招标公告（资格预审）

友情提醒：本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。[方法：输入网址http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/，点击“项目响应方登录”，插入CA锁，进入系统进行网上报名、下载资格预审文件、投标等操作。]

1.启东市政府投资项目工程建设中心的启东市检察院办案工作区驻开发区检察室暨预防职务犯罪警示教育中心已经立项批准。工程所需资金来源是财政拨款。现决定对该项目的智能化工程施工进行公开招标，选定承包人。

2.江苏本源工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

3.工程概况：

(1)工程地点：启东市开发区。

(2)规模：估算投资约670万元。

(3)工期：200日历天（具体开工时间以招标人的书面通知为准）

(4)质量标准：合格工程

4.本招标工程共分一个标段，相应招标内容如下：

施工图所示的启东市检察院办案工作区驻开发区检察室暨预防职务犯罪警示教育中心智能化工程:包括综合布线系统、计算机网络系统、刑事案件办案系统、综合安防系统、互联互通光纤波分系统、公共广播及背景音乐系统、信息发布系统、多媒体会议系统、标准化机房系统，详见《工程量清单》。

每位申请人可申请参与上述标段的资格预审。

5．申请人应当具备的主要资格条件:

（1）投标人资质条件: 具有国务院建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包 *** 及以上资质[或建筑智能化工程设计与施工 *** 及以上资质（建筑智能化工程设计与施工资质证书在有效期届满前继续有效，企业可在资质证书许可范围内开展业务）]，且同时具有涉密信息系统集成资质（江苏省内需 *** 及以上资质，江苏省外需 *** 资质）。

（2）项目负责人资格:具有机电工程专业 *** 注册建造师执业资格，且具有有效的建筑施工企业项目负责人安全考核合格证（B证）。

6、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

(1)具有独立订立合同的能力，财务状况良好；

(2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

(3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

(4)企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；   

(5)企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

(6)拟派项目负责人为投标企业正式人员；

(7)项目负责人必须满足下列条件：

1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或执业；

2）a.项目负责人是非变更后无在建工程；

b.或项目负责人是变更后无在建工程（并且：原合同工期已满且变更备案之日起满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续；

c.或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

（8）所有投标人须提供投标企业、企业法定代表人及项目负责人近五年有无行贿犯罪记录的承诺函；

（9）投标人不得存在下列情形之一：

1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

8）投标人近5年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

(10)资格预审文件内容必须真实，若提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示；

（11）本工程不接受联合体方式投标。

（12其他要求:具体详见《资格预审必要合格条件标准》。

7.凡具备承担招标工程项目的施工能力并具备上述规定的资格条件的企业，均可对上述标段向招标人提出资格预审申请，只有资格预审合格的投标申请人才能参加投标。

8.本工程采用资格预审方式和 CA 网上招投标系统，只接受网上报名和网上递交资格审查文件，报名时间为 2018 年9月19日至 2018 年9月26日。本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位获取项目信息，具体参与报名需进入网上招投标系统（方式：请于报名截至时间前去南通市公共资源交易中心办理信息化系统数字 CA 证书（具体详见http://zfcg.nantong.gov.cn/bszn/020005/20171221/69bb7de9-0745-41cb-bb17-25567cc1ecc8.html），各响应单位用 CA 证书登录南通市公共资源交易平台(http://zfcg.nantong.gov.cn/),从主体登录—项目响应方登录，进入网上招投标系统进行网上报名、制作资格审查文件并递交等操作。国泰新点技术支持电话： *** 9、江苏CA电话：。

特别提醒 1、本项目报名、下载均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。2、建议供应商使用“IE 浏览器”进行上述操作）。本项目资格审查文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成报名及递交资格审查文件过程，投标人资格审查文件经投标文件制作工具进行编制和会员系统网页里面进行提交。如未按本公告要求编制、递交电子资格预审文件，将导致资格审查不通过，其后果由投标人自负。

A.资格预审文件递交截止时间：2018年10月9日9时0分。

B.本工程招标文件资料费250元，无论是否中标，该费用不退。

C.本工程资格预审采取合格制，资格预审合格的申请人将获得投标资格。

D.投标申请人资格预审要求：

(1)投标单位需在规定时间内网上递交电子资审文件，不需到现场报名和参与资审开标，其资审结果会在南通市公共资源交易平台(http://zfcg.nantong.gov.cn/)进行公布，中标单位后期根据业主要求四份资格预审文件，纸质文件应在CA系统里出来，存档的纸质文件与评标时的电子文件应保持完全一致。

(2)投标单位网上递交电子资审文件内容如下：《资格预审必要合格条件标准》规定的材料。

9.资格预审必要合格条件标准

10.确定潜在投标人的方法：按苏建规字（2017）1号文，若资格预审合格的投标申请人大于或等于3人的，则邀请所有资格预审合格的潜在投标人参加投标；若资格预审合格的投标申请人小于3人的，则依法重新招标。

特别提示：根据苏建规字(2017)1号文规定，经资格预审确定的合格申请人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，由启东市政务服务中心在网上公告2个月。在公告期间，本市其他政府投资项目的招标人可以拒绝其投标。

11.报名及招投标须知（注意事项）：

1、资格审查办法参照江苏省建设厅苏建规字（2017）1号文件的规定执行。

2、各投标人提供的资料必须是真实的。如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格；如其骗取中标，将取消中标资格；如已签订了施工合同，招标人有权随时终止合同，并追究其一切责任。

3、资格预审及评标办法的解释权归评标委员会。

12.其他：

(1)本工程评标办法：综合评分法（详见附件一）。

(2)本项目投标保证金金额：人民币12万元,施工投标截止日前转账至招标文件指定账户。

(3)履约保证金金额：施工中标价的10%，其中质量履约保证金为3%，工期履约保证金为3%，竣工资料履约保证金为1%，安全履约保证金为3%。提交形式：银行汇票；提交时间：签订合同前。

(4)付款方式：根据工程施工形象进度，全部主要设备进场后付至合同价的50%，工程竣工验收达到规定质量标准后付至合同价的65%，经业主确认并提交完整的竣工结算资料后付至合同价的75%；余款（扣除工程审定价3%的质保金）在工程整体竣工验收达到规定质量标准后二年内凭审计部门出具的《工程结算核定单》分二次付清，第一年满后一个月内付至工程审定价的85%，第二年满后一个月内付至工程审定价的97%，质保金待保修期满后付清。以上付款均不计利息，承包人均应出具相应金额的发票。

合同价款的付款基数=合同价-发包人的甲供材料费、暂估价、暂列金额及其取费。

工期、质量、资料、安全履约保证金在本工程完成施工并经验收合格且提供完整的竣工结算资料后退还，利息不计。

(5)招标公告系招标文件的组成部分，具有招标文件同等法律效力。

11.招标人地址：启东市人民中路623号

联系人：刘赛荣            联系电话：

12.招标代理机构地址：启东市和平南路306号（海四达科创园3楼）

联系人：姚凤姣               电话/传真：

启东市政府投资项目工程建设中心             江苏本源工程项目管理有限公司

法定代表人              

或授权委托人：      

                                               2018年9月19日

附件一：评标办法

（一）开标、评标程序

CA加密锁导入—技术标开标及评标—商务标开标及评标—确定中标候选人。

（二）CA加密锁导入

投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理。

（三）技术标（30分）

A、评委根据投标人的《主要设备符合性评审表》对产品的技术参数响应情况进行评审，除技术参数中标记“▲”的参数项外，必须完全满足招标文件的要求，不允许负偏离，招标文件要求提供相关证明材料的，须按招标文件要求提供相关证明材料，否则视为未响应招标文件的要求，作无效投标处理。

B、技术参数中标记“▲”的参数项为优选项，须按招标文件要求提供相关证明材料，全部响应的得30分，有一项负偏离或未提供证明材料的扣0.5分，扣完为止。

注：上述B项中标记“▲”的参数项招标文件要求提供相关证明材料的，须提供复印件并同时提供原件供评标委员会核验，否则不得分。

（四）商务标评标（70分）

A、投标报价（69分）

1、只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。

2、设定招标控制价：财政评审中心备案的标底下浮10%。

3、确定有效报价：投标人的投标报价低于招标控制价的为有效投标报价（投标报价高于或等于投标招标控制价的作废标处理）。

4、无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

5、确定评标基准价：

以下二种方法中，在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开商务标后由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为98%、97%、96%、95%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A），B为本工程招标控制价。

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为98%、97%、96%、95%；K2 为98%。K1、Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

说明：

（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

（2）评标委员会在评标报告上签字后，除评标过程中存在计算错误外，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

（3）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

6.计算投标报价得分（69分）

（1）各投标人的投标报价与评标基准价相等得69分；

（2）各投标人的投标报价与评标基准价相等得69分；各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分,下浮1%扣0.6分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。

B.清单报价合理性（1 分）

1.分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：

合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值）；

2.将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价偏差金额在该投标文件的评标价的1%以上的，有一项扣0.1分，最多扣1 分。

（五）确定中标人

各投标人总得分=技术标得分+投标报价得分+清单报价合理性得分。

评标委员会按投标人的总得分排名第一名的为中标候选人。如有并列排名第一，则报价低的中标；若报价相同，则通过抽签方式随机确定中标单位（抽签者在潜在中标人中间产生）。

(六) 本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以重新招标。

附件二：

承诺书

（招标单位名称）：

我方参加你方的                工程（以下简称“本工程”）施工投标的申请，拟派项目负责人为              。现我方向你方慎重承诺：

拟派项目负责人                 从现在开始至本工程投标文件截止时间内无在建工程，符合江苏省建设厅“苏建规字[2017]1号”《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标资格审查办法》第十条之（五）条的规定。拟派项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或执业。如果我方经本工程评标委员会评定为第一中标候选人，在公示期间被他人举报并经招标投标监管机构核实，确认拟派项目负责人有在建工程，或者拟派项目负责人同时在两个或者两个以上单位受聘或执业，那么我方愿意放弃第一中标候选人资格和收回投标保证金的权利。

投标申请人（盖公章）：             

法定代表人（签字或盖章）：         

     年    月    日

附件三：

无行贿犯罪记录承诺函

（招标单位名称）：

我方参加你方的                项目（以下简称“本项目”）投标的申请，拟派项目负责人为              。现我方向你方慎重承诺：

本公司：    （公司名称）  （组织机构代码）   、法定代表人：  （法定代表人姓名） （身份证号码）  、拟派项目负责人：  （项目负责人姓名） （身份证号码）  ，在       年      月     日至投标当日期间（近五年），无行贿犯罪记录，如果我方经本项目评标委员会评定为第一中标候选人，在公示期间被他人举报并经招标投标监管机构核实，那么取消我方第一中标候选人资格，并同意投标保证金不予退还。

投标人（盖公章）：             

法定代表人（签字或盖章）：         

                                               年    月    日