如东县金沙江路（泰山路-钟山路）、范堤路（人民南路-江海东路）改造工程监理

招标公告(第二次）

一、工程名称：如东县金沙江路（泰山路-钟山路）、范堤路（人民南路-江海东路）改造工程监理

二、工程概况：

（1）工程地点：位于如东县掘港镇

（2）工程规模：工程总造价约6600万元；本项目监理费约 116万元。

（3）监理范围:本工程施工（排水、道路、桥梁、照明及交通设施）阶段监理（包含但不限于以下内容）：1.施工准备阶段；2、施工阶段的质量(含监理抽检复验）、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；3、工程竣工资料收集归档审核，竣工决算初审；4、工程质量保修期；5、相关事项的组织、协调.

三、申请人应当具备的主要资格条件：

1、申请人资质类别和等级：具有独立法人资格和市政公用工程监理 *** 以上（含 *** ）或工程监理综合 *** 资质。

2、拟选派总监理工程师资质等级：市政公用工程国家注册监理工程师。

3、监理机构人员配备要求

施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数最低要求应符合下表：

注：①以上表中所有监理人员年龄均需在30周岁（含）-55周岁（含）之间，必须为企业的正式员工，提供社保部门出具的投标单位为其缴纳2017年7月至2018年6月（连续12个月）的养老保险缴费清单。

②拟派总监理工程师不得为企业的法人代表，且在如东县县城外无在监市政工程，在县城内最多有一个在监市政工程；总监理工程师在监理过程中不得随意变更；（参考苏建工【2007】168号）

③投标人可根据监理大纲要求和工程进展情况增加监理人员，以满足现场监理工作的要求；实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。

④监理机构中须有持证试验员不少于2人（试验员可为监理单位或委托的检测机构人员），本单位无试验室的可委托检测机构进行试验，需附委托协议及检测机构的试验员名单（不少于2人，需提供2017年7月至2018年6月（连续12个月）的养老保险缴费清单）。

四、其他投标条件：

1、本工程采用资格后审，以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资质类别、等级和项目总监的资质等级满足招标公告要求；

（5）本工程不接受联合体报名；

（6）本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格；

（7）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（8）投标企业自“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”的投标企业及所派项目总监理工程师无行贿犯罪记录的书面证明材料或投标企业所在地的检察机关出具投标企业及所派项目总监理工程师的无行贿犯罪记录（或总监理工程师有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年）书面证明材料（证明材料日期为首次开始公告之日起）；

2、参加投标活动的投标经办人员必须是本单位授权委托人，投标经办人员必须出具本单位为其缴纳连续6个月的养老保险缴费记录（须缴纳至2018年6月份）（如为退休人员，须提供退休证和用人单位聘用合同）。开标时投标经办人员须携带本人身份证原件准时到场。

3、本工程采用资格后审形式，取消投标报名及集中踏勘现场环节；

4、本工程执行苏建规字[2013]4号文，资格审查合格单位全部入围；

5、具体开标时间： *** 上午9时00分。开标地点：如东县公共资源交易中心（如东县掘港镇长江路北侧，泰山路东侧的建设大厦）

6、本工程采用网上招投标，请各投标单位于投标截止日期前登陆“南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录”，凭企业CA证书直接下载招标文件、补充通知等相关招标资料。

五、开标需携带的资料：

企业CA加密锁和普通光盘（或U盘）【光盘（或U盘）在投标时无需递交】、投标保证金入账凭证、无行贿犯罪记录证明材料、投标经办人二代身份证原件及社保部门出具的投标单位为其缴纳连续6个月的的养老保险缴费记录（须缴纳至2018年6月份）原件（如为退休人员，须提供退休证和用人单位聘用合同）、授权委托书原件等。

六、信息发布时间： *** 至 *** 。

七、购买招标文件等资料时间： *** 起；地点：南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录；所有资料费用合计人民币250.00元整；投标保证金为人民币20000.00元整。

八、本工程采用综合评估法确定中标人（评标办法详见附件一）

九、代理机构：本工程由南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司受业主委托具体负责本工程的招标事宜。

招标人：如东县开泰城建投资有限公司

联系人：王震

电话 ***

招标代理：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司

联系人：朱建红

电话 ***

附件一：

评标办法（综合评估法）

一、评标程序

资格审查→技术标评标→商务标评标→确定中标人。本项目采用综合计分评标办法，对项目监理机构、企业业绩及奖项、监理大纲、检测设备及报价评标得分均保留两位小数（四舍五入）。按总分从高到底依次排列，总分最高的为第一候选人，总分第二高的为第二候选人，总分第三高的为第三候选人，由评标委员会确定第一中标候选人为拟中标人。若最高总分出现相同时，则由招标人确定第一中标候选人。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。

二、资格审查

所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件要求对投标人的资格进行审查。

三、技术标评审（满分45分）

（一）项目监理机构（满分13分）

1、总监理工程师（5分）

（1）总监具有高级及以上职称的得2分，其他得1分。（须提供职称证书原件至开标现场备查，否则该项不计分）

（2）学历为道路、桥梁、排水专业本科得3分，其他得1分 。（须提供毕业证书原件至开标现场备查，否则该项不计分）

2. 拟派监理人员配备中，每增加1名道路专业（以执业资格证书或毕业证书原件为准）监理工程师得1分，最多得2分；每增加1名给排水专业（以执业资格证书或毕业证书原件为准）监理工程师得2分，最多得4分。（须提供证书原件至开标现场备查，否则该项不计分）

3. 本工程项目配备2名持证试验员（本单位或委托的检测机构，委托检测机构的人员，需提供检测合同原件）得1分，增加1名得1分，最多得2分。（以试验员证书原件为准）。（须提供证书原件至开标现场备查，否则该项不计分）

（二）类似工程业绩与奖项（满分6分）

1、投标企业业绩（满分5分）

*** 以来（以（交）竣工验收时间为准）的承担过5000万元及以上的市政道路工程或公路工程施工监理，有1个得1分，最多得5分。（以中标通知书【经工程所在地交易中心（或原招标办、政府采购中心）备案或出具的相关证明材料】、监理合同、施工合同、（交）竣工验收证明书为准，四者缺一不可，施工合同可为复印件，其他三项均需提供原件）。

2、奖项：

投标企业获得省优及以上工程奖项的，每1个得0.5分，最多得1分。（以获奖证书原件为准，省优有效期为2年，国优有效期为3年，时间以获奖证书颁发时间为准。）

（三）拟投入现场的设备、检测仪器等（满分 4分）

本工程应配备有全站仪、水准仪、回弹仪、钢筋位置测定仪、非金属超声检测分析仪（需提供有效期内的鉴定证书原件）。设备不全的缺一项扣1分，扣完为止。（须提供证书原件至开标现场备查，否则该项不计分）

（四）监理大纲（满分22分）

根据本工程项目特点、难点和重点，制定切实可行的监理方案。

1.质量控制措施 。(2.1-3分)

2.安全环保控制措施（2.1-3）

2.进度控制的措施 （2.1-3分）

3.投资控制的措施 （2.1-3分）

4.合同管理、信息管理、资料管理内容（1.4-2分）

5.组织协调管理措施 （2.1-3分）

6.对技术难点有明确的处理方法、监理对策得当 （3.5-5分）

注：①若监理大纲中的各项评审要点低于最低得分的，则评委必须写明原因；②各投标单位监理大纲得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分的平均值作为最终得分。

注意事项：

1、各投标人须提供项目监理机构、类似工程业绩与奖项和拟投入现场的设备、检测仪器等证明材料的原件，不能提供原件者不得计分。

2、各投标人提供的人员资信、获奖及业绩证明材料必须真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作废标处理，投标保证金不予退还；若在中标公示期间被他人举报并经查实为弄虚作假的，则取消其中标资格，投标保证金不予退还。

3、所有技术标加分项均需提供原件至现场备查，否则不予加分。

四、商务标报价评审（满分55分）

1、确定有效报价：招标控制价费率为工程施工中标价（不含暂列金）*1.90%。投标报价低于（含等于）招标控制价费率的为有效报价。高于招标控制价费率的为无效报价。无效报价不参与评标（投标报价费率保留百分数的小数点后二位，否则为无效报价。如1.90%为有效，1.9%或1.900%为无效）

2.本工程监理费取费按工程施工中标价（不含暂列金）计算。

3.各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价费率。

4、投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式，从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。

方法一：评标基准价费率=有效报价费率次低价

计算投标报价得分:有效投标报价费率与评标基准价费率（即投标报价费率-评标基准价费率）相比，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为55分，每增加0.01%扣0.5分，每减少0.01%扣0.3分，得分四舍五入保留小数点后两位。

方法二：当参加评标的投标人多于5人（不含5人）时，评标基准价费率=各投标人的有效投标报价费率中去掉一个最高投标报价费率和一个最低投标报价费率的各投标人的有效投标报价费率的算术平均值×K；当参加评标的投标人少于5人（含5人）时，评标基准价费率=各投标人的有效投标报价费率的算术平均值×K。

K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值为0.95、0.96、0.97、0.98。（有效投标报价费率的算术平均值、评标基准价费率均四舍五入保留百分数的小数点后两位小数）。

计算投标报价费率得分：

投标人的投标报价费率与评标基准价费率相等的得55分。

各投标人的投标报价费率与评标基准价费率相比较（即投标报价费率-评标基准价费率），每增加0.01%扣0.5分，每减少0.01%扣0.3分，得分四舍五入保留小数点后两位。

注：上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

五、评标时如遇特殊情况，由评标委员会研究决定或处理。处理结果概不向投标人解释。

六、本评标办法解释权属招标方和评标委员会。