工程建设项目招标公告（资格后审）

本工程系网上招投标项目，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/，在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”，插入CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。）

1. 启东滨海工业园开发有限公司的启东滨海工业园拓展区道路交通设施工程已经立项批准建设。工程所需资金来源是园区自筹 ，已落实。现决定对该项目进行公开招标，选定承包人。

2.江苏永正工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

3.工程概况：

（1）    工程地点：启东滨海工业园

（2）    工程规模：估算投资约450万元。

（3）    计划开、竣工时间：2018年9月至2018年11月（具体开工时间以总监签发的开工令为准）

（4）    施工工期：总工期90日历天

（5）    工程质量标准：合格工程

4.本招标工程共分壹个标段，相应招标内容如下：

施工图所示的启东滨海工业园拓展区道路交通设施工程，包含标牌、标识线等，详见工程量清单。

5.申请人应当具备的主要资格条件：

（1）投标人资质类别和等级：公路交通工程专业承包（必须含有公路安全设施分项 *** 及以上或交通安全设施分项资质，不分等级）。

（2）拟派项目负责人资质等级：市政公用工程或公路工程专业注册建造师 *** 及以上并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。

  6.以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，且被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 

（4）投标文件内容必须真实，如有提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。

（5）企业的资质类别、等级和项目负责人的资格等级满足招标公告要求；

（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（7）拟派项目负责人无在建工程；

（8）拟派项目负责人为企业正式人员（项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； 2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（9）本工程不接受联合体投标；

7.各投标申请人须于2018年 8  月  31  日  9  时00 分以前将网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将备用投标文件（电子光盘）及CA加密锁、投标保证金（银行回执单）提交至启东市公共资源交易中心（市牡丹江中路1458号银洲国际金融中心5号楼二楼）开标室3 ，并在2018年8  月31  日9 时 00 分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币250元，售后不退。

8.本工程采取资格后审的方式，投标人若对招标文件有任何疑问，须在2018年  8 月25  日17时前向招标人提出澄清要求，投标人通过企业CA证书登录南通市公共资源电子交易平台以不署名形式网上提问，网上提问具体操作详见《南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册》。

9．评标办法：价格单因素评标办法。

友情提醒：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其原件清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理.

若在投标截止时间届满时参加投标的投标人数量大于或等于30家时，则每个标段随机抽取15家投标单位(登记顺序号为代表投标人的号码球)。没有被抽到的投标人，不进入开标程序；抽到的投标人，递交投标的相关材料，如上交材料不全的，作无效标处理，不得进入开标程序。并且抽签完成后，不因开标现场出现无效标等任何情形而重新补抽投标单位；小于30家时，全部进入资格审查。具体评标细则如下：

1、评标程序

CA加密锁导入?资格审查文件开标及评标?商务标开标及评标?确定中标候选人。

2、CA加密锁导入

投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理。

3、资格条件评审

所有投标人全部进入资格评审，由本工程评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件第六章《资格审查必要合格条件标准》的要求对投标人的资格进行审查。只有通过资格条件评审的投标人，才能参加商务标的评标。

4、商务标开标（100分）

（1）投标报价（96分）

①只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。

②参加商务标评标的各投标人的投标文件（商务标）必须满足本工程招标文件要求，并采取下列办法确定评标基准价、中标候选人。

③设定招标控制价：大写：叁佰玖拾柒万肆仟捌佰肆拾圆整（小写：￥3974840.00元）。

④确定有效报价：投标人的投标报价低于招标控制价的为有效投标报价（投标报价高于或等于投标招标控制价的作废标处理）。

⑤无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

⑥确定评标基准价：

以下二种方法中，在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开商务标后由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A），B为本工程招标控制价；评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 为97%。K1、Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

说明：a、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

b、评标委员会在评标报告上签字后，除评标过程中存在计算错误外，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

c、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

⑦计算投标报价得分（96分）

a、各投标人的投标报价与评标基准价相等得96分；

b、各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分,下浮1%扣0.6分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。

（2）清单报价合理性（1 分）

①分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：

合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为A）。

②将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价金额在该投标文件的评标价1%以上的工程量清单子目，有一项扣0.1分，最多扣1 分。

（3）企业信用评定分（3分）

企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留小数点后两位）。企业信用得分以启东市住建局企业信用库为准。没有市场信用的企业，取2.5分。

5、确定中标人

各投标人总得分=商务标报价得分+工程量清单报价得分+企业信用评定分。

将各投标人的总得分按由高到低的顺序确定前三名中标候选人。如有并列排名第一，则报价低的中标；若报价相同，企业信用评定分高者中标；如果报价和信用分都相同，则通过抽签方式随机确定中标单位（抽签者在潜在中标人中间产生）。

6、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。

10．特别提示：

①对拖欠农民工工资的建筑施工企业，给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。

②中标人为外地（启东市外）建筑施工企业的，须持《外出经营活动税收管理证明》到启东市国家税务局办理报验登记，依法履行税款缴纳义务。

③所有投标单位在提交书面标书时必须同时提交CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。

④招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

11.招标文件、答疑网址：

南通市公共资源交易平台http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/

12.招标人地址：启东滨海工业园

联系人：纪津炜          联系电话：

13.招标代理机构地址：启东市人民西路1188号（中邦金座七层）           

联系人：龚燕            联系电话/传真：

招标人（盖章）：                              招标代理单位（盖章）：

法定代表人或                               

委托代理人（签字）：                     

本公告发布时间为2018年 8月 21 日

工程建设项目招标公告（资格后审）

本工程系网上招投标项目，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/，在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”，插入CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。）

1. 启东滨海工业园开发有限公司的启东滨海工业园拓展区道路交通设施工程已经立项批准建设。工程所需资金来源是园区自筹 ，已落实。现决定对该项目进行公开招标，选定承包人。

2.江苏永正工程项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

3.工程概况：

（1）    工程地点：启东滨海工业园

（2）    工程规模：估算投资约450万元。

（3）    计划开、竣工时间：2018年9月至2018年11月（具体开工时间以总监签发的开工令为准）

（4）    施工工期：总工期90日历天

（5）    工程质量标准：合格工程

4.本招标工程共分壹个标段，相应招标内容如下：

施工图所示的启东滨海工业园拓展区道路交通设施工程，包含标牌、标识线等，详见工程量清单。

5.申请人应当具备的主要资格条件：

（1）投标人资质类别和等级：公路交通工程专业承包（必须含有公路安全设施分项 *** 及以上或交通安全设施分项资质，不分等级）。

（2）拟派项目负责人资质等级：市政公用工程或公路工程专业注册建造师 *** 及以上并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。

  6.以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，且被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； 

（4）投标文件内容必须真实，如有提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。

（5）企业的资质类别、等级和项目负责人的资格等级满足招标公告要求；

（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（7）拟派项目负责人无在建工程；

（8）拟派项目负责人为企业正式人员（项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； 2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（9）本工程不接受联合体投标；

7.各投标申请人须于2018年 8  月  31  日  9  时00 分以前将网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将备用投标文件（电子光盘）及CA加密锁、投标保证金（银行回执单）提交至启东市公共资源交易中心（市牡丹江中路1458号银洲国际金融中心5号楼二楼）开标室3 ，并在2018年8  月31  日9 时 00 分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币250元，售后不退。

8.本工程采取资格后审的方式，投标人若对招标文件有任何疑问，须在2018年  8 月25  日17时前向招标人提出澄清要求，投标人通过企业CA证书登录南通市公共资源电子交易平台以不署名形式网上提问，网上提问具体操作详见《南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册》。

9．评标办法：价格单因素评标办法。

友情提醒：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其原件清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理.

若在投标截止时间届满时参加投标的投标人数量大于或等于30家时，则每个标段随机抽取15家投标单位(登记顺序号为代表投标人的号码球)。没有被抽到的投标人，不进入开标程序；抽到的投标人，递交投标的相关材料，如上交材料不全的，作无效标处理，不得进入开标程序。并且抽签完成后，不因开标现场出现无效标等任何情形而重新补抽投标单位；小于30家时，全部进入资格审查。具体评标细则如下：

1、评标程序

CA加密锁导入?资格审查文件开标及评标?商务标开标及评标?确定中标候选人。

2、CA加密锁导入

投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理。

3、资格条件评审

所有投标人全部进入资格评审，由本工程评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件第六章《资格审查必要合格条件标准》的要求对投标人的资格进行审查。只有通过资格条件评审的投标人，才能参加商务标的评标。

4、商务标开标（100分）

（1）投标报价（96分）

①只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。

②参加商务标评标的各投标人的投标文件（商务标）必须满足本工程招标文件要求，并采取下列办法确定评标基准价、中标候选人。

③设定招标控制价：大写：叁佰玖拾柒万肆仟捌佰肆拾圆整（小写：￥3974840.00元）。

④确定有效报价：投标人的投标报价低于招标控制价的为有效投标报价（投标报价高于或等于投标招标控制价的作废标处理）。

⑤无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

⑥确定评标基准价：

以下二种方法中，在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开商务标后由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A），B为本工程招标控制价；评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1 取值为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 为97%。K1、Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

说明：a、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

b、评标委员会在评标报告上签字后，除评标过程中存在计算错误外，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

c、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

⑦计算投标报价得分（96分）

a、各投标人的投标报价与评标基准价相等得96分；

b、各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分,下浮1%扣0.6分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。

（2）清单报价合理性（1 分）

①分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：

合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为A）。

②将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价金额在该投标文件的评标价1%以上的工程量清单子目，有一项扣0.1分，最多扣1 分。

（3）企业信用评定分（3分）

企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留小数点后两位）。企业信用得分以启东市住建局企业信用库为准。没有市场信用的企业，取2.5分。

5、确定中标人

各投标人总得分=商务标报价得分+工程量清单报价得分+企业信用评定分。

将各投标人的总得分按由高到低的顺序确定前三名中标候选人。如有并列排名第一，则报价低的中标；若报价相同，企业信用评定分高者中标；如果报价和信用分都相同，则通过抽签方式随机确定中标单位（抽签者在潜在中标人中间产生）。

6、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。

10．特别提示：

①对拖欠农民工工资的建筑施工企业，给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。

②中标人为外地（启东市外）建筑施工企业的，须持《外出经营活动税收管理证明》到启东市国家税务局办理报验登记，依法履行税款缴纳义务。

③所有投标单位在提交书面标书时必须同时提交CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。

④招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

11.招标文件、答疑网址：

南通市公共资源交易平台http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/

12.招标人地址：启东滨海工业园

联系人：纪津炜          联系电话：

13.招标代理机构地址：启东市人民西路1188号（中邦金座七层）           

联系人：龚燕            联系电话/传真：

招标人（盖章）：                              招标代理单位（盖章）：

法定代表人或                               

委托代理人（签字）：                     

本公告发布时间为2018年 8月 21 日