一、招标条件

临海镇2018年村（居）村庄道路工程已由射阳县发展和改革委员会以《关于射阳县临海镇人民政府实施2018年农村道路及危桥改造工程项目建议书的批复》（射发改审【2018】138号文）批准实施，招标人为射阳县临海镇人民政府。项目资金来源为多渠道筹集，已落实，具备招标条件，现根据工程招投标有关法律、法规的规定组织该工程施工公开招标，确定该工程的施工承包人，现公告如下：

二、工程概况：

2.1 项目名称：临海镇2018年村（居）村庄道路工程；

2.2 项目地点：射阳县临海镇境内；

2.3 主要内容：村庄道路改造等施工，改造长度约2.5米宽长29570m、3米宽长为11720米、3.5米宽长为5908米、6米宽长为351米，四级公路。结构层次为15cm12%石灰土、15cmC30水泥砼路面。

2.4 标段划分：本工程共4个标段，本标段具体招标内容如下：

三标段：包含八大、渠西、五岸三个村（居）14条新建村庄道路；

（注：投标人可兼投上述所有标段，但只能中一个标段，本项目开标、评标及定标顺序为一标段＞二标段＞三标段＞四标段。）

2.5 招标控制价：三标段：427.08万元；

2.6 承包方式：包工包料；

2.7 质量目标：合格；

2.8 工期要求：三标段：90日历天；具体工期要求服从招标人建设工期需要。

三、参加投标的主要资格条件：

3.1 具备独立法人资格；

3.2应具备行政主管部门核定的公路工程施工总承包 *** 及以上或市政公用工程施工总承包 *** 及以上资质等级；

3.3 具有行政主管部门核发的安全生产许可证；

3.4拟任的项目负责人应具备公路工程（或市政工程）专业 *** 及以上建造师注册证书和项目负责人持省级主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证），须是投标申请人本单位在职人员，目前必须无在手工程；

3.5 拟任的技术负责人应具备中级及以上职称证书（交通类或市政专业），拟任的专职安全员持省级主管部门核发的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）；

3.6 拟定项目组主要成员不少于3人（项目负责人、技术负责人、安全员等上述人员不得兼职），与授权委托代理人均应为本单位的正式职工，并确保从投标截止之日当月向前或投标截止之日前一个月向前连续6个月均已在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月或2014年12月至2015年5月养老保险均在本单位缴纳）（以上人员参保证明需单独出具，每人一份，注明投标人为其缴费起止时间且加盖社保部门有效章印，如提供的是养老保险手册，手册中须附上述期限内的缴费清单，若证明或缴费清单中没有注明投标人为其缴费起止时间，或没有按照要求每人出具一份证明，评标委员会可能会作出不利于投标人的评判）；

注：养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述社保所需资料，但需人社等提供有关部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件；

3.7 信誉要求：

3.7.1在江苏省范围内投标人没有被县级及以上有关部门暂停招投标或市场准入资格且在暂停期内。

3.7.2招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

3.7.3投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。以往投标和经营过程中，无行贿犯罪记录（以检察机关出具的《关于行贿犯罪档案查询结果告知函》为准）.

3.7.4投标人的失信被执行人信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

3.8 其他要求： 

3.8.1项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件： 

3.8.1.1 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：

（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位;

（3）项目负责人担任其他公司法定代表人。

3.8.1.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.8.1.3 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。（以检察机关出具的《关于行贿犯罪档案查询结果告知函》为准）。

3.9 本次招标不接受联合体投标报名；

3.10 无法律、法规规定投标受限情形。

四、工程付款方式：

4.1 工程竣工验收合格，当年年底付至中标价的50%；

4.2 工程竣工验收合格满一年，付至审计价的80%工程款；

4.3 工程竣工验收合格满二年，按照审计结论结清剩余工程款；

4.4 按以上进度付款，无任何利息补偿。

五、投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金

5.1 投标保证金数额：三标段：8.50万元；

5.2 投标保证金交纳时间：投标截止时间前；

5.3 投标保证金交纳方式：从投标人基本帐户汇入“投标保证金专户”； 

5.4 投标保证金专户帐户：

开户行：江苏银行射阳支行

开户名：射阳县招投标市场

帐号：登陆射阳县非电子标招投标会员系统手动获取

5.5 会员地址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder，在业务查询>>查看保证金中点击查询。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出账号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司的银行开户许可证中的基本账户账号完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收；

5.6 射阳县公共资源交易中心财务人员将于投标截止时间查验到账的保证金；

5.7 履约保证金：为中标价的10%，中标人签订合同前从基本账户汇入招标人指定帐户；投标人在收到中标通知书后，须在7日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。

5.8 履约保证金的退还：工程竣工验收合格后退还至中标人基本账户。

5.9农民工工资保证金：签订合同前，中标人须按中标合同价的1%缴纳农民工工资保证金（最高不超过80万），该笔款项须汇入业主指定的农民工工资专用账户，以防止出现拖欠或克扣农民工工资行为。工程交工验收合格且付清农民工工资后15日内将无息退还该项费用。

六、资格审查方式：

本项目工程采用资格后审的方式对投标人资格进行审查。

七、拟采用的评定标办法：

7.1 采用ABC合成法，

7.2 评标基准价及投标报价得分确定（满分100分）

评标基准价=（A×50%+B×30%+C×20%）×K

A=招标控制价×（100%-下浮率△）；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在开标时随机抽取确定；

抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；

C=在规定范围内的最低评标价：

规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；

下浮系数K、下浮率△，在开标时按下表取值范围内随机抽取。

评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每下浮1%扣减0.6分，每上浮1%扣减0.9分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

备注：评标基准价一经确定，任何情形（计算错误除外）不得更改。

7.3 按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，排名第三的投标人为第三中标候选人。

7.4 投标人评标价得分相同时，报价低者排序靠前；如投标报价完全相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。

八、投标报名：

8.1 公告发布：

8.1.1 发布网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder；

8.1.2 发布媒体：射阳政务网；

8.1.3 发布时间：2018年07月13日至2018年07月19日；

8.2 招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）：

8.2.1 发售时间：2018年07月13日至2018年07月19日；

8.2.2 发售网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder；

8.2.3 如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法下载招标文件，由此引起的责任自负。

8.3 招标文件售价：每套305元/标段。（潜在投标人网上免费浏览，下载时需按照相关规定和网上支付流程交纳，如不支付相关文件费用，系统自动视为报名无效）

8.4 投标文件的递交时间：在招标文件中明确。

8.5 关于运行网上报名和投标保证金缴退系统的通知，查看网址：http://www.sheyang.gov.cn/zgsy/zwgk/20171124/502004003_7586ea98-c9ee-4d25-accc-3155c06ee1ad.htm。根据该通知进行注册报名。

8.6 操作手册下载网址：http://112.25.171.46:8082/TPBidder/pages/customframe4bid/DownLoad/操作手册.rar。

九、发布公告的媒介：

本招标公告在射阳政务网（http://www.sheyang.gov.cn/zgsy）等网上发布。

招标人：射阳县临海镇人民政府

地    址：射阳县临海镇中心街3号

联系人：张立国

联系电话： ***

代理机构：江苏宏才项目管理有限公司

地    址：盐城市区希望大道中路22号海韵大厦2幢717室

联系人：丁盛

电    话：