1.1.2

招标人

名  称：新干县农村公路管理所

地  址：新干县

联系人：傅先生

电  话： ***

1.1.3

招标代理机构

名  称：江西浩宇工程咨询有限公司

地  址：吉安市青原区渼陂西路9号龙湖蓝堡湾（龙湖大厦）二单元2101室

联系人：李先生

电  话：

1.1.4

项目名称

新干县金川镇前进桥危桥重建工程

1.1.5

建设地点

新干县金川镇

1.2.1

资金来源

上级补助资金

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实情况

已到位

1.3.1

招标范围

新干县金川镇前进桥危桥重建工程位于新干县金川镇，为县道X033360824新干县城上-金川公路K22+515处的一座小桥，桥面宽度8.5米，桥梁全长22.02米，设计荷载按公路-Ⅱ级，桥梁所在道路按 *** 公路标准，设计采用水泥砼路面结构。（具体详见工程量清单）。

1.3.2

计划工期

计划工期：4个月

计划开工日期：2018年05月20日

计划交工日期：2018年09月20日

1.3.3

质量要求

标段工程交工验收的质量评定：

□优良 ☑ 合格；

标段工程竣工验收的质量评定：

□优良  ☑合格。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

资质条件：见附录1

财务要求：见附录2

业绩要求：见附录3

信誉要求：见附录4

项目经理和项目总工资格：见附录5

其他要求：见附录6

1.4.2

是否接受联合体投标

 ☑不接受□接受，

1.9.1

踏勘现场

 ☑不组织□组织

1.10.1

投标预备会

 ☑不召开□召开

1.10.2

投标人网上提出问题的截止时间

递交投标文件截止之日 15天前

1.10.3

递交投标文件截止之日

递交投标文件截止之日7 天前

1.11

分  包

本项目严禁转包和违规分包， 且不得再次分包。 投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，  应符合交通运输部《关于印发公路工程施工分包管理办法的通知》  （交公路发[2011]685 号）和江西省交通运输厅相关文件的规定，不允许分包的内容见投标人须知前附表第 10.3 款。

投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”

的要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足项目专用合同条款第 4.3 款的相关要求。

1.12

偏  离

 ☑不允许□允许

2.1

构成招标文件的其他材料

招标文件补遗、清单文件、清单文件补遗

2.2.1

投标人要求澄清

招标文件的截止时间

递交投标文件截止之日7天前

2.2.2

投标截止时间

2018年5月15日 10:00:00

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

无需确认

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

无需确认

3.1.1

构成投标文件的其他材料

/

3.2.1

工程量清单的填写方式

投标人按江西省公共资源交易系统提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单

3.2.5

是否接受调价函

 ☑否

3.2.7

最高投标限价

最高投标限价随招标文件发布：

本工程招标控制价上限为738270.00元。

□最高投标限价以补遗书的形式发布， 发布时间在投标截

止时间 15 天前。

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算60天

3.4.1

投标保证金

投标保证金的金额：10000 元/标段

在信用系统中信用等级评定为最高信用等级的投标人，投标保证金的金额：10000 元/标段

投标保证金的形式：银行转账

投标保证金到账截止时间:2018年5月14日17:00

投标保证金递交的开户银行及账号如下：

账户名：   新干县公共资源交易中心                      

开户银行：江西新干农村商业银行股份有限公司营业部                    

账 号 ：登入系统账号获取

投标人应在保证金递交模块获取其所投子类别的保证金账号，该账号由交易系统随机生成。

各子类别投标保证金的递交份数应与投标人在该子

类别可通过第一信封（商务及技术文件）评审的资格数量一致，若少于该数量，则在第一信封（商务及技术文件）评审时，相应减少投标人可通过的资格数量。

3.4.3

投标保证金的退还

招标人在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订书面合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金的计息期为投标保证金到账之日至退还之日，但最长不超过投标有效期，利率为中国人民银行公布的同期活期存款利率

3.5.2

近年财务状况的年份要求

/年～/年

3.5.3

近年发生的类似项目的年份要求

/年/月～/年/月

3.5.5

近年信誉情况表的年份要求

/年/月～/年/月

3.5.6

项目经理（及备选人）和项目总工（及备选人）人员选择规定

第一章“招标公告” 3.3 项规定投标人在本项目只允许中 1 个标段的，不同类别或子类别投标文件中填报的项目经理（及备选人）和项目总工（及备选人）允许重复，否则，投标人在不同类别投标文件中填报的项目经理（及备选人）和项目总工（及备选人）不允许重复。

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.3

签字或盖章要求

第八章“投标文件格式”中规定需加盖电子签章的页面，投标人须加盖投标人单位电子公章或法定代表人电子签章。

3.7.4

投标文件正、副本份数

投标阶段仅提交电子投标文件（格式为*.JXTF），如中标再提供纸质投标文件正本一份，副本叁份；

中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。中标人应在合同协议书签订前，将“人工、材料、机械台班单价汇总表”、与已标价工程量清单单价一致的“单价分析表”和“其他工程费及间接费综合费率计算表”逐页加盖投标人单位公章后递交至招标人，并同时递交电子版。

3.7.5

装订要求

中标人递交的纸质投标文件应是电子投标文件的件，正本应逐页加盖投标人单位公章，纸质投标文件应标注页码，且不得采用活页夹装订。

4.1

投标文件的制作

4.1.1 投标人必须按交易系统规定的要求制作、 上传投标文件，以保证投标文件的有效性和保密性；

4.1.2 投标人生成的投标文件第一信封（商务及技术文

件）统一命名为“     项目 XX 类别”；第二信封（报价文件）统一命名为“     项目 XX 标段” ①。

4.1.3 未按第 4.1.1 项要求制作的投标文件，交易系统将无法识别，视为无效投标。

4.2

投标文件递交

4.2.1 投标人的投标文件应在第 2.2.2 项规定的投标截止时间前到达交易系统；

4.2.2 投标人所递交的投标文件不予退回。

4.2.3 逾期到达或者未到达交易系统的投标文件视为放弃本次投标；

4.2.4 在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应在原定投标截止时间 3 天前，在江西省公共资源交易网以补遗书的形式通知所有投标人延后投标截止时间 。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。

5.1

开标时间和地点

投标文件（第一信封（商务及技术文件）

开标时间：同投标截止时间

投标文件（第一信封（商务及技术文件）

开标地点：新干县公共资源交易中心二号开标厅（新干县城金川南大道35号，新干农商银行营业部2楼）

投标文件（第二信封（报价文件）

开标时间： □在第一信封（商务及技术文件）开标现场宣布；

         ☑2018年5月15日上午10:00

投标文件（第二信封（报价文件）

开标地点：新干县公共资源交易中心二号开标厅（新干县城金川南大道35号，新干农商银行营业部2楼）

5.2.1

投标文件（第一信封（商务及

技术文件）开标程序

（1）投标人代表持 CA 数字证书进入开标现场；

（2）宣布开标纪律；

（3）宣布招标人代表、监标人等有关工作人员姓名；

（4）宣布开标顺序；

（5）检查各子类别投标文件递交到达情况。若某子类别投标文件到达总份数不能满足该子类别平均每标段投标人至少三个的规定，则该子类别不予开标；

（6）投标人解密。招标人应在第一信封（商务及技术文件）开标现场宣布解密的开始时间，投标人应在解密时长 （20分钟 ）内对所递交的第一信封（商务及技术文件）进行解密，未在规定的时间内进行解密的视为无效投标（因交易中心网络或解密机故障除外）；

（7）招标人解密。招标人按子类别顺序对第一信封（商务及技术文件）解密；

（8）公布投标人名称、投标保证金递交份数、解密情况及其他内容，并记录在案；

（9）投标人代表、招标人、监标人、公证人等有关人员在开标记录上签字确认，投标人代表未签字确认的视为默认开标结果；

（10）开标结束。

5.2.4

投标文件（第二信封（报价文  件））

开标程序

（1）投标人代表持 CA 数字证书进入开标现场；

（2）宣布开标纪律；

（3）纪检监督人员宣布第一信封（商务及技术文件）评审结果。投标人未通过第一信封（商务及技术文件）评审的子类别下所有标段的第二信封（报价文件）不予开标；

（4）宣布招标人代表、监标人等有关工作人员姓名；

（5）宣布开标顺序。

（6）开标。按照宣布的开标顺序进行开标。

a.投标人解密。招标人在第一信封（商务及技术文件）开标现场宣布第二信封（报价文件）开标时间的，应在第二信封 （报价文件）开标现场宣布解密的开始时间，投标人应在解密时长 （20分钟 ）内对其通过第一信封（商务及技术文件）评审的子类别下所有标段的第二信封（报价文件）进行解密，未在规定时间内进行解密的视为无效投标 （因交易中心网络或解密机故障除外）；招标人在第 5.1 款规定了第二信封（报价文件）开标具体时间的，应在第二信封（报价文件）开标现场宣布解密的开始时间，投标人应在解密时长 （20 分钟 ）内对其通过第一信封（商务及技术文件）评审的子类别下所有标段的第二信封（报价文件）进行解密，未在规定时间内进行解密的视为无效投标（因交易中心网络或解密机故障除外） ；  b.随机确定投标人所投标段。  通过第一信封（商务及技术文件）评审的投标人采用随机方式确定其投标标段，  确定方式见本章第 10.5 款。在随机确定投标人的投标标段后，对第二信封（报价文件）进行开标，投标人该子类别其余标段的第二信封（报价文件）不予开标；

c.招标人解密。 招标人按标段顺序当众解密第二信封（报价文件），公布投标人名称、投标报价、是否超出最高投标限价、解密情况及其他内容，并记录在案；

d.按标段随机抽取评标基准价计算方法和参数；

（7）投标人代表、招标人、监标人、公证人等有关人员在开标记录上签字确认，  投标人代表未签字确认的视为默认开标结果；

（8）开标结束。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5人，其中招标人代表/人，专家5人；评标专家确定方式：从江西省专家评标委员会专家库中随机抽取

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

R是   推荐的中标候选人的人数为1 名，特殊情况不足  /   名的，按实际可推荐人数确定。

□  否

7.3.1

履约担保

履约担保金额：10%签约合同价，在信用系统评为最高信用等级的中标人，履约担保金额为10%签约合同价。履约担保形式及相应金额：

□银行保函

□%银行保函+%现金（电汇或银行汇票形式）

R银行保函或现金（电汇或银行汇票形式）

采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：   投标人的基本账户所在地银行出具

采用现金时，应从投标人的基本帐户汇出。

8.1

重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）第一信封（商务及技术文件）开标前，若某子类别投标文件到达总份数不能满足该子类别平均每标段投标人至少三个的规定，则对该子类别重新招标；

（2）经评标委员会评审后否决某子类别或标段所有投标的，则对该子类别或该标段重新招标；

（3）某标段中标候选人均未与招标人签订合同的，则对该标段重新招标；

（4）法律规定的其他情形。

9.5

监督部门

监督部门：新干县交通局

地    址：新干县金川镇

电    话： ***

传    真：/

邮政编码：331300

需要补充的其他内容

10.2

已标价工程量清单的修正：在签订合同协议前，如招标人认为中标人已标价工程量清单中存在不平衡报价，在不改变投标报价的前提下，中标人必须接受招标人对相关部分单价或总额价的修正，并按招标人规定的时间提交修正后的已标价工程量清单，否则，招标人将取消其中标资格。

10.3

不允许分包的内容:新干县金川镇前进桥危桥重建工程

10.4

随机确定投标人所投标的子类别（仅适用于包含两个及以上子类别的）

见第一章“招标公告”第 3.3 款。

10.5

随机确定投标人的投标标段（不适用于一个标段的类别）

招标人将按照宣布的开标顺序，依次对各子类别以随机摸号方式在第二信封（报价文件）开标现场确定各投标人的投标标段。

10.5.1 摸号时间在第二信封（报价文件）开标现场（纪检监督人员宣布第一信封（商务及技术文件）评审结果，投标人在规定时间内对第二信封（报价文件）解密后），由投标人代表通过随机摸号的方式确定其所投标段（等待每个投标人的摸号时间不超过 5 分钟）

10.5.2 摸号顺序

具有关联关系的投标人即关联企业组（可投多个标段的同一投标人视为一个关联企业组），将具有同一母公司或控股公司的关联企业组组合为一个关系组。摸号按关系组、关联企业组、非关联企业投标人的顺序进行摸号。

（1）首先进行关系组投标人的摸号    a.按关系组各成员共同获得可投标总数量的多少排序，可投标总数量多的优先；当各关系组获得可投标总数量相同时，报名编号最靠前的投标人作为整个关系组的排名，排名靠前的关系组优先。

b.同一关系组内，母公司或控股公司优先；

c.同一关系组内，按关联企业组获得可投标总数量的多少排序，可投标总数量多

的优先；当各关联企业组获得可投标总数量相同时，报名编号最靠前的投标人作为整个关联企业组的排名，排名靠前的关联企业组优先。

d.同一关联企业组内，母公司或控股公司优先，其它成员按报名编号的顺序摸号；

 (2) 其次进行关联企业组投标人的摸号。

a.按关联企业组共同获得可投标总数量的多少排序，可投标总数量多的优先；当各关联企业组获得可投标总数量相同时，报名编号最靠前的投标人作为整个关联企业组的

排名，排名靠前的关联企业组优先。

b.同一关联企业内，母公司或控股公司优先；

c.同一关联企业内，其它成员按报名编号的顺序摸号；    (3)最后，非关联企业投标人按报名编号的顺序进行摸号。

10.5.3 摸号规则

 (1)摸号箱：每个子类别制作两个摸号箱，分别标注为“1 号”和“2 号”字样；

 (2)摸号乒乓球：在乒乓球上标注该子类别的标段名称，代表各标段；

 (3)标有各标段名称的乒乓球经公证人员验证、在监督人员及投标人代表的监督下

由工作人员依次放入 1 号摸号箱；

 (4)工作人员按摸号顺序依次进行叫号；

 (5)被叫号的投标人，由其投标人代表持 CA 数字证书进行摸号；

 (6)摸取标段：

①投标人首先在 1 号箱内摸球（摸取的数量为投标人的投标资格数，若关联企业

组最多可获得投标资格数大于该子类别的标段数量，则在 1 号箱内增加未标有标段名称的空白乒乓球，增加的数量为两者差值）。

a.关系组中母公司或控股公司摸出乒乓球经确认有效后不放回，直至该关系组的

全部投标人摸号结束后，再把摸出的全部乒乓球放回 1 号摸号箱。

b.关联企业组成员摸出乒乓球经确认有效后不放回，直至该关联企业组的全部投

标人摸号结束后，再把摸出的全部乒乓球放回 1 号摸号箱（空白乒乓球视下一组关联企业组最多可获得投标资格数按前述规定放入）。   

②非关联企业首先在 1 号箱内摸球，摸出乒乓球经确认有效后放回 1 号摸号箱。

③在摸号过程中， 当某标段投标人已达到 Q 个时,标有该标段的乒乓球放入 2 号箱其中: Q=（I-J）/L ，Q 向下取整；

I 为该子类别的所有通过第一信封（商务及技术文件）评审的投标资格数减去在规定时间内未解密第二信封（报价文件）投标人的投标资格数；

J=I/L，J 向下取整；

L 为子类别标段数；

④当 1 号摸号箱内球少于投标人的投标资格数时，则从 2 号箱摸取剩余的标段 （如2 号箱内无球或少于投标人的投标资格数，须将从 2 号箱摸出的球全部放回 2 号箱），从 2 号箱摸出的球不再放回 2 号箱内；

⑤以此类推，直到所有投标人代表摸号结束。

 (7)投标人摸取乒乓球后交与监督人员和公证人员验证，经公证人员宣布有效后，

投标人须持 CA 数字证书在交易系统内确认。拒不确认的，将视为投标人撤销其该子类别的所有投标文件，其第二信封（报价文件）不予开标，投标保证金不予退还。

若出现非投标人原因，投标人的 CA 数字证书不能在交易系统内确认，经公证人员、

监督人员核实，投标人应在招标人提供的“标段确认单”上签字确认其摸号结果，交易系统内的标段确认由招标人完成。

 (8)若投标人未按时参加本次摸号，视为无效投标，其第二信封（报价文件）招标人不予解密

10.6

随机确定各标段的评标基准价计算方法和参数

招标文件中设定了多种评标基准价计算方法和参数，在第二信封（报价文件）开标现场，采用随机方式确定各标段评标基准价的计算方法和参数。

其他说明：

1、本目控制价己按营业税改征増值税编制,各投标人投标报价必须按《交通运输部办公厅2016年4月28日印发的关于(公路工程背业税改征增值税计价依据调整方案)的通知》进行编制,否则按废标执行,本项目招标控制价为 738270.00 元。

2、中标单位在领取中标通知书之前向招标代理机构支付招标代理服务费（代理服务费：按计价格[2002]1980号和发改价格【2011】534号文件标准收费），招标代理服务费包含在相关报价中，招标人不单独列出。

3、本项目招标只推荐及公示一名预中标单位，预中标单位若被依法取消中标资格，不再递补其他单位中标，项目按照法律法规规定应重新招标的须重新招标。

4、投标企业或投标企业拟派的注册建造师（含临时建造师）“五大员”在行政监管部门受到停止参与投标资格处罚且尚在处罚期内（其执行效力涉及新干县）或者在行政监管部门受到不良行为记录且尚在公告期内（其执行效力涉及新干县）不得参与本项目的投标。

5、根据吉检会[2015]1号文《吉安市公共资源交易平台实行行贿犯罪档案查询暂行办法》，投标人须提供检察机关开具的本单位及拟投入本项目的建造师行贿犯罪档案查询结果（行贿犯罪档案查询结果的开具日期须不早于招标公告发布之日）。

6、本项目开标结束时，推荐预中标单位的建造师、施工员、质检员、安全员必须当场押证。

7、拟投入本工程的建造师及相关关键岗位人员的相关规定，按“吉市管办字[2016] 1 号文《关于规范公职人员参与我市工程建设项目投标活动的暂行规定》”执行。

8、本工程投标人拟派的建造师、施工员、质量员、安全员、材料员如在其他项目担任建造师岗位但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续并在开标现场递交原件核查，否则视为主动放弃中标资格，开标后提供的无效。

9、本工程投标人拟派现场施工组织结构人员中的建造师、施工员、安全员、质量员、材料员在其他工程担任或兼任重要岗位（指施工员、安全员、质量员、材料员四大员，造价员除外）应当在中标公示前，主动书面告知招标人和行业监管部门，并在中标公示后 5 个工作日内，允许投标人到原建设单位办理变更手续，并报当地建设行政主管部门备案，不影响其中标资格。但可依据赣建招标函[2014]12 号文，对其进行相应处理。出现上述情况投标人向招标人申请办理变更的，招标人一律不同意。未按要求办理变更的，按自动放弃中标资格处理。

10、本项目投标时不需要提供施工组织设计，但中标单位在施工前要提供施工组织设计。

11、投标文件格式中“(一)投标函”第七条内容可不填写如系统必须填,则由投标人自行填写,不作为评标废标内容。

12、投标文件(报价文件)部分“价格指数和权重表”不需提供。