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| 编号: BNJ180453-01SG |
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| 1. 招标条件 |
| 本招标项目雨花台区工农河流域新板沟以东片区雨污分流工程已由南京市城乡建设委员会以《关于雨花台区工农河流域新板沟以东片区雨污分流工程可行性研究报告的复函》（立项文件号：宁建审字（2018）163号）批准建设，项目业主为 南京市雨花台区人民政府梅山办事处 ，建设资金来自[国有政府性资金：3200.00万元，其中财政性资金：3200.00万元；]，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。 |
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| 2. 项目概述与招标范围 |
2.1项目概况
2.1.1建设地点：雨花台区工农河流域新板沟以东片区
2.1.2建设规模和内容：本工程对工农河流域新板沟以东片区尚未进行雨污分流改造的6个排水户进行改造或管控，包括梅清苑、梅华苑、梅秀苑、梅盛苑、上怡南苑、梅山培训中心，面积25.35公顷；实施建筑物落水管改造，小区雨污水管道检测、清疏、修复和完善，沿街店铺雨污水收集系统建设、沟槽和绿化恢复、外围道路污水管网建设等，同步落实海绵城市建设相关要求。最大管径约800mm。
2.1.3合同估算价：本标段约2626.08万元（其中设计费约88.77 *** 万元）
2.1.4工期要求：总工期要求： 140 日历天。（其中设计 *** ，施工 *** ）
2.1.5 质量要求：
设计要求的质量标准：方案设计、初步设计、施工图设计等质量必须达到国家有关要求，并须通过有关部门组织的专家审查。?
施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。?
2.2招标范围：承包人负责完成本项目包括但不限于设计（含方案设计、扩初设计、概算编制至施工图设计的所有内容）、工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包的全部工作。
2.3 本项目属于可行性研究完成阶段的工程总承包招标。 |
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| 3. 投标人资格要求 |
3.1投标人资质等级及范围
投标人须同时具备下列条件：
（1）设计资质：工程设计综合资质 *** 或市政行业工程设计 *** 及以上资质或市政行业（排水工程）专业 *** 及以上资质；
（2）施工资质：市政公用工程施工总承包 *** 及以上资质且企业具备安全生产条件，具有有效的安全生产许可证。
3.2工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人的资格要求
3.2.1工程总承包项目经理：
（1）投标人拟派工程总承包项目经理须为市政公用工程 *** 及以上注册建造师，具有有效安全生产考核合格证书(B证)，且必须满足下列条件：
①总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
②总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
③总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（2）拟派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人。
3.2.2施工负责人：
投标人拟委派的施工负责人必须为市政公用工程 *** 及以上注册建造师，具有有效安全生产考核合格证书(B证)。
3.2.3设计负责人：
投标人拟派设计负责人应当具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格。
3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
3.3.1企业业绩（必须满足下列条件之一）：
（1）工程总承包业绩：投标人自 *** 以来承担过单项合同造价在2000万元及以上的雨污水管网建设工程（含小区雨污水管网工程）工程总承包业绩。（时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工业绩：投标人自 *** 以来承担过单项合同造价在2000万元及以上的雨污水管网建设工程（含小区雨污水管网工程）施工业绩。（时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）
（3）设计业绩：投标人自 *** 以来承担过单项设计合同委托设计范围内建安造价（或建设投资）金额在2000万元及以上的雨污水管网建设工程（含小区雨污水管网工程）设计业绩。（时间及金额均以设计合同为准，提供设计合同复印件加盖公章，原件核查）
3.3.2工程总承包项目经理业绩（必须满足下列条件之一）：
（1）工程总承包业绩：自 *** 以来，总承包项目经理承担过单项合同造价在2000万元及以上的雨污水管网建设工程（含小区雨污水管网工程）工程总承包业绩。（时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）?
（2）施工业绩：自 *** 以来，总承包项目经理承担过单项合同造价在2000万元及以上的雨污水管网建设工程（含小区雨污水管网工程）施工业绩。（时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）
（3）设计业绩：自 *** 以来，总承包项目经理承担过单项设计合同委托设计范围内建安造价（或建设投资）金额在2000万元及以上的雨污水管网建设工程（含小区雨污水管网工程）设计业绩。（时间及金额均以设计合同为准，提供设计合同复印件加盖公章，原件核查）?
3.4 本次招标接受联合体投标，要求如下：
（1）联合体申请人的牵头人必须为施工单位；
（2）所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务；
（3）联合体单位不超过两家；
（4）申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。
3.5本次招标不接受红黄牌警示单位投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准） |
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| 4. 招标文件的获取 |
4.1本公告发布之日即为指定地点获取招标文件的时间：自 *** 至 *** ，上午9:00分至11:30分，下午14:00分至17:00分（节假日除外）。
4.2招标文件获取方式：本公告发布期间投标申请人请登录南京市公共资源交易中心（http：//ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）申请投标，并持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书及本人身份证原件、复印件（加盖公章）到南京市虎踞北路12号综合南楼三楼购买招标文件；联系人：张工、黄工，联系电话 *** 。
4.3招标文件每套售价伍佰 *** 元），售后不退。 |
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| 5. 资格审查办法 |
5.1、投标申请人具有独立订立合同的能力。（提供营业执照复印件加盖公章；如果是联合体，则需提供牵头人和所有成员的营业执照的复印件加盖公章；原件核查）
5.2、投标申请人资质必须满足投标申请人资格条件要求。（提供资质证书复印件加盖公章；如果是联合体，则需提供牵头人和成员的所有资质证书的复印件加盖公章；原件核查）。申请人中具有施工资质的企业应具备安全生产条件，并取得企业安全生产许可证。（提供有效安全生产许可证复印件加盖公章；原件核查）
5.3、申请人企业资质及工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人的资格必须满足投标申请人资格条件要求。（提供相关复印件加盖公章；原件核查）
5.4、企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态。（提供承诺书原件）
5.5、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。（提供承诺书原件）
5.6、资格审查资料中的重要内容没有失实或弄虚作假。（提供承诺书原件）
5.7、符合法律、法规规定的其它条件。（提供承诺书原件）
5.8、施工负责人必须无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字[2017]1号文规定。（提供承诺书原件）?
5.9、类似业绩要求：
5.9.1企业业绩（必须满足下列条件之一）：
（1）工程总承包业绩：投标人自 *** 以来承担过单项合同造价在2000万元及以上的雨污水管网建设工程（含小区雨污水管网工程）工程总承包业绩。（时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工业绩：投标人自 *** 以来承担过单项合同造价在2000万元及以上的雨污水管网建设工程（含小区雨污水管网工程）施工业绩。（时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）
（3）设计业绩：投标人自 *** 以来承担过单项设计合同委托设计范围内建安造价（或建设投资）金额在2000万元及以上的雨污水管网建设工程（含小区雨污水管网工程）设计业绩。（时间及金额均以设计合同为准，提供设计合同复印件加盖公章，原件核查）
5.9.2工程总承包项目经理业绩（必须满足下列条件之一）：
（1）工程总承包业绩：自 *** 以来，总承包项目经理承担过单项合同造价在2000万元及以上的雨污水管网建设工程（含小区雨污水管网工程）工程总承包业绩。（时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）?
（2）施工业绩：自 *** 以来，总承包项目经理承担过单项合同造价在2000万元及以上的雨污水管网建设工程（含小区雨污水管网工程）施工业绩。（时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准，需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）
（3）设计业绩：自 *** 以来，总承包项目经理承担过单项设计合同委托设计范围内建安造价（或建设投资）金额在2000万元及以上的雨污水管网建设工程（含小区雨污水管网工程）设计业绩。（时间及金额均以设计合同为准，提供设计合同复印件加盖公章，原件核查）?
5.10、本次招标接受联合体投标（提供联合体协议书原件）。
（1）联合体申请人的牵头人必须为施工单位；
（2）所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在资格后审申请书内；
（3）联合体单位不超过两家；
（4）申请人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。?
5.11、投标人应无下列行为（提供承诺书原件）：?
（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；?
（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。?
5.12、本次招标不接受红黄牌警示单位投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）?
5.13、其他条件 ：?
（1）投标申请人需提供为本项目的工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人在本单位缴纳的养老保险，由劳动和社会保障部门出具缴纳单据凭证，凭证中需明确缴费月份、个人姓名和缴费单位，缴纳时间为2018年1月至2018年6月，提供加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明的复印件加盖公章，如不提供，视为资格审查不合格，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；（提供社保缴纳证明材料复印件加盖公章，原件核查）。 |
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| 6. 评标方法 |
本项目采用综合评估法，满分100分。评分细则如下：?
6.1、方案设计文件（34分）?
6.1.1、设计说明（7分）?
（1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖：对本工程情况认识及对现状情况的了解程度，现场情况调查是否全面，管线资料是否收集齐全；外部污水系统是否分析到位。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。?
（2）项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理：污水量指标及现状污水量预测到位，清淤化粪池及现状管网等工程量进行分析合理。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。?
（3）技术指标满足任务书要求，符合规划要求：工程与流域内其他相关项目的衔接与相关规划的衔接分析合理。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。
（4）设计理念、各专业（附属）工程设计说明：设计理念符合南京市建委要求的以排口为单位的雨污分流整治，论证排口相关汇水面积、排口对应的本次实施的雨污分流片区划分，附属管道回填、恢复设计说明合理。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。?
6.1.2、技术方案（15分）?
（1）总体布置方案、节点方案：在充分调查片区现状管线的基础上，各个片区总平面图布置合理，片区与外部管网的标高位置衔接合理，管道走向布置合理，对积淹水节点进行分析及方案认证。优：5分；良：4.5分；中：4分；差：3.5分；无：0分。?
（2）专业（附属）工程设计方案：工程范围内河道相应排口对应的片区划分合理，各个片区的方案与外部雨污水的衔接合理，分析各片区的雨污水去向。优：5分；良：4.5分；中：4分；差：3.5分；无：0分。?
（3）设计依据的技术标准、采用的设计指标等。优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分。?
（4）环境影响分析。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。?
6.1.3、设计深度（5分）?
（1）是否符合设计任务书要求：设计图纸是否完整，设计深度是否满足初步设计、施工图深度的要求，工程量是否完整。优：3分；良：2.7分；中：2.4分；差：2.1分；无：0分。
（2）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。
6.1.4、绿色设计与新技术应用（3分）?
（1）提出切实可行的生态理念与措施：对雨污分流排水体制进行分析，采用截留方式的改造需提出相应措施，符合生态的理念。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。?
（2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分
（3）采用的新技术、新材料、新工艺等：污水管材的新材料的运用分析，施工工艺的新技术分析等。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。??
6.1.5、经济分析（4分）?
（1）估算文件编制内容完整、合理。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。
（2）是否符合设计说明书要求。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。
（3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。?
（4）是否符合地方政府有关的政策文件规定。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。?
6.2、工程总承包报价（57分）?
6.2.1、报价打分方法（55分）?
方法二：以有效投标文件的工程总承包报价进行算术平均，该平均值下浮5%为评标基准价。工程总承包投标报价等于或者低于评标基准价的得满分，每高1%的扣0.9分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。?
6.2.2、投标报价合理性（2 分）?
（1）工程总承包报价是否与招标范围相一致；优：0.5分；良：0.4分；中：0.3分；差：0.2分；无：0分。?
（2）工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；优：0.5分；良：0.4分；中：0.3分；差：0.2分；无：0分。?
（3）工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；优：0.5分；良：0.4分；中：0.3分；差：0.2分；无：0分。?
（4）工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。优：0.5分；良：0.4分；中：0.3分；差：0.2分；无：0分。?
6.3、项目管理组织方案（5分）?
6.3.1、总体概述（2分）：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。
6.3.2、设计管理方案（1分）：对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分。?
6.3.3、施工管理方案（2分）：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。优：2分；良：1.8分；中：1.6分；差：1.4分；无：0分。?
6.4、项目管理机构（3分）
（1）设计负责人：具有工程类执业注册资格的，得0.5分；具有高级工程师及以上职称的加0.5分，满分1分。（提供证书的复印件加盖公章，原件核查）
（2）施工负责人：具有中级工程师及以上职称的，得0.5分。（提供证书的复印件加盖公章，原件核查）?
（3）施工技术负责人：具有中级工程师及以上职称的，得0.5分。（提供证书的复印件加盖公章，原件核查）
（4）造价负责人（施工单位）：具有注册造价工程师资格证书的，得0.5分，同时具有其它工程类注册执业资格的加0.5分，满分1分。（提供证书的复印件加盖公章，原件核查）?
以上材料需提供原件核查。?
注：（1）项目管理组织方案总篇幅不得超过100页，按A3纸张数量计取，超过1页扣0.1分。?
（2）项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分的平均值为最终得分（当此项评审项评委人数为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值）。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。?
6.5、工程业绩（1分）
（1）投标人类似工程业绩（1分）
企业自 *** 以来承担过单项合同造价在2000万元及以上的雨污水管网工程（含小区雨污水管网工程）工程总承包业绩，得1分；若仅有单项设计合同委托设计范围内建安造价（或建设投资）金额在2000万元及以上雨污水管网工程（含小区雨污水管网工程）的设计业绩得0.8分；若仅有单项合同工程造价在2000万元及以上的雨污水管网工程（含小区雨污水管网工程）施工业绩得0.7分。（设计业绩时间、金额以合同为准，提供合同复印件加盖公章，原件核查；工程总承包业绩及施工业绩时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准，提供中标通知书、合同、竣工验收证明复印件加盖公章，三者缺一不可，原件核查。）
注：本项满分1分。联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。
以上证明材料需提供原件核查。
备注：（1）评标办法所涉及的所有材料均需提供复印件及原件核查，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。
（2）投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。
（3）投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报；
（4）本项目技术标为暗标，技术标内容包含：方案设计文件、项目管理组织方案中的：1.总体概述、2.设计管理方案、3.施工管理方案。项目管理机构放入商务标中。技术标需按照暗标要求单独装订密封。?
暗标要求如下：投标文件的技术标内容按A3规格装订成册（统一使用白色封面），方案设计文件和项目管理组织方案应分别单独封装，并在封袋上分别标明“技术标方案设计文件”和“技术标项目管理组织方案”字样及投标单位名称，技术标内容中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替，字体统一用小四号宋体字单面（图文字体除外），不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影、重复序号等标记，不得设置页脚和页码。?
（5）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审、打分，方案设计文件、项目管理组织方案由评委各自独立打分，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当某一评审项评委人数为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值），评委会根据总分由高到低排序，推荐三名中标候选人。如发生综合得分相同的，则按照投标报价低的单位排名靠前，如报价仍然相同，则按方案设计文件得分高的排名靠前，如方案设计文件得分相同，则采用随机抽签方式确定排名靠前单位。
（6）投标文件中的项目组织机构人员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。
（7）本项目采用两阶段评标。投标人应当按照招标文件的要求编制、递交投标文件。开评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开方案设计文件，并先对其进行评审。在方案设计文件评审合格（得分60%以上）的投标人中，只有方案设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；方案设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。如发生得分相同的，则同时进入二阶段开标，报价低者进入后续评审，报价相同，由评委随机抽签确定后续评审单位。
第二阶段：开启投标文件的商务技术部分（仅针对通过第一阶段评审的投标文件），商务技术部分包括资格审查材料、工程总承包报价、项目管理组织方案全部内容以及工程业绩等，并按照招标文件规定的评标方法完成评审。实行资格后审的，还应对投标人的资格进行审查。方案设计文件得分带入第二阶段。 |
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| 7. 投标文件的递交 |
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| 8. 发布公告的媒介 |
| 本次招标公告在南京市公共资源交易中心网站（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）上发布。 |
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| 本公告发布日期从 *** 17时42分到 *** 17时42分为止 |
| 9. 其他 |
9.1 潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致，否则视为资格审查不合格。
9.2 有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的，或者因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的申请人，招标人不接受其资格审查申请。
9.3授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标。
9.4 投标人须按招标文件要求，递交投标文件的同时递交投标文件电子文档形式贰份（存储介质使用U盘）。 |
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| 10. 联系方式 |
招标人：南京市雨花台区人民政府梅山办事处
招标人地址：南京市雨花台区
招标人联系人：夏工
招标代理机构：江苏经天纬地建设项目管理有限公司
代理机构地址：南京市虎踞北路12号综合南楼三楼
代理机构联系人：张工、黄工
代理机构联系电话 *** |
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