河北省高速公路张承张家口管理处2018年日常养护交安设施材料采购招标公告
招标编号：RHP-C051801251377-1
1．招标条件
本招标项目河北省高速公路张承张家口管理处2018年日常养护交安设施材料采购（以下简称“本项目”）已由河北省交通运输厅公路管理局以《关于青银等22个管理处及指挥调度中心2018年日常养护费用的批复》（冀交公路〔2017〕438号文件）批准实施，招标方案已经河北省交通运输厅招投标中心核准，核准文号：冀交招核字[2018]E136号，项目业主为河北省高速公路张承张家口管理处，建设资金来自通行费收入，项目出资比例为100%。招标人为河北省高速公路张承张家口管理处。本项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标，评标办法采用资格后审、双信封形式、技术评分最低标价法。
2．项目概况与招标范围
2.1供货地点：河北省高速公路张承张家口管理处指定地点（张承高速张家口管理处张家口工区、崇礼工区、沽源工区）。
2.2招标范围：
子目号 | 子目名称 | 单位 | 数量 |
张家口养护工区 | |||
-1 | 114护栏立柱 | 根 | 40 |
-2 | 护栏连接板 | 块 | 100 |
-3 | 护栏板立柱连接螺丝 | 条 | 600 |
-4 | 防阻块 | 个 | 400 |
-5 | 140护栏立柱帽 | 个 | 400 |
-6 | 114护栏立柱帽 | 个 | 200 |
-7 | 护栏端头（单弯） | 个 | 100 |
-8 | 护栏端头（双弯） | 个 | 100 |
-9 | 隔离栅网片 | 套 | 100 |
-10 | 刺铁丝立柱 | 根 | 200 |
-11 | 防眩网 | 块 | 200 |
-12 | 防眩板 | 块 | 200 |
-13 | 收费站中央活动软链接 | 个 | 60 |
崇礼养护工区 | |||
-14 | 140立柱 | 根 | 100 |
-15 | 钢管横梁 | 根 | 100 |
-16 | 三波板柱帽轮廓标 | 个 | 400 |
-17 | 砼护栏柱帽式轮廓标 | 个 | 400 |
-18 | 旋转式护栏立柱 | 个 | 40 |
-19 | 防撞转子（大型） | 个 | 100 |
-20 | 防撞转子（小型） | 个 | 400 |
沽源养护工区 | |||
-21 | 三波变双波 | 块 | 48 |
-22 | 玻璃钢防眩板 | 个 | 40 |
-23 | 防眩网 | 块 | 60 |
-24 | 防眩网槽型钢几字支架 | 个 | 100 |
-25 | 桥柱柱帽 | 个 | 200 |
-26 | 网格式隔离栅立柱 | 根 | 100 |
-27 | 隔离栅（网格式） | m | 200 |
-28 | 中央护栏方柱（短） | 根 | 40 |
-29 | 中央护栏横杆 | 根 | 60 |
-30 | 护栏板圆立柱（短） | 根 | 40 |
-31 | 桥梁护栏板立柱 | 根 | 20 |
-32 | 三波梁DR3端头 | 个 | 40 |
-33 | 端头板DT | 块 | 40 |
-34 | 弯头（桥梁与护栏板l连接） | 块 | 40 |
-35 | 单波梁Ι（桥梁短） | 根 | 100 |
-36 | 混凝土护栏与三波板连接端头板 | 块 | 40 |
-37 | 钢管预应力防撞护栏轮子 | 个 | 40 |
-38 | 连接板 （桥护栏板与防阻块连接用） | 块 | 200 |
-39 | 连接异型四通（防眩网） | 个 | 200 |
-40 | 与立柱连接三通（防眩网） | 个 | 200 |
2.3供货周期：合同签订之日起60日历日内。
2.4标段划分：共分为1个标段。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有独立企业法人资格，系本次采购交安设施材料供货能力的制造商或其授权代理商。
（1）制造商应具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，且本次采购交安设施材料内容在其营业执照允许生产经营范围之内。投标产品必须符合现行国家有关标准。
（2）授权代理应具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，且本次采购交安设施材料内容在其营业执照允许经营范围之内，具有制造商针对于本项目的授权书。投标产品必须符合现行国家有关标准。
3.2投标人近三年（2015年6月1日至今，以合同签订时间为准）至少具备一项供货金额40万元以上的交通安全设施材料及相关产品供货业绩。
3.3本项目不接受联合体投标。
3.4同一品牌同一型号的交安设施材料，制造商只能委托一个代理商参加投标，制造商和其授权代理商不得同时参加投标。
3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，按照报名时间的先后顺序接受1名投标人报名。
3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人，不得参加投标。
3.7投标人或其法定代表人在近三年内（2015年6月1日至今）有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以检察机关出具的查询结果为准），不得参加投标。
4．招标文件的获取
4.1投标人可按以下两种情况进行报名：
第一种情况：投标人已办理河北CA
凡有意参加投标者，请于2018年7月20日上午9：00时至2018年7月27日下午17：00时（北京时间，下同）之间任意时段登陆"惠招标"（www.hbidding.com）在线上使用CA报名（如非注册用户，请先进行注册），使用CA报名并上传报名资料（单位介绍信或授权委托书、经办人身份证的彩色扫描件、投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)）的投标人无需现场报名。招标代理对通过报名审核的投标人网上发售电子招标文件。具体流程详见惠招标电子招标投标交易平台-帮助中心。（技术支持电话：）
第二种情况：投标人尚未办理CA
凡有意参加投标者，请于2018年7月20日至2018年7月27日，每日上午9:00～11:00,下午14:00～17:00（不含双休日，北京时间，下同）,在河北公共资源大厦一楼大厅（石家庄市石清路9号），由法定代表人或其委托代理人（持授权委托书或单位介绍信）持投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)原件、经办人身份证原件及彩色复印件(加盖投标单位公章)进行报名审核，通过报名审核的投标人登陆“惠招标电子招标投标交易平台”（http://www.hbidding.com）进行线上投标信息注册后，网上发售电子招标文件。
惠招标电子招标投标交易平台技术支持联系方式：。
4.2凡有意参加投标者按照河北省公共资源交易中心通知公告栏里“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行注册登记的通知”进行注册登记，具体事宜可联系。
4.3招标文件每套售价 1000 元，售后不退。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年8月9日9时30分，投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件递交至河北公共资源大厦（石家庄市石清路9号）第212会议室。
5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com.cn）、河北省政府采购网(http://www.hebgp.gov.cn)、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn)、河北省公共资源交易中心网站（http://www.hebggzy.cn）、河北省高速公路管理局网站 (http://www.hbgs.com.cn)上发布。
7．联系方式
招标人：河北省高速公路张承张家口管理处 | 招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司 |
地 址：张家口市桥东区口里东窑子村 | 地 址：石家庄市建设南大街269号河北师大科技园综合楼B座12层 |
邮 编：075000 | 邮 编：050000 |
联系人：王学东 | 联 系 人：王元 |
电 话： | 电 话：、 *** |
传 真： | 传 真： |
8.附件
附件1：投资参股的关联企业情况表格式
附件2：资格审查条件
附件3：评标办法前附表
2018年7月20日
附件1：投资参股的关联企业情况表
投资参股的关联企业情况表
申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： 1）与本单位负责人为同一人的其他单位名单； 2）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单； 3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。
（单位盖章） |
注：申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其相关投标均无效。
附件2：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
资质要求 |
投标人具有独立企业法人资格，系本次采购交安设施材料供货能力的制造商或其授权代理商。 （1）制造商应具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，且本次采购交安设施材料内容在其营业执照允许生产经营范围之内。投标产品必须符合现行国家有关标准。 （2）授权代理应具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，且本次采购交安设施材料内容在其营业执照允许经营范围之内，具有制造商针对于本项目的授权书。投标产品必须符合现行国家有关标准。 |
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求 |
近三年（2015年6月1日至今，以合同签订时间为准）至少具备一项供货金额40万元以上的交通安全设施材料及相关产品供货业绩。 |
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求 |
投标人过去1年（2017年6月1日至今）中不曾在公路项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程合同被解除。 |
附件3：评标办法前附表
评标办法前附表
条款号 | 评审因素及评审标准 | ||
1 | 评标方法 | 本条修改为： 本次评标采用资格后审、双信封形式、技术评分最低标价法。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的商务响应、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在前五名以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，当通过初步评审和资格评审的投标人不足五家，通过初步评审和资格评审的投标人均开启第二信封进入评审，但投标报价低于其成本的除外。 投标价相等时，评标委员会应按照第一信封（商务技术文件）得分由高到低的优先次序推荐中标候选人。 | |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审 标准与响应性评审标准 | 一、第一个信封（商务及技术文件）评审标准 （1）投标人名称与营业执照、基本账户开户许可证一致，如企业名称有变更的，应提供相关部门合法批件的复印件。 （2）投标文件组成情况符合第二章“投标人须知”第3.7.3A（2）项规定； （3）投标文件按照招标文件第六章“投标文件格式”规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了投标保证金、交货期； b.按照招标文件规定的格式、内容编制了投标文件，且组成齐全完整。 （4）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （5）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （6）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （7）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； （8）投标人未以联合体形式投标； （9）投标人未提供备选投标方案 （10）投标人未提出分包计划。 （11）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （12）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （13）投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 （14）交货期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。 （15）交货地点符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。 （16）质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。 （17）投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 （18）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （19）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （20）投标材料及相关服务符合第五章“供货要求”中的实质性要求和条件。 （21）技术服务和质保期服务符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件。 （22）技术支持资料符合第二章“投标人须知”第1.11.3项规定。 （23）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，未同时对同一标段投标。 （24）同一品牌的制造商、代理商未同时参加同一标段的投标。 二、第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （6）投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第3.7.3A（2）项规定。 | |
2.1.2 | 资格评审 标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证和基本账户开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 | |
2.2.1 | 第一个信封 评分分值构成 （总分100分） | 商务部分： 40 分 技术部分： 60 分 其他评分因素： 0 分 | |
第一个信封商务及技术文件评审具体评分标准：
评审项目 | 评审内容及标准分 | 评分标准 | |
商务部分 | 同类业绩 | 同类业绩 20分 | 满足资格审查最低要求得12分 |
每增加一项满足资格审查要求的同类业绩加4分，最多加8分。 | |||
商务标响应情况 | 在满足招标文件重要商务条款的基础上，对投标人商务条款响应程度进行综合比较评价（20分） | 响应全面，描述完备、细致，完全满足且部分优于采购需求，得16-20分； | |
响应较全面、细致，满足采购需求，得14-16分； | |||
基本响应采购需求，但有缺陷或部分一般指标不能满足要求，得12-14分 | |||
技术部分 | 产品综合 评价 | 根据所投产品选型、配置、技术参数、性能等进行综合比较评价，进行打分 （15分） | 产品选型先进，配置高，技术参数满足程度高，得13-15分； |
产品选型合理，配置较好，技术参数满足采购需求，得11-13分； | |||
产品选型一般，配置、技术参数较低或低于其他档次产品，得9-11分。 | |||
产品生产质量保证措施 | 根据所投产品质量保证措施进行综合比较评价，进行打分 （15分） | 产品质量保证措施先进、完善，可实施性强，得13-15分； | |
产品质量保证措施较先进、较完善，可实施性较强，得11-13分； | |||
产品质量保证措施一般，可实施性一般，得 9-11分。 | |||
产品供货 措施方案 | 根据所投产品供货组织方案进行综合比较评价，进行打分 （15分） | 产品供货组织方案先进、完善，产品供应能力强，得13-15分； | |
产品供货组织方案较先进、较完善，产品供应能力较强，得11-13分； | |||
产品供货组织方案一般、产品供应能力一般，得9-11分。 | |||
售后服务及体系 | 根据投标人承诺的售后服务、技术支持能力进行综合评价 （15分） | 售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力强，服务响应快，响应程度高或优于采购需求的，得13-15分； | |
售后服务保障体系及措施较好，技术支持能力较强，服务响应较快，满足采购需求，得11-13分； | |||
售后服务保障体系及措施一般，技术支持能力和服务响应速度一般，得9-11分。 | |||