一、招标条件

    重庆港忠县港区新生作业区一期工程已由忠县交通委员会忠发改基【2017】39 号文批准建设。忠县人民政府授权忠县交通委员会为实施机构,拟对本项目采用政府与社会资本合作(PPP)模式,通过公开招标方式选择社会资本方,特邀请合格的投标人参加本次招标。

二、项目概况

(一)项目建设地点:重庆市忠县。

(二)项目基本情况:

工程的建设能扩大港口通过能力、发挥比较优势、完善港口功能,更好地引领和带动地方经济发展的需要,本工程主要项目包括:仓储区、码头结构、堆场道路、地基处理、装卸工艺设备安装、辅助生产建筑物、供水、供电、通信、控制、消防、导助航设施、环保工程等。根据港区总体规划、工程货运量及船型预测,结合本港区地质水文等条件,本项目总投资为272661.89万元(以批复的概算金额为准),其中建安工程费(包括建筑安装工程费和设备及工器具购置费,下同)202657.17万元工程建设其他费用42705.82万元基本预备费12268.15万元建设期利息15030.75万元,其中:工程建设其他费用中,建设用地费(含征地拆迁费)30312万元,由甲方包干使用,除建设用地费以外的其他费用由乙方包干使用。 建设内容和建设规模为:①5个货运泊位(包括1个60载车位载重汽车滚装泊位45000吨级多用途泊位);②陆域形成;③装卸工艺设备购置及安装工程;④生产辅助建筑物工程;⑤供电照明工程;⑥通信、控制;⑦给排水及消防;⑧机修工程等;一期工程剩余3个(6#、7#、8#)多用途泊位及对应的后方部分陆域工程不纳入本次招标范围。

表1:本项目主要工程技术指标

序号

项目

单位

数量

备注

1

泊位岸线

m

920.4

 

2

泊位个数

5

 

3

年吞吐量

万t/a

790

 

(1)

集装箱

万t/a

150

15万TEU

(2)

件杂货

万t/a

240

 

(3)

汽车

万辆/a(万t/a)

10(400)

 

4

设计年通过能力

万t/a

851.2

 

(1)

集装箱

万t/a

157.7

15.77万TEU

(2)

件杂货

万t/a

263.1

 

(3)

汽车

万辆/a(万t/a)

10.8(430.4)

 

5

陆域总面积

2659.8

 

6

道路面积

万m2

19.2

 

7

堆场面积

万m2

17.6

 

8

绿化面积

万m2

16.0

 

9

日最大用水量

m3

2262

 

10

用电设备总容量

KW

15486

 

11

工程总投资

万元

272661.89

 

 

三、招标范围

本项目的投融资、建设、运营、维护和移交等全过程工作。

四、PPP项目合作方式

本项目采用BOOT(建设-拥有-运营-移交)运作方式。忠县交通委员会为本项目的实施机构,忠县交通委员会通过公开招标方式选择社会资本作为本PPP项目的合作方,重庆新生港发展有限公司(以下简称“港发公司”)作为政府方出资代表,与中标的社会资本组建项目公司,项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护及移交等工作。在运营期内,社会资本通过项目公司装卸、港务费、堆存费及其它经营管理活动取得的收入,以及政府给予的可行性缺口补助收回投资并获得合理回报。运营期结束后,项目公司将项目无偿移交给忠县政府或其指定单位。

本项目的回报机制是“可行性缺口补助”

本项目总投资约为272661.89万元(此费用实施方案概算暂定,上报的概算金额按双方共同认可的计价原则进行计算,最终以双方确认(的,)并经行业主管部门批复的金额为准),项目资金来源包括资本金(占总投资25%)和融资资金(占总投资75%)两部分。

资本金:项目资本金占项目总投资的25%(约68161.89万元),由政府出资代表(港发公司)代表政府出资10%(约6816.19万元),社会资本出资90%(约61345.7万元)。资本金可根据项目建设进度分期投入。

融资资金:项目融资资金占总投资的75%(约204500万元),全部由项目公司以特许经营权融资筹措。融资资金可根据项目建设进度分期投入。

五、项目合作期限

本项目合作期为13年,其中建设期3年,运营期10年,建设完成后,经忠县人民政府书面同意,项目公司可以将运营权委托给第三方或政府指定的运营公司。

六、投标人的资格要求

1、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;

2、投标人注册资本金须在15亿元人民币以上(含15亿元);

3、投标人应具有实施本项目所需的投融资能力和良好的财务状况,最近连续三年无亏损;银行信用等级(有效期内)AA级及以上。

4、投标人及其法定代表人无行贿犯罪记录(以检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果为准);

5、投标人在递交申请前三年( *** 至申请文件递交截止时间)内,在经营活动中没有违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚等重大违法记录(提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法的声明);

6投标人应具备港口与航道施工总承包 *** 及以上资质,并具有有效的安全生产许可证;

7、需具有在近5年(即 *** 起)完成(或在建)至少1个已完或在建基础设施(单项投融资合同额不低于10亿元)投资、融资业绩;近5年(即 *** 起)至少承担过一个已交工的5000吨级及以上的港口施工项目;

8、2016年底经审计财务报表显示企业净资产不低于50亿元(如果为联合体投标,以联合体牵头人的财务报表为准);

9、本项目接受联合体投标,投标人以联合体形式参加投标的应满足以下条件:

(1)联合体成员必须向招标人提供有效的联合体协议书,联合体所有成员数量不得超过 4 家,并指明联合体中的牵头单位;

(2)对上述第1、45条要求,联合体各方均应满足;对第2、3、678条要求,应为联合体牵头人满足;

(3)以联合体形式参加招标活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动;组成联合体投标各方在报名后,不得再变更其组织形式及成员构成;

(4)其投标文件以及中标时签订的合同,对联合体各方都产生约束力,联合体协议书应规定出联合体各方对本项目承担的共同和各自的义务,声明联合体各方提出的参加并承担本项目的份额和责任;

10、拟投入本工程的项目经理(建造师)资格要求:

(1)项目经理需为独立投标人或联合体牵头人本单位人员,提供社保证明,社保证明材料的缴费期间应包含2017年1月至2017年8月。

(2)项目经理应具有港口与航道专业 *** 建造师资格(必须已在投标人单位注册),并具有工程师或以上职称,项目经理须具有交通运输部颁发的安全生产考核合格证A级或B级(将项目经理的身份证、社保证明、注册证、职称证、安全生产考核合格证证明材料复印件装入投标文件);

11、拟投入本工程的项目技术负责人资格要求:

(1)项目技术负责人需为独立投标人或联合体牵头人本单位人员,提供社保证明,社保证明材料的缴费期间应包含2017年1月至2017年8月。

(2)项目技术负责人具有港口与航道类专业的高级工程师或以上职称将项目技术负责人的身份证、社保证明、职称证证明材料复印件装入投标文件)。

七、招标文件的获取

1、凡有意参加投标者,2017 年98起在重庆市工程建设招标投标交易网(http://www. cpcb.com.cn)上“招标资料下载”区仔细阅读和下载 “招标文件”等相关资料。不管投标人下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜。

2、招标文件每套1000(含图纸等电子资料),递交投标文件时支付购买招标文件的费用,否则招标人和招标代理机构拒绝接收其投标文件,招标文件售后不退。

八、投标文件的递交

1、投标文件递交时间(递交截止时间,下同)为2017 928日9时30分-10时00分,地点为重庆市工程建设招标投标交易中心

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

九、发布招标公告的媒介

本次招标公告在重庆市招标投标综合网(http://www.cqzb.gov.cn)、重庆市工程建设招标投标交易网(http://www. cpcb.com.cn)上发布

 

十、联系方式

招标人: 忠县交通委员会           招标代理机构:国信招标集团股份有限公司

地  址:忠县忠州街道果园路22号   地  址:重庆市渝北区新牌坊3路金华苑小区5楼

联系人:朱老师                                 联系人:戴老师

电  话:023-54830000                             电  话:023-67644276

传  真:023- 54245958                            传  真:023-67644276

一、招标条件

    重庆港忠县港区新生作业区一期工程已由忠县交通委员会忠发改基【2017】39 号文批准建设。忠县人民政府授权忠县交通委员会为实施机构,拟对本项目采用政府与社会资本合作(PPP)模式,通过公开招标方式选择社会资本方,特邀请合格的投标人参加本次招标。

二、项目概况

(一)项目建设地点:重庆市忠县。

(二)项目基本情况:

工程的建设能扩大港口通过能力、发挥比较优势、完善港口功能,更好地引领和带动地方经济发展的需要,本工程主要项目包括:仓储区、码头结构、堆场道路、地基处理、装卸工艺设备安装、辅助生产建筑物、供水、供电、通信、控制、消防、导助航设施、环保工程等。根据港区总体规划、工程货运量及船型预测,结合本港区地质水文等条件,本项目总投资为272661.89万元(以批复的概算金额为准),其中建安工程费(包括建筑安装工程费和设备及工器具购置费,下同)202657.17万元工程建设其他费用42705.82万元基本预备费12268.15万元建设期利息15030.75万元,其中:工程建设其他费用中,建设用地费(含征地拆迁费)30312万元,由甲方包干使用,除建设用地费以外的其他费用由乙方包干使用。 建设内容和建设规模为:①5个货运泊位(包括1个60载车位载重汽车滚装泊位45000吨级多用途泊位);②陆域形成;③装卸工艺设备购置及安装工程;④生产辅助建筑物工程;⑤供电照明工程;⑥通信、控制;⑦给排水及消防;⑧机修工程等;一期工程剩余3个(6#、7#、8#)多用途泊位及对应的后方部分陆域工程不纳入本次招标范围。

表1:本项目主要工程技术指标

序号

项目

单位

数量

备注

1

泊位岸线

m

920.4

 

2

泊位个数

5

 

3

年吞吐量

万t/a

790

 

(1)

集装箱

万t/a

150

15万TEU

(2)

件杂货

万t/a

240

 

(3)

汽车

万辆/a(万t/a)

10(400)

 

4

设计年通过能力

万t/a

851.2

 

(1)

集装箱

万t/a

157.7

15.77万TEU

(2)

件杂货

万t/a

263.1

 

(3)

汽车

万辆/a(万t/a)

10.8(430.4)

 

5

陆域总面积

2659.8

 

6

道路面积

万m2

19.2

 

7

堆场面积

万m2

17.6

 

8

绿化面积

万m2

16.0

 

9

日最大用水量

m3

2262

 

10

用电设备总容量

KW

15486

 

11

工程总投资

万元

272661.89

 

 

三、招标范围

本项目的投融资、建设、运营、维护和移交等全过程工作。

四、PPP项目合作方式

本项目采用BOOT(建设-拥有-运营-移交)运作方式。忠县交通委员会为本项目的实施机构,忠县交通委员会通过公开招标方式选择社会资本作为本PPP项目的合作方,重庆新生港发展有限公司(以下简称“港发公司”)作为政府方出资代表,与中标的社会资本组建项目公司,项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护及移交等工作。在运营期内,社会资本通过项目公司装卸、港务费、堆存费及其它经营管理活动取得的收入,以及政府给予的可行性缺口补助收回投资并获得合理回报。运营期结束后,项目公司将项目无偿移交给忠县政府或其指定单位。

本项目的回报机制是“可行性缺口补助”

本项目总投资约为272661.89万元(此费用实施方案概算暂定,上报的概算金额按双方共同认可的计价原则进行计算,最终以双方确认(的,)并经行业主管部门批复的金额为准),项目资金来源包括资本金(占总投资25%)和融资资金(占总投资75%)两部分。

资本金:项目资本金占项目总投资的25%(约68161.89万元),由政府出资代表(港发公司)代表政府出资10%(约6816.19万元),社会资本出资90%(约61345.7万元)。资本金可根据项目建设进度分期投入。

融资资金:项目融资资金占总投资的75%(约204500万元),全部由项目公司以特许经营权融资筹措。融资资金可根据项目建设进度分期投入。

五、项目合作期限

本项目合作期为13年,其中建设期3年,运营期10年,建设完成后,经忠县人民政府书面同意,项目公司可以将运营权委托给第三方或政府指定的运营公司。

六、投标人的资格要求

1、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;

2、投标人注册资本金须在15亿元人民币以上(含15亿元);

3、投标人应具有实施本项目所需的投融资能力和良好的财务状况,最近连续三年无亏损;银行信用等级(有效期内)AA级及以上。

4、投标人及其法定代表人无行贿犯罪记录(以检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果为准);

5、投标人在递交申请前三年( *** 至申请文件递交截止时间)内,在经营活动中没有违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚等重大违法记录(提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法的声明);

6投标人应具备港口与航道施工总承包 *** 及以上资质,并具有有效的安全生产许可证;

7、需具有在近5年(即 *** 起)完成(或在建)至少1个已完或在建基础设施(单项投融资合同额不低于10亿元)投资、融资业绩;近5年(即 *** 起)至少承担过一个已交工的5000吨级及以上的港口施工项目;

8、2016年底经审计财务报表显示企业净资产不低于50亿元(如果为联合体投标,以联合体牵头人的财务报表为准);

9、本项目接受联合体投标,投标人以联合体形式参加投标的应满足以下条件:

(1)联合体成员必须向招标人提供有效的联合体协议书,联合体所有成员数量不得超过 4 家,并指明联合体中的牵头单位;

(2)对上述第1、45条要求,联合体各方均应满足;对第2、3、678条要求,应为联合体牵头人满足;

(3)以联合体形式参加招标活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动;组成联合体投标各方在报名后,不得再变更其组织形式及成员构成;

(4)其投标文件以及中标时签订的合同,对联合体各方都产生约束力,联合体协议书应规定出联合体各方对本项目承担的共同和各自的义务,声明联合体各方提出的参加并承担本项目的份额和责任;

10、拟投入本工程的项目经理(建造师)资格要求:

(1)项目经理需为独立投标人或联合体牵头人本单位人员,提供社保证明,社保证明材料的缴费期间应包含2017年1月至2017年8月。

(2)项目经理应具有港口与航道专业 *** 建造师资格(必须已在投标人单位注册),并具有工程师或以上职称,项目经理须具有交通运输部颁发的安全生产考核合格证A级或B级(将项目经理的身份证、社保证明、注册证、职称证、安全生产考核合格证证明材料复印件装入投标文件);

11、拟投入本工程的项目技术负责人资格要求:

(1)项目技术负责人需为独立投标人或联合体牵头人本单位人员,提供社保证明,社保证明材料的缴费期间应包含2017年1月至2017年8月。

(2)项目技术负责人具有港口与航道类专业的高级工程师或以上职称将项目技术负责人的身份证、社保证明、职称证证明材料复印件装入投标文件)。

七、招标文件的获取

1、凡有意参加投标者,2017 年98起在重庆市工程建设招标投标交易网(http://www. cpcb.com.cn)上“招标资料下载”区仔细阅读和下载 “招标文件”等相关资料。不管投标人下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜。

2、招标文件每套1000(含图纸等电子资料),递交投标文件时支付购买招标文件的费用,否则招标人和招标代理机构拒绝接收其投标文件,招标文件售后不退。

八、投标文件的递交

1、投标文件递交时间(递交截止时间,下同)为2017 928日9时30分-10时00分,地点为重庆市工程建设招标投标交易中心

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

九、发布招标公告的媒介

本次招标公告在重庆市招标投标综合网(http://www.cqzb.gov.cn)、重庆市工程建设招标投标交易网(http://www. cpcb.com.cn)上发布

 

十、联系方式

招标人: 忠县交通委员会           招标代理机构:国信招标集团股份有限公司

地  址:忠县忠州街道果园路22号   地  址:重庆市渝北区新牌坊3路金华苑小区5楼

联系人:朱老师                                 联系人:戴老师

电  话:023-54830000                             电  话:023-67644276

传  真:023- 54245958                            传  真:023-67644276

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