广州市黄埔区深涌流域等黑臭河涌综合整治工程设计采购施工总承包（EPC）招标公告

1、招标条件

广州市黄埔区深涌流域等黑臭河涌综合整治工程设计采购施工总承包（EPC）已由相关部门批准建设，项目业主为广州市黄埔区河涌管理所。建设资金为区财政资金。招标人为广州市黄埔区河涌管理所。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围              

2.1项目名称：广州市黄埔区深涌流域等黑臭河涌综合整治工程设计采购施工总承包（EPC）。

2.2 建设地点：广州市黄埔区深涌（及支流）流域；沙涌、沙步涌流域；金紫涌、牛屎圳、细陂河流域；宏岗河流域；深井涌流域。

2.3 建设内容和项目规模：

广州市黄埔区深涌流域等黑臭河涌综合整治工程设计采购施工总承包（EPC）项目分为五个片区：

（1）片区一（黄埔区深涌（及支流）流域）：管网完善工程、景观提升工程、清淤工程、补水工程、防潮工程、生态修复工程。

1）管网完善工程：新建DN500～DN1000钢筋混凝土管约12.3km，错接乱搭改造管道约2.7公里；新建管网动态监测系统1套；

2）景观提升工程：河道景观绿化、地面铺装、亲水平台等改造面积约10.8万平方米；

3）清淤工程：河涌清淤约10.74万m³；截污后对流域内小微水体进行清淤，清淤量约0.6万m³；

4）补水工程：新建补水处理设施1座、DN600补水钢管约1.8km、1座补水前池及补水泵站；

5）防潮工程：新建2座防潮闸；

6）生态修复工程：对小微水体进行生态修复。

（2）片区二（沙涌、沙步涌流域）：管网完善工程、景观提升工程、清淤工程、堤岸工程、生态修复工程、内涝治理工程。

1）管网完善工程：新建DN200~DN500污水管约23.7km，新建检查井1514座，新建管网动态监测系统1套；

2）景观提升工程：绿化景观提升总面积约6.94万m³；

3）清淤工程：对现状东滘河进行河道清淤，清淤量约46.05万m³；对沙涌、沙步涌进行清淤，清淤量约6.94万m³；对小微水体进行清淤，清淤量约5.25万m³；

4）堤岸工程：沙涌堤岸挡墙、护脚修复及加固长度约1.7km，新建沙步涌节制闸1座，重建渠箱3座等；

5）生态修复及清淤工程：小微水体修复面积约11.9万m²；

6）内涝治理工程：新建雨水渠道约1.9km。

（3）片区三（细陂河、牛屎圳、金紫涌流域）：管网完善工程、景观提升工程、河道治理工程、清淤及生态修复工程、城中村生活污水治理工程。

1）管网完善工程：新建DN300~DN800污水管约4.8km，错混接改造总长度约10.5km，新建φ1000污水检查井356座，新建管网动态监测系统1套；

2）景观提升工程：面积约13.6万m²。

3）清淤及生态修复工程：清淤总面积约2.47万m²，清淤量1.48万m³，生态修复总面积约2.47万m²；

4）河道治理工程：重建现状金紫村截污闸1座及启闭系统1套，新建6处气盾闸，控制房（框架结构）6座。

5）城中村生活污水治理工程：新建混凝土DN500~DN800管道长约16.08km，新建DN500-800钢管长约6.15km，新建DN300HDPE管道长约39.72km，新建DN110~DN200PVC管道长约538.6km，新建挡潮闸1座，暗涵及管道清淤约7.1km，鱼塘清淤6.28万m²。

（4）片区四（宏岗河流域）：管网完善工程、景观提升工程、河道整治工程。

1）管网完善工程：新建DN600~DN800混凝土管约8.75km，错接乱搭改造管道约0.5km，新建管网动态监测系统1套；

2）河道整治工程：河道整治总长度约1.75km；

3）景观提升工程：结合宏岗河河道整治，对河道沿岸建筑、景观提升。

（5）片区五（深井涌流域）：城中村生活污水治理工程。

城中村生活污水治理工程：新建DN100~DN600污水管约126.44km，新建污水检查井2923座。

2.4 招标控制价：

招标控制价总价(估算价)为113204.26万元，其中：勘察费招标控制价为2335.15万元；设计费招标控制价为3720.40万元；工程建安费招标控制价为107148.71万元。

其中：

（1）片区一（黄埔区深涌（及支流）流域）：勘察费招标控制价为609.13万元；设计费招标控制价为732.19万元；工程建安费招标控制价为17792.80万元；

（2）片区二（沙涌、沙步涌流域）：勘察费招标控制价为1054.86万元；设计费招标控制价为1473.56万元；工程建安费招标控制价为38881.92万元；

（3）片区三（细陂河、牛屎圳、金紫涌流域）：勘察费招标控制价为671.16万元；设计费招标控制价为920.62万元；工程建安费招标控制价为33987.80万元；

（4）片区四（宏岗河流域）：设计费招标控制价为466.85万元；工程建安费招标控制价为10806.09万元；

（5）片区五（深井涌流域）：设计费招标控制价为127.18万元；工程建安费招标控制价为5680.09万元；

2.5 计划总工期：

（1）设计工期：

承包人在合同签订后的 30 天内提供本项目初步设计及概算，在合同签订后 60 天内提供施工图。

（2）施工工期：

1）片区一（黄埔区深涌（及支流）流域）：180日历天；

2）片区二（沙涌、沙步涌流域）：365日历天；

3）片区三（细陂河、牛屎圳、金紫涌流域）：365日历天；

4）片区四（宏岗河流域）：365日历天；

5）片区五（深井涌流域）：180日历天。

   （3）竣工验收合格后，该工程的结算在合同规定的时间内送财政部门或经招标人和项目业主确定的第三方造价咨询机构进行评审。

2.6 招标范围：广州市黄埔区深涌流域等黑臭河涌综合整治工程设计采购施工总承包（EPC）

具体内容包括：

（1）工程勘察范围：

1）片区一（黄埔区深涌（及支流）流域）：管网完善工程、景观提升工程、清淤工程、补水工程、防潮工程、生态修复工程。

2）片区二（沙涌、沙步涌流域）：管网完善工程、景观提升工程、清淤工程、堤岸工程、生态修复工程、内涝治理工程。

3）片区三（细陂河、牛屎圳、金紫涌流域）：管网完善工程、景观提升工程、清淤工程、河道治理工程、生态修复工程。

对以上项目进行勘察（含岩土工程勘察、测量、物探、管网摸查、排污口复核等）工作，取得工程勘察成果文件。

（2）工程设计范围：

1）对以下项目进行初步设计，以及设计协调、配合专家评审等工作。

①片区一（黄埔区深涌（及支流）流域）：管网完善工程、景观提升工程、清淤工程、补水工程、防潮工程、生态修复工程。

②片区二（沙涌、沙步涌流域）：管网完善工程、景观提升工程、清淤工程、堤岸工程、生态修复工程、内涝治理工程。

③片区三（细陂河、牛屎圳、金紫涌流域）：管网完善工程、景观提升工程、清淤工程、河道治理工程、生态修复工程。

④片区四（宏岗河流域）：管网完善工程、景观提升工程、河道整治工程。

2）对以下项目进行施工图设计、施工图送审并取得施工图审查合格书、施工图预算审查配合、竣工图编制等工作，以及设计协调服务，配合专家评审等工作。

①片区一（黄埔区深涌（及支流）流域）：管网完善工程、景观提升工程、清淤工程、补水工程、防潮工程、生态修复工程。

②片区二（沙涌、沙步涌流域）：管网完善工程、景观提升工程、清淤工程、堤岸工程、生态修复工程、内涝治理工程。

③片区三（细陂河、牛屎圳、金紫涌流域）：管网完善工程、景观提升工程、清淤工程、河道治理工程、生态修复工程、城中村生活污水治理工程。

④片区四（宏岗河流域）：管网完善工程、景观提升工程、河道整治工程。

⑤片区五（深井涌流域）：城中村生活污水治理工程。

（3）工程施工范围：本工程深涌（及支流）流域；沙涌、沙步涌流域；金紫涌、牛屎圳、细陂河流域；宏岗河流域；深井涌流域设计范围内所有工程内容的施工（包工、包料、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工、包劳保、包验收、包保修。分部分项工程和单项措施项目综合单价包干、总价措施项目费用包干。包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等），施工范围包括黄埔区深涌（及支流）流域；沙涌、沙步涌流域；金紫涌、牛屎圳、细陂河流域；宏岗河流域；深井涌流域范围内项目的交通疏解、土建、设备安装施工、外水外电配套建设施工、调试、完工验收、结算、保修、竣工验收等。

（4）相关报批、报建配合服务：报批报建配合，竣工备案等。

（5）协助业主包括但不限于征地拆迁等，协助费用已包含在招标总价中，不另计费。

2.7 标段划分：一个标段。

2.8 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的。

（3）为本次招标项目的监理人；

（4）为本次招标项目的代建人；

（5）为本次招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本次招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）财产被接管或冻结的；

（11）不同投标申请人的单位负责人为同一人或存在控股关系、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。

3、投标人资格要求

3.1投标申请人（如为联合体，要求联合体各方）具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效法人营业执照，按国家法律经营。

3.2 投标申请人（如为联合体）同时具有承接本工程所需的以下资质条件：

（1）工程设计综合资质 *** ，或具备市政公用工程行业 *** （或以上）设计资质，或具备市政行业（排水工程）专业 *** （或以上）设计资质；

（2）工程勘察综合类资质 *** ，或同时具备工程勘察（岩土工程）专业类 *** （或以上）资质和工程勘察（工程测量）专业类 *** （或以上）资质；

（3）具备市政公用工程施工总承包 *** （或以上）资质。

3.3 本项目允许联合体投标。其中：

（1）联合体牵头方应具备市政公用工程施工总承包 *** （或以上）资质，并签定联合体协议。联合体协议应明确约定各方拟承担的工作和责任，联合体牵头方须承担本项目主要施工内容；

（2）同一单位在本项目中只能单独参与或仅能以某一联合体成员的身份参与投标；

（3）在投标过程中联合体不允许发生联合体成员变更的情形，否则其投标资格将被取消。

3.4具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证并在有效期内（如为联合体，则指具备施工资质方）；

3.5投标申请人拟派出的项目部主要组成人员【项目总体负责人、施工项目负责人、设计项目负责人、专职安全员】：

（1）项目总体负责人（联合体牵头方提供）: 必须是本单位的高级管理人员，需提供高级管理人员任职证明文件；

（2）施工项目负责人（联合体则由联合体施工成员提供）：要求为在本单位注册的市政公用工程专业 *** 注册建造师，具有建设主管部门或者其他有关部门颁发的施工安全生产考核证（B证）或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的页。施工项目负责人需为本单位在广州公共资源交易中心企业库中的在册人员。

（3）设计项目负责人（联合体则由设计成员单位提供）：

具备注册公用设备工程师（给水排水）或给排水专业高级工程师或环境工程专业高级工程师；

（4）专职安全员（联合体则由施工成员单位提供）：根据建质[2008]91号文，专职安全员不少于3人，应具有建设主管部门或者其他有关部门颁发的施工安全生产考核证（C证）或提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的页，并且明确工地余泥渣土运输与排放管理员由施工专职安全员兼任；

（5）报名时广州公共资源交易中心锁定施工项目经理（施工项目负责人）。投标人应承诺拟任施工项目经理未被其他项目锁定，或没有在其他项目担任项目经理，否则经招标人或招标监管部门查证属实的，投标人将不能被评标委员会或招标人确定为中标候选人。

（6）投标申请人须保证项目部主要组成人员【项目总体负责人、施工项目负责人、设计项目负责人、专职安全员】均为本单位（或联合体成员单位）正式职工，须提供自投标截止时间前半年内连续3个月在投标单位缴纳的有效社保证明。

（7）项目总体负责人、施工项目负责人、设计项目负责人、专职安全员不能为同一人兼任其中两个或以上岗位。

3.6 报名前，投标申请人（如为联合体，要求联合体各方）须在广州公共资源交易中心企业库已办理企业信息登记及拟担任本工程设计项目负责人、施工项目负责人须是本单位在企业库中的在册人员。

3.7 类似项目业绩的要求：不需要。

3.8投标人（如为联合体，要求联合体各方）须提交由工程所在地或企业注册地检察机关出具的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》，证明投标人、项目总体负责人、施工项目负责人及设计项目负责人在招标公告发布之日前3年内无行贿犯罪记录。

4、关于投资控制

4.1 本项目的勘察费、设计费、工程建安费的招标控制价只作为招标的依据，中标价作为签订合同的依据，勘察费、设计费和工程建安费的中标价不作为支付进度款和结算的依据；

4.2中标后，勘察费以经招标人确认的勘察测量成果报告为结算依据，参照《2002年勘察设计收费标准》结合实物工程量计算，作为勘察费拨付进度款及结算的依据；

4.3中标后，设计费以经财政部门审定的概算建安费参照《2002年勘察设计收费标准》计算，作为拨付进度款及结算的依据；

4.4中标后，工程建安费以经财政部门审定的施工图预算建安费乘以（1-投标下浮率），作为拨付工程进度款及竣工结算依据，经核定的预算单价作为结算单价；

4.5本项目勘察费、设计费、工程建安费结算价最终以财政部门的审核结果为准；

4.6招标人有权根据实际情况对建设内容进行调整，招标人减少的项目无论有无替代，招标人都不予补偿。

5、本次招标前期服务机构

本次招标前期服务机构为：广州市水务规划勘测设计研究院、中国恩菲工程技术有限公司、广州市市政工程设计研究总院、广东省国际工程咨询有限公司。

6、资格审查方法及评标办法

6.1资格审查方法：本项目采用资格后审方式，投标报名或递交投标文件或通过资格审查的投标人不足3人，或者经评议有效投标的投标人不足3人，招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

6.2 本次招标评标采用综合评分法。投标人诚信得分中，施工部分以广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（http://121.8.226.19/gzswcx/index.jsp）公布的在广州公共资源交易中心发布招标公告的第1天所在季度的上一季度的“诚信排名>>施工—给排水”诚信得分为准；勘察、设计部分以广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站（http://121.8.226.19/gzswcx/index.jsp）公布的在广州公共资源交易中心发布招标公告的第1天所在月份的上一月份的“诚信排名>>勘察—给排水”和“诚信排名>>设计—给排水”诚信得分为准，未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名“施工—给排水”诚信综合评价分的投标人，其诚信评价分按40分计算；未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名“诚信排名>>勘察—给排水”和“诚信排名>>设计—给排水” 诚信综合评价分的投标人，其对应的诚信评价分按62分计算。

注：联合体诚信得分计算方式：按照联合体协议书的约定承担的工作内容，将联合体中同一类别的施工或设计或勘察联合体成员相对应的诚信分算术平均计算，再按不同类别的诚信分乘以对应权重。

7、发布招标公告时间：从2018年4月18日0时0分至2018年5月9日11时00分。

注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。招标公告网上发布的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件。招标公告发布之日起计算备标时间，备标时间不得少于20天。

8、递交投标文件时间与开标时间：

8.1递交投标文件开始时间：2018年5月9日11 时00分。

8.2递交投标文件截止时间：2018年5月9日12时00分，地点：广州公共资源交易中心黄埔交易部第3开标室（广州市开发区水西路32号四楼）。

8.3开标时间：2018年5月11日9时00分。

8.4递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。

注：（1）投标人应在投标截止时间前，凭投标人（或联合体牵头方）的企业法定代表人证明书、投标人（或联合体牵头方）法定代表人授权委托书（仅限于非法定代表人参加投标报名活动时提供）、法定代表人或被授权委托人有效的身份证原件到达递交投标文件地点办理投标登记手续并同时递交投标文件。办理投标登记手续时必须同时递交《广州建设工程投标报名申请表》一式两份（表格可从www.gzggzy.cn服务指南栏目下载）方能进行投标登记。

（2）投标担保80万元，投标担保须在开标前完成缴纳。

9、资格审查方式及评标办法：

本工程采用资格后审方式（非电子化）。资格审查以评标委员会意见为准，资格审查不合格的投标人的投标文件应作废标处理。

10、发布公告的媒介

本公告在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网和中国招标投标公共服务平台发布。如果各媒体发布的公告内容不一致，以广州公共资源交易中心网站发布的为准。有关本公告的修改、补充，均以广州公共资源交易中心网站发布为准。

11、其他

11.1依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条，对于投诉处理的原则为：

除第一中标候选人或中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，可依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由招标监管部门依法处理。

11.2在招投标过程中，投标人（含中标候选人）被投诉且经查实存在招标投标活动中列明被禁止行为的，招标人将提请行政主管部门，并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理，同时将记录到广州市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。

在招投标过程中，投诉人投诉事项经查为不属实的恶意投诉的，招标人将提请行政主管部门，并按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等进行处理，同时将记录到广州市水务工程企业信息库及诚信评价管理系统。

11.3关于诚信评价监督管理

根据《广州市水务工程施工和监理企业诚信评价管理办法》（穗水规划〔2014〕10号）及《广州市水务工程勘察设计企业诚信评价管理办法》（穗水规划〔2015〕14号）等有关规定，招标人对不充分履约或严重违反合同约定的企业，按诚信评价标准对其作出处罚，且该评价结果由招标人直接录入诚信评价信息系统，并运用于建设项目招投标活动中。

11.4潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的，向招标人书面提出。异议受理部门：广州市黄埔区水务工程招标投标管理办公室，地址：广州市黄埔区水西路12号B座220室，联系电话：。

11.5本项目设计方案设置投标补偿，具体为：

设计费中标价=工程设计费总额+投标单位经济补偿总额（投标单位经济补偿包含在中标价内，该费用由承包人按本项目招标文件要求支付，否则，发包人有权直接从设计费中扣减应支付给其他投标人的经济补偿费）。承包人根据评标委员会对投标单位的评审排序，在收到发包人的第一笔预付款后分别向未中标单位支付经济补偿（含税金等）；基本设计费的8万元用于投标经济补偿：

总得分评审排序第2~5名各补偿2万元。

12、联系方式

招标人：广州市黄埔区河涌管理所   

地  址：广州市黄埔区水西路12号B座222室  

联系人：冯工                              

电  话：                      

招标代理机构：广东穗芳工程管理科技有限公司

地        址：广州市荔湾区花地大道中501号9楼

联   系   人：曾工

电        话：