海门市人民医院新院门急诊医技楼及住院楼室内装饰工程施工

招标公告

一、海门市人民医院新院工程已经海门市发展改革和经济信息化委员会批准建设。现对该项目门急诊医技楼及住院楼室内装饰工程采用公开招标方式招标，择优选择施工总承包单位。

二、江苏方桂圆工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况 

    (1）项目批文号：海发审发[2015]4号

(2) 工程地点：海门市北京路北、海兴路西

(3) 工程规模：包括住院楼、门急诊医技楼的室内装饰工程

(4) 总工期：  320日历天

(5) 工程质量：合格。

(6)合同估算价：一标段约4700万元、二标段约5400万元。

四、标段划分及相应招标内容

本工程划分为二个标段，相应标段的招标内容如下：

一标段：施工图及工程量清单所示的海门市人民医院新院门急诊医技楼室内装饰工程；

二标段：施工图及工程量清单所示的海门市人民医院新院住院楼室内装饰工程。

五、投标人资格要求

（一)企业及拟派项目负责人、施工项目部主要管理人员资格条件：

1、企业具有独立法人资格，并须具备建筑装修装饰工程专业承包 *** 资质或建筑装修装饰设计施工一体化 *** 资质。

2、拟派项目负责人具有建筑工程专业 *** 注册建造师资质（含临时），同时具有安全生产考核合格证（B证）。

3、施工项目部主要管理人员数量及资格要求：

①技术负责人1名；②施工员3名；③安全员3名；④质量员3名；

详见《资格预审必要合格条件标准》。

(二)资格审查的其他必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力； 
    2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
    3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 
    4、企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求； 
    5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假； 
    6、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

7、拟派项目负责人无在建工程；

8、拟派项目负责人、施工项目部主要管理人员为投标企业正式人员；

9、企业业绩要求：一标段：投标人自2012年9月1日以来承担过单项合同额2500万元及以上的公共建筑室内装饰装修工程（时间以工程竣工验收证书为准，金额以中标通知书为准）；二标段：投标人自2012年9月1日以来承担过单项合同额3000万元及以上的公共建筑室内装饰装修工程（时间以工程竣工验收证书为准，金额以中标通知书为准）；

10、企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录。

(三)本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体招标。

（四）各投标人均可就本招标项目上述标段中的2（具体数量）个标段投标，但最多允许中标1（具体数量）个标段。  

六.招标文件的获取

（一)本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者，请在投标截止前登录南通工程建设网，凭企业CA证书在会员系统中直接下载购买招标文件。  

（二)招标文件每套售价255.00元，售后不退。  

七.投标文件的递交

（一)投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年9 月26 日9时0分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。

（二)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。  

八.发布公告的媒介

本招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网、海门市公共资源交易网上发布。本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清等由各投标人在南通市工程建设网上自行查询或下载。 

九.评标办法：含施工组织设计的价格单因素评标办法（详见附件一）。

                                                                        2017年9 月4 日

附件一：评标办法

含施工组织设计的价格单因素评标办法

投标人可同时投标二个标段，但最多只能中标一个标段。前一标段的第一中标候选人不再继续参与后续标段商务标的评标。评标顺序现场抽签决定。

评标程序:若投标单位数量大于或等于40家时，则随机抽取投标单位30家进行资格条件评审（不分标段，一次性抽取）→技术标开标→技术标符合性评审（含项目负责人答辩评分）→商务标开标→商务标评审→确定中标人。

（一）资格条件评审

对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标单位方可参加技术标、商务标的开标、评标。

（二）结合工程实际情况，在满足质量、工期要求的前提下，对技术标（含项目负责人答辩）评审和商务标进行评分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数。在技术标符合评审的同时对项目负责人进行答辩打分，详见本办法（四）。

(三)技术标（暗标）开标、评标

本工程技术标从以下几个方面进行符合性评审，各投标人的投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且技术标通过评标委员会评审，才能参加商务标的评标。

技术标的评审办法：

1、施工组织设计内容齐全，施工方法正确，施工措施得当，技术方案科学，人员、材料、机械等安排合理，满足本工程施工的各项要求。施工组织设计按下表要求进行评审：

暗标要求：

1.技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；

2.大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；

3.图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色）；

4.不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。

5.技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句及其他特殊标记。

各投标人的施工组织设计“评审因素”通过率在90%及以上(即施工组织设计共10项，经评审“通过”达到9项及以上)的，则施工组织设计通过评审。

2、技术标中不得出现投标报价。否则，技术标不通过。

 各投标人的技术标由本工程技术标评审委员会成员单独评审，凡是经本工程技术标评标委员会半数以上成员评定为“通过”的，则该技术标通过评标委员会评审。

（四）项目负责人答辩（总分1分）

答辩细则：在评分中增加项目负责人答辩（纸质形式），评分分值为1分。答辩内容包括：业绩、奖项、对项目实施的总体想法、施工组织设计、现场平面布置、人员、机械设备，安全、文明施工措施，工期控制及特殊工程的工艺、施工方法以及本次招标项目相关的应知应会内容等（答辩题目由技术标评委每人出1题，监督人员现场随机抽取2题，每个题目分值0.5分）

项目负责人答辩在技术标评审阶段进行，项目负责人答辩得分为所有技术标评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的平均值。

（五）商务标评标（总分99分）

1、投标报价（97.8分）

（1）设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报市公共资源交易中心备案后，于招标文件同时在南通工程建设网CA锁会员系统中发布。

（2）确定有效报价：投标报价低于招标控制价为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作无效投标），但低于成本价的除外。

（3）确定评标基准价：本工程设两种计算办法，在商务标开标前由招标人代表现场随机抽取其中一种计算评标基准价。

方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A（当有效投标文件的投标报价不满7家时，A为所有有效投标报价的算术平均值；当有效投标文件的投标报价为7家或7家以上时，A为有效投标报价中去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值；当有效投标文件的投标报价为14家或14家以上时，A为所有有效投标报价中去掉二个最高价和二个最低价的算术平均值；当有效投标文件的投标报价为21家或21家以上时，A为所有有效投标报价中去掉三个最高价和三个最低价的算术平均值；以此类推）。

则: 评标基准价 =A×K

K 的取值范围为95%、96%、97%；K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A（当有效投标文件的投标报价不满7家时，评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值为A；当有效投标文件的投标报价为7家或7家以上时，评标基准价为有效投标报价中去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值为A；当有效投标文件的投标报价为14家或14家以上时，评标基准价为所有有效投标报价中去掉二个最高价和二个最低价的算术平均值为A；当有效投标文件的投标报价为21家或21家以上时，评标基准价为所有有效投标报价中去掉三个最高价和三个最低价的算术平均值为A；以此类推。），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×K1×Q1 + B×K2×Q2

K1 的取值范围为95%、96%、97%，K2 为88%； Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%，Q2=1-Q1。K1、Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

注：评标委员会在评标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

（4）计算投标报价得分：

①投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得97.8分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分, 每下浮1%扣0.6分,不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。

2、投标项目负责人承担的工程获得建筑装饰类市优、省优、国优（国优指中国建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖”）奖项的给予加分（1.2分）

（1）投标项目负责人承担的工程获得省辖市级建筑装饰类市优的加0.2分，有效期1年；

（2）投标项目负责人承担的工程获得建筑装饰类省优的加0.8分，有效期2年；

（3）投标项目负责人承担的工程获得建筑装饰类国优的加1.2分，有效期3年。

注1：承担是指担任获奖工程的项目负责人；

注2：加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分，不重复计算。时间以获奖时间为准（奖项有效期从开标之日起往前推算）。相关获奖证书须原件扫描上传至电子投标文件其他材料中查验，否则不予计分。

上述评分总计100分，其中：项目负责人答辩1分、投标报价97.8分、奖项1.2分。

评委完成评标后，应按总得分由高到低的顺序向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定中标候选人。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

海门市人民医院新院门急诊医技楼及住院楼室内装饰工程施工

招标公告

一、海门市人民医院新院工程已经海门市发展改革和经济信息化委员会批准建设。现对该项目门急诊医技楼及住院楼室内装饰工程采用公开招标方式招标，择优选择施工总承包单位。

二、江苏方桂圆工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况 

    (1）项目批文号：海发审发[2015]4号

(2) 工程地点：海门市北京路北、海兴路西

(3) 工程规模：包括住院楼、门急诊医技楼的室内装饰工程

(4) 总工期：  320日历天

(5) 工程质量：合格。

(6)合同估算价：一标段约4700万元、二标段约5400万元。

四、标段划分及相应招标内容

本工程划分为二个标段，相应标段的招标内容如下：

一标段：施工图及工程量清单所示的海门市人民医院新院门急诊医技楼室内装饰工程；

二标段：施工图及工程量清单所示的海门市人民医院新院住院楼室内装饰工程。

五、投标人资格要求

（一)企业及拟派项目负责人、施工项目部主要管理人员资格条件：

1、企业具有独立法人资格，并须具备建筑装修装饰工程专业承包 *** 资质或建筑装修装饰设计施工一体化 *** 资质。

2、拟派项目负责人具有建筑工程专业 *** 注册建造师资质（含临时），同时具有安全生产考核合格证（B证）。

3、施工项目部主要管理人员数量及资格要求：

①技术负责人1名；②施工员3名；③安全员3名；④质量员3名；

详见《资格预审必要合格条件标准》。

(二)资格审查的其他必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力； 
    2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
    3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 
    4、企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求； 
    5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假； 
    6、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

7、拟派项目负责人无在建工程；

8、拟派项目负责人、施工项目部主要管理人员为投标企业正式人员；

9、企业业绩要求：一标段：投标人自2012年9月1日以来承担过单项合同额2500万元及以上的公共建筑室内装饰装修工程（时间以工程竣工验收证书为准，金额以中标通知书为准）；二标段：投标人自2012年9月1日以来承担过单项合同额3000万元及以上的公共建筑室内装饰装修工程（时间以工程竣工验收证书为准，金额以中标通知书为准）；

10、企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录。

(三)本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体招标。

（四）各投标人均可就本招标项目上述标段中的2（具体数量）个标段投标，但最多允许中标1（具体数量）个标段。  

六.招标文件的获取

（一)本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者，请在投标截止前登录南通工程建设网，凭企业CA证书在会员系统中直接下载购买招标文件。  

（二)招标文件每套售价255.00元，售后不退。  

七.投标文件的递交

（一)投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年9 月26 日9时0分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。

（二)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。  

八.发布公告的媒介

本招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网、海门市公共资源交易网上发布。本工程招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清等由各投标人在南通市工程建设网上自行查询或下载。 

九.评标办法：含施工组织设计的价格单因素评标办法（详见附件一）。

                                                                        2017年9 月4 日

附件一：评标办法

含施工组织设计的价格单因素评标办法

投标人可同时投标二个标段，但最多只能中标一个标段。前一标段的第一中标候选人不再继续参与后续标段商务标的评标。评标顺序现场抽签决定。

评标程序:若投标单位数量大于或等于40家时，则随机抽取投标单位30家进行资格条件评审（不分标段，一次性抽取）→技术标开标→技术标符合性评审（含项目负责人答辩评分）→商务标开标→商务标评审→确定中标人。

（一）资格条件评审

对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标单位方可参加技术标、商务标的开标、评标。

（二）结合工程实际情况，在满足质量、工期要求的前提下，对技术标（含项目负责人答辩）评审和商务标进行评分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数。在技术标符合评审的同时对项目负责人进行答辩打分，详见本办法（四）。

(三)技术标（暗标）开标、评标

本工程技术标从以下几个方面进行符合性评审，各投标人的投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且技术标通过评标委员会评审，才能参加商务标的评标。

技术标的评审办法：

1、施工组织设计内容齐全，施工方法正确，施工措施得当，技术方案科学，人员、材料、机械等安排合理，满足本工程施工的各项要求。施工组织设计按下表要求进行评审：

暗标要求：

1.技术标正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）；

2.大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）；

3.图表中所用文字采用“宋体”、四号“常规”字（黑色）；

4.不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。

5.技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形；不得出现投标单位名称、人员姓名等能体现投标单位信息的提示性徽标、文字、语句及其他特殊标记。

各投标人的施工组织设计“评审因素”通过率在90%及以上(即施工组织设计共10项，经评审“通过”达到9项及以上)的，则施工组织设计通过评审。

2、技术标中不得出现投标报价。否则，技术标不通过。

 各投标人的技术标由本工程技术标评审委员会成员单独评审，凡是经本工程技术标评标委员会半数以上成员评定为“通过”的，则该技术标通过评标委员会评审。

（四）项目负责人答辩（总分1分）

答辩细则：在评分中增加项目负责人答辩（纸质形式），评分分值为1分。答辩内容包括：业绩、奖项、对项目实施的总体想法、施工组织设计、现场平面布置、人员、机械设备，安全、文明施工措施，工期控制及特殊工程的工艺、施工方法以及本次招标项目相关的应知应会内容等（答辩题目由技术标评委每人出1题，监督人员现场随机抽取2题，每个题目分值0.5分）

项目负责人答辩在技术标评审阶段进行，项目负责人答辩得分为所有技术标评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的平均值。

（五）商务标评标（总分99分）

1、投标报价（97.8分）

（1）设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报市公共资源交易中心备案后，于招标文件同时在南通工程建设网CA锁会员系统中发布。

（2）确定有效报价：投标报价低于招标控制价为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作无效投标），但低于成本价的除外。

（3）确定评标基准价：本工程设两种计算办法，在商务标开标前由招标人代表现场随机抽取其中一种计算评标基准价。

方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A（当有效投标文件的投标报价不满7家时，A为所有有效投标报价的算术平均值；当有效投标文件的投标报价为7家或7家以上时，A为有效投标报价中去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值；当有效投标文件的投标报价为14家或14家以上时，A为所有有效投标报价中去掉二个最高价和二个最低价的算术平均值；当有效投标文件的投标报价为21家或21家以上时，A为所有有效投标报价中去掉三个最高价和三个最低价的算术平均值；以此类推）。

则: 评标基准价 =A×K

K 的取值范围为95%、96%、97%；K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A（当有效投标文件的投标报价不满7家时，评标基准价为所有有效投标报价的算术平均值为A；当有效投标文件的投标报价为7家或7家以上时，评标基准价为有效投标报价中去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值为A；当有效投标文件的投标报价为14家或14家以上时，评标基准价为所有有效投标报价中去掉二个最高价和二个最低价的算术平均值为A；当有效投标文件的投标报价为21家或21家以上时，评标基准价为所有有效投标报价中去掉三个最高价和三个最低价的算术平均值为A；以此类推。），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×K1×Q1 + B×K2×Q2

K1 的取值范围为95%、96%、97%，K2 为88%； Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%，Q2=1-Q1。K1、Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

注：评标委员会在评标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

（4）计算投标报价得分：

①投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得97.8分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分, 每下浮1%扣0.6分,不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。

2、投标项目负责人承担的工程获得建筑装饰类市优、省优、国优（国优指中国建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖”）奖项的给予加分（1.2分）

（1）投标项目负责人承担的工程获得省辖市级建筑装饰类市优的加0.2分，有效期1年；

（2）投标项目负责人承担的工程获得建筑装饰类省优的加0.8分，有效期2年；

（3）投标项目负责人承担的工程获得建筑装饰类国优的加1.2分，有效期3年。

注1：承担是指担任获奖工程的项目负责人；

注2：加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分，不重复计算。时间以获奖时间为准（奖项有效期从开标之日起往前推算）。相关获奖证书须原件扫描上传至电子投标文件其他材料中查验，否则不予计分。

上述评分总计100分，其中：项目负责人答辩1分、投标报价97.8分、奖项1.2分。

评委完成评标后，应按总得分由高到低的顺序向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定中标候选人。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。