文件）。如未按要求提供投标登记提交资料，提交的投标文件（含资格审查文件）将被拒绝接收。

3、办理投标登记手续前，投标人应自行查询企业诚信档案、拟报项目负责人的使用状态，以免出现企业诚信档案以及拟报项目负责人不能被使用的问题。以上情况有可能导致投标信息无法录入广州公共资源交易中心信息系统，其投标文件由招标人作无效标处理。

4、投标担保 50万元，投标担保须在开标前完成缴纳。

5、投标人在办理投标登记手续时购买招标文件，每份500元/标段，其他资料另计，由收款单位开具收款收据，售后不退。

九、投标人合格条件：

1．投标文件中有法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。

2．投标人（若为联合体投标，指承担施工任务的单位）持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

3．投标人同时具有承接本工程所需的以下资质：

3.1施工资质：市政公用工程施工总承包 *** 或以上资质。

3.2工程设计资质：①工程设计综合 *** 设计资质，或市政行业设计 *** 或以上设计资质，或市政行业（道路工程、排水工程）专业 *** 或以上设计资质，

3.3工程勘察资质：工程勘察综合类 *** 资质，或专业类（测量工程、岩土工程） *** 或以上工程勘察资质。

注：勘察设计资质标准按《建设工程勘察设计管理条例》（中华人民共和国国务院令[2000]293号）、《建设工程勘察设计资质管理规定》（中华人民共和国建设部令[2006]160号）、《工程勘察资质标准》（中华人民共和国住房城乡建设部建市[2013]9号）、《工程设计资质标准》（中华人民共和国建设部建市[2007]86号）等相关文件执行。

施工资质标准按照建市[2014]159号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》、《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[2015]154号）以及《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[2016]226号)执行。

4．投标人拟担任本工程的主要人员：

4.1项目负责人（兼施工负责人，下同）的人员为：市政公用工程专业 *** 注册建造师；投标人在投标登记时需对项目负责人进行锁定。

4.2设计负责人的人员为：须具备市政工程类（含相近专业）高级工程师资格，须同时附上截止投标前半年或以上有效的社保证明材料，社保证明需能反映参保人在该投标单位（若为联合体投标，指联合体协议书中承担设计任务的一方）缴纳。设计负责人与项目负责人不能为同一人。

注：建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》；注册建造师包括延续注册成功的注册临时建造师。

5．项目负责人持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的页。

6．投标人（若为联合体投标，指承担施工任务的单位）拟派的专职安全人员须具有在有效期内的安全生产考核合格证书（C类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的页，项目负责人和安全员不为同一人。

7．投标人已按照附件1的内容签署盖章的投标申请人声明。

8．关于联合体投标：

允许联合体投标，接受不多于3家单位组成的联合体，且须以承担施工任务的一方为主办方，并签定联合体协议书。联合体协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。

注：1）参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

2）投标人拟任本工程项目负责人、设计负责人必须是联合体中对应分工成员的正式员工；以上2项人员不得重复兼任，且必须为投标人正式员工。

3）组成联合体的投标人，应在联合体协议中明确承接每一类工程（按资质标准划分）的成员单位。在资格审查及评标环节，其资质按承接该工程任务的联合体成员中最低者确定；项目负责人、诚信综合评价分数、业绩、注册资本及营业额、企业获奖、企业信誉、企业社会贡献评价等指标，施工部分以主办方为准，设计部分以联合体协议书中承担设计任务的一方为准（如有多个设计任务承担方，需在联合体协议书中明确计算上述指标的主要成员一方）；其余人员、机械设备等资源性指标可合并计算。

9．资格审查前，投标人（若为联合体投标，指联合体各方）在广州住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人、设计负责人须是各自企业诚信档案中的在册人员。

注：未在招标公告第九条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。

十、资格审查方式：

1、本工程采用资格后审方式。本项目为非电子评标，投标人需按照招标文件要求提交纸质投标文件及电子光盘，如纸质投标文件与电子光盘内容不符，以纸质投标文件为准。

2、满足资格审查合格条件的投标申请人不足3名或通过有效性审查的投标人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

十一、招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的第四十条规定执行。

十二、资格审查结果及中标结果将在广州公共资源交易中心网站公示，公开接受投标人的监督。

十三、费用

1、勘察费由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报，不得超过勘察费控制价。岩土工程勘察费用、工程测量费、工程物探（含管线探测）费，参照《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）文件计算。在合同实施期间岩土工程勘察费用、工程测量费及工程物探（含管线探测）费按实际完成工作量调整，但投标下浮率不变，下浮率=[1-（勘察费投标报价/勘察费控制价）]×100%，下浮率以百分比计算，精确到小数点后2位。各投标人按本招标文件约定的报价方式进行报价。

2、设计费由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报，不得超过设计费控制价。投标人根据可行性研究报告的方案及要求进行设计，工程设计费参照《土地开发整理项目预算定额标准》（财综〔2011〕128 号）文件计算。在合同实施期间设计费按建设规模和设计工作量调整，但投标下浮率不变，下浮率=[1-（设计费投标报价/设计费控制价）]×100%，下浮率以百分比计算，精确到小数点后2位。方案及初步设计、施工图设计占全部设计工作量比例为100%。设计费的计算基准价以本项目的施工费控制价为准。预算编制费等费用已包含在设计收费中，不另计取。

3、施工费由投标人根据招标文件要求、自行编制的设计方案以及企业自身情况填报报价及下浮率,下浮率=[1-（施工费投标报价/施工费控制价）]×100%，下浮率以百分比计算，精确到小数点后2位。施工费报价不得高于施工费控制价，否则按无效标处理。

4、本项目实行全过程限额设计施工，限额投资。经审定的概算金额不超过批复的项目投资估算金额，经审定的预算金额不超过审定概算中的建安工程费和发布的施工费控制价。因规划调整等客观原因导致投资估算或概算发生重大调整时，应按程序报批。

十四、工期

1、计划总工期：45日历天

⑴设计工期：

①承包人在合同签订后的15天内提供本项目初步设计成果。初步设计成果批复完成后5天内编制完成概算并送南沙区财政局进行财政评审；

②承包人在初步设计成果审批后10天内提供首批施工设计图纸，其余图纸按照工期进度提供。在各子项工程施工设计图纸完成并通过施工图审查后5个工作日内编制完成施工图预算并送南沙区财政局进行财政评审。

⑵施工工期：45日历天；

⑶在各子项工程竣工验收合格后，该子项的结算在合同规定的时间内送南沙区财政局进行财政评审。

十五、其他事项

1、前期服务机构：广州兴地规划咨询有限公司。[注释]如果前期服务机构参加本次投标，应将本公告发布前最终完成的工作成果（含电子文件）在招标人发布招标公告的同时提供给所有投标人参考，否则前期参与的服务机构中标无效。

2、投标时是否需要提交设计模型：否。

十六、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。

异议受理部门：广州市南沙区万顷沙镇人民政府

异议受理电话 ***

地        址：广州市南沙区万顷沙镇光明路49号

十七、本公告在广州公共资源交易中心网站和广东省招标投标监管网、中国招投标公共服务平台等法定媒体发布，本公告的修改、补充在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。

十八、招标人须将招标文件（招标公告）报招投标监管机构备案后，方可发布。

附件1：         

投标申请人声明

广州市建设委员会、本招标项目招标人及招标监管机构：

本公司就参加                     投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。

二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。

三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被水行政主管部门或建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在投标报名截止日期前两年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；本公司没有被人民法院列入失信被执行人名单。

四、本公司拟委派专职安全员兼任本工程的工地余泥渣土运输与排放管理员，严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定，选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目负责人的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。

五、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的招标文件编写、监理工作；本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。

六、本公司保证本项目拟派的项目负责人和安全员没有在其他在建项目中任职。

七、本公司承诺，中标后不转包或违法分包，在施工过程中，严格执行安全生产相关管理规定；按照广州市住房和城乡建设委员会的规定发包劳务或使用自有劳务队伍。

八、本公司如投标时选用绿色生产达标企业生产的混凝土，中标后将使用绿色生产达标企业生产的混凝土，若不遵守承诺，自愿按不履行合同约定处理。

本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。

特此声明

          声明企业： (企业公章)

年  月  日

                   法定代表人签字：

附件2：

联合体协议书

                                                 （联合体各方名称）自愿组成联合体，共同参加                       （项目名称）设计施工总承包投标。我方授权委托本协议主办方代表联合体成员参加投标、签署投标资料、提交投标文件。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、                           为主办方（仅限填写一家单位）。

2、联合体主办方合法代表联合体成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担相应责任。

4、联合体成员单位内部的职责分工如下：

①               ：为整个项目的主办方，具体负责 （项目名称） 的   任务，还负责设计施工总承包管理的职责。若联合体成员方违约时，主办方应承担连带责任，具体按合同要求。

②               ：为整个项目的成员方，具体负责 （项目名称） 的   任务，具体按合同要求。

③               ：为整个项目的成员方，具体负责 （项目名称） 的   任务，具体按合同要求。

是否多个设计任务承担方：

□是，    （单位名称）  为设计主要成员方（设计部分资审及评标环节，其设计负责人、业绩、企业获奖、企业信誉等指标以设计主要成员方为准）。

□否。

请在□内打√选择并填写对应内容。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

主办方名称：                                （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                      （签字或盖章）

成员方名称：                                （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                      （签字或盖章）

成员方名称：                                （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                      （签字或盖章）

注：单独投标的，无需提交本协议书。                                               

年       月      日