“一带双核”铜仁至梵净山建设工程PPP项目社会资本招标公告

1. 招标条件

“一带双核”铜仁至梵净山建设工程（以下简称“本项目”）已完成工程可行性研究报告编制，并已经铜仁市人民政府同意采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设。本项目实施机构为铜仁市交通运输局，现已具备社会资本招标条件，招标人为铜仁市交通运输局，招标代理为华杰工程咨询有限公司。现对本项目的社会资本进行公开招标，本次招标实行资格后审。

2. 项目概况、合作范围及合作模式

2.1 项目概况

本项目包含快速系统和慢行系统两部分。

（1）快速系统

本项目碧江至江口段路线起点位于百花路与梵净山大道（G242）交叉口，将现有G354向东与G242 相互串联，并通过在建远信大道与玉铜松快速路串联，形成铜仁市区域完善的快速系统。路线向西下穿铜大高速，后沿着锦江布设，途经宋家坝、木弄村、坝黄村、在K26+000 附近，路线跨碧江区坝黄镇长坪村进入江口县坝盘镇坝盘村，再经过高墙村、挂扣村、齐心村等村镇，终点位于江口县城江口大桥附近，接江口县北门大道。里程长度约40.125km。本段路线设计时速60、80km/h，城市主干路（兼 *** 公路功能）、快速路（兼 *** 公路功能），双向六车道标准，临江侧带绿道系统。

本项目江口县城至梵净山段路线起点接碧江至江口段终点，路线向北对北门大道进行扩建，跨过太平河后，终点位于镇江村梭家寨大桥前。里程长度约4.152km。本段路线设计时速60km/h，城市主干路，双向六车道，临太平河侧带绿道系统。

本项目全线共设桥梁15947m/31 座，其中特大桥2303m/2 座，大桥13547m/28 座，中桥97m/1 座，桥梁长度占路线总长36.02%；全线新建涵洞97 道，通道22 道；隧道3320m/3 座，其中长隧道2430m/1 座，中隧道560m/1 座，短隧道330m/1 座，隧道长度占路线总长7.50%。

本项目共设有5 处互通式立体交叉（2 处互通式立体交叉、3 处主辅开口）、6 处分离式立体交叉和9 处平面交叉。

（2）慢行系统

本项目慢行系统起点位于金鳞大桥南侧桥头，与现状金鳞大道。路线向西下穿铜大高速，后沿着锦江布设，途经茅溪村、宋家坝、木弄村、坝黄、大坪芒村、坝盘、寨坝、江口县、云舍村、太平镇等村镇，终点至梵净山景区。

本项目主路里程长度为80.58km，主路设计时速≧30km/h，参照公路三、四级标准建设，支路里程总长度为15.994km，参照公路四级标准建设。全线共设置28处驿站。

慢行系统共设桥梁10941m/69 座，其中大桥9738m/42 座，中桥：978m/19 座，桥梁长度占路线总长11.33%；新建涵洞229 道。

本项目估算总投资约123.9亿元，项目资本金为批复的工可估算总投资的20%。

本项目计划于2018年3月底前开工，建设期2年。

本项目初步设计由实施机构负责组织，现已开展。

2.2 合作范围

合作范围为按照合作项目合同对本项目进行投资、融资、施工图设计、建设、运营、维护及移交。

2.3 合作模式

本PPP项目按照“股权合作（政府以资本金形式投资入股）+BOT+EPC”方式合作。即社会资本中标后，由社会资本与政府出资人代表按照《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定组建项目公司。项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责。项目公司自主经营，在项目合作期满后，将本项目及其附属设施（含土地使用权）及相关资料无偿移交给交通运输主管部门或其指定单位。

铜仁市人民政府指定铜仁市交通旅游开发投资集团有限公司作为本项目的政府出资人代表，认缴的项目资本金为项目资本金的30%，其余项目资本金由社会资本认缴，项目资本金以外的其余建设资金由项目公司依法融资。

2.4 合作期限

本项目合作期分为建设期和运营期。其中，建设期：2年，自项目开工日起至竣工日止；运营期：自竣工日起至项目移交日止，为20年。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备以下资格条件：

（1）在中国境内/境外依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令或者被撤销等不良状态；

（2）同时具备住房和城乡建设部颁发的以下资质：

a. 工程勘察综合 *** 资质；

b. 工程设计综合 *** 资质或同时具备工程设计公路行业 *** 资质（或工程设计市政行业 *** 资质）、建筑工程设计 *** 资质、风景园林工程专项设计 *** 资质；

c.公路工程施工总承包 *** 及以上资质或市政公用工程总承包 *** 及以上资质，以及建筑工程施工总承包 *** 及以上资质；

（3）持有省级或以上建设主管部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证；

（4）2016年末总资产不小于62亿元人民币以上（或等值货币）；

（5）最近连续三年（如投标人存续期不足2年，则为自注册之日起的所有年度，下同）年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

（6）具有不低于项目总投资（政府出资人代表出资部分除外）的投、融资能力，其中，2016年末净资产不低于项目总投资的14%，即不小于17.4亿元；信贷能力（指截至投标截止日，投标人银行授信中贷款额度总额及银行贷款意向书中银行承诺的贷款额的合计金额）不小于项目总投资的80%，即不小于99.2亿元；

（7）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被交通运输部、贵州省交通运输厅、铜仁市交通运输局取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处罚期未满的；

（8）投标人、投标人法定代表人近三年内在人民检察机关行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录。

3.2 本次招标接受联合体投标：

（1）联合体各成员均应满足3.1款的第（1）、（5）、（7）、（8）项的要求；

（2）联合体资质根据各成员承担的任务满足3.1款的第（2）项的要求；

（3）承担施工任务的联合体成员应满足3.1款的第（3）项的要求；

（4）联合体总体财务指标（各项指标以联合体各成员合计金额为准，如联合体成员之间存在母子公司控股关系，则子公司数据不参与计算）满足3.1款的第（4）、（6）项的要求；

（5）联合体联合体各成员均需出资持股。

3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目投标。否则，相关投标均无效。

4．招标文件的获取

4.1 有意向的潜在投标人，请于2018年01  月9日至2018年01  月25   日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至下午17:00时（北京时间，下同），在铜仁市公共资源交易中心（http:// www.trjyzx.cn）办理CA认证证书后网上缴费并下载招标文件，并在铜仁市公共资源交易中心（www.trjyzx.cn）系统下载领取本项目工程可行性研究报告。

4.2 招标文件每套售价人民币500元，工程可行性研究报告每套售价人民币1500元，逾期不售，售后不退。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织投标人进行工程现场踏勘，不组织召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年02  月12  日10时00分，投标人应于当日9时30分至10时00分将投标文件递交至铜仁市公共资源交易中心开标区（地址: 铜仁市川硐教育园区市公共服务中心大楼四楼）。

5.3 逾期送达的或者未送达指定地点或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在铜仁市公共资源交易中心网站、中国采购与招标网、贵州省招投标公共服务平台和铜仁交通信息网网站上发布。

7．其他

首次进入铜仁市公共资源交易中心的投标人，请您携带好本企业的相关资料（详细内容请参照< 铜仁市公共资源交易中心建设工程交易流程>、<铜仁市公共资源交易中心数字证书办理指南(深圳CA)>）先到铜仁市公共资源交易中心办理入场登记和CA证书，然后在网上进行报名。若投标人为联合体，应在网上报名时将联合体成员全部勾选，确保单位一致，否则其投标文件将被否决。

投标人应随时关注铜仁市公共资源交易中心发出的招标文件澄清与更正等通知内容。

8. 联系方式