易地扶贫搬迁项目区至111线连接线道路工程项目施工招标公告
本招标项目易地扶贫搬迁项目区至111线连接线道路工程项目施工已由丰宁满族自治县发展改革局以2018-018号批准建设，施工图设计已由丰宁满族自治县公路建设指挥部以批准，项目业主为丰宁满族自治县公路建设指挥部，建设资金来自丰宁满族自治县政府多渠道自行筹措，出资比例为 100%，招标人为丰宁满族自治县公路建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
3.1本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包 *** 及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2近五年内（ *** 至今，以合同协议书签订时间为准），至少独立完成过一项不少于3公里（含）以上的 *** （含）以上的新建、改建、公路工程业绩（工程内容至少包括路基、沥青混凝土路面）的施工经验。
3.3本次招标不接受联合体投标
3.4每个投标人最多可对1个标段投标。每个投标人允许中1个标。
3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加招标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.7申请人最近三年内无重大违法违规行为且无重大未决诉讼事项，申请人需在企业所在地或项目所在地检察院开具《无行贿受贿记录证明》。
4.招标文件的获取（招标文件下载、保证金和答疑）
4.1招标文件下载
（1）本项目采用网上发售文件，不接受现场发售。凡有意参加的投标人请于2018年6月20日9时00分至2018年6月26日17时00分登录丰宁满族自治县公共资源交易中心服务平台，点击“市场主体登录”并选择“投标方登录”，登录系统后进入“获取文件”功能模块，选择项目名称，填写投标信息后，下载招标文件。因未在规定时间办理导致无法申报的，责任自负。
（2）首次登录丰宁满族自治县公共资源交易中心服务平台网上发售系统的，须在丰宁满族自治县公共资源交易中心服务平台用户登录“市场主体登录”注册，注册后应先登录“投标方登录”，在资料管理-基本信息中完善基本信息，提交至信息库审核（所登记信用信息必须真实有效，提供虚假信息的，取消其投标资格，并纳入不良行为记录名单），并携带信用信息登记时扫描件上传的证件资料原件到公共资源交易中心业务受理窗口办理信息审核。因未及时办理信用登记及相关手续导致无法申报的，责任自负。审核通过后进入正式库-再进入 “获取文件”功能模块，选择项目名称，填写投标信息后，直接下载招标文件。
（3）本项目不发售纸质版，投标人自行下载电子版。招标文件售价1000元人民币，购买招标文件的费用由招标代理机构于开标当日现场现金收取，未按要求支付招标文件费的将视为放弃投标资格。
4.2投标保证金
（1）投标保证金金额：人民币叁拾伍万圆整（小写：350000.00元）。
（2）投标保证金形式：可以采用电汇、现金、支票、或银行保函形式。
（3）出具保函的银行级别：：国有大型商业银行或全国性股份制商业银行。
（4）保证金缴纳截止时间：同开标时间
备注：1、银行保函开具成功后在投标截止时间前，需登录公共资源交易服务平台进行“确认交纳”并且“回执”，如未“确认交纳”将无法正常显示投标单位信息。2、以现金或支票方式的进行缴纳，投标保证金必须从投标人的企业基本开户行账户汇出，在投标截止时间前汇到招标人指定账户（以银行到账时间为准）。投标人在电汇时，必须注明项目名称和汇款事由（递交投标保证金），对未注明项目名称和汇款事由而造成保证金不能及时到账的，后果由投标人自负。保证金专用账户信息：
帐户名称：丰宁满族自治县公共资源交易中心
帐号：13050110237800000306
开户银行：中国建设银行丰宁支行
（联系电话：
4.3招标文件的答疑
（1）投标人要求：投标人在获得招标文件后，可在提问截止时间前登录公共资源交易服务平台“在线提疑”系统进行提问，所提出的问题只能涉及本次招标项目，且提问内容不得透露投标企业基本信息。泄露该企业基本信息的，系统自动拒绝接受。本项目不接受其他方式提疑。
（2）招标人要求：招标人在答疑截止时间前（特殊情况可延长，视具体提问情况确定）对投标提出的问题进行解答，并将答疑内容以及需要修改、补充事项的《补遗文件》公布在该项目“在提答疑”模块内，投标人应及时查阅。未在规定时间提疑和查阅答疑、补遗文件的，所造成的投标影响和后果由投标人自行承担。
（3）答疑时间要求：投标人提问截止时间2018年6月27日17时00分。招标人解答截止时间2018年 6月28日17时00分。
（4）答疑方式：网上答疑，拒绝现场答疑。请投标人务必第一时间查阅招标文件，并注意提疑、答疑时间，如有疑问须在规定时间内提出。
5.1招标人不统一组织现场考察，由投标人自行考察，考察期间发生的费用和一切风险，投标人自行负责。招标人不组织投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年 7月11日10时00分，投标人应于当日9时 30 分至10时00分将投标文件递交至丰宁满族自治县公共资源交易中心开标厅。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的、以及未按要求支付招标文件费的投标文件，招标人不予受理。
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台（http://121.28.195.124:9001）、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://qlgk.hbsjtt.gov.cn）、丰宁满族自治县公共资源交易中心服务平台上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。
招标人：招标代理机构：
丰宁满族自治县公路建设指挥部河北久鑫招标代理有限公司
地址：承德市丰宁满族自治县地址：承德市万华新世界D区9号1602
邮政编码： 068350 邮政编码： 067000
联系人：付守旺联系人：李宝功
电话： *** 电话： *** 、 ***
传真：传真： ***
电子邮件：电子邮件：
网址：网址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
施工企业资质等级要求 |
投标人具有独立企业法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照； 具备公路工程施工总承包 *** 及以上资质。 并具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求 |
承诺为本项目所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的最新财务报表(2016年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本项目而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于：1500万元。贷证明。） |
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业 绩 要 求 |
近5年(2013年2月1日至今，已工程交工日期为准) 至少独立完成过一项不少于3公里（含）以上的 *** （含）以上的新建、改建、公路工程业绩（工程内容至少包括路基、沥青混凝土路面）的施工经验。 |
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求 |
1、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加招标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 2、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 3、申请人最近三年内无重大违法违规行为且无重大未决诉讼事项，申请人需在企业所在地或项目所在地检察院开具《无行贿受贿记录证明》。 |
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | 工程师；具有“公路工程”专业的“ *** 建造师注册证书”； 具有交通运输主管部门颁发的有效的B类《安全生产考核合格证书》。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职本项目中标后能够从该项目撤离） |
项目总工 | 1 | 工程师；具有交通运输主管部门颁发的有效的B类《安全生产考核合格证书》。 |
条款号 | 条款内容 | 评审因素与标准 | ||||||||||||||||||
1 | 评标办法 | 本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，对投标人的施工组织设计、项目管理机构等因素进行评分，按照第一个信封得分由高到低排序取相应前3名（含第3名）的第二个信封报价文件进行评审。然后按照评标价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人。 当通过第一信封评审的投标人数量小于3家（含3家）的，取相应数量，不再进行打分。 当通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人为2家或1家时使得投标明显缺乏竞争的，可以由评标委员会否决全部投标。如评标委员会未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 | ||||||||||||||||||
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 对投标文件第一个信封（商务及技术文件）的评审标准： (1)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致：如企业名称有变更的，应提供其变更记录或相关部门的合法批件复印件。 (2)投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 （3）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了工期、工程质量目标； b.投标函及投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.承诺函文字实质性响应招标文件的规定； d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； f.投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。 (4)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： a.投标函及投标函附录、授权书、法定代表人身份证明、承诺函，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页指定位置已加盖单位章的除外)； b.投标文件资格审查资料部分应由投标人的法定代表人或授权代理人逐页签署全名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或授权代理人签署姓名的可不再签署），不得用印章、签名章或电子制版签名代替。 (5)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保： a.投标担保金额符合招标文件规定的金额； b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标担保由投标人的基本账户一次性汇入或转入招标人指定账户。 (6)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； b.附有公证机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后； d.授权委托书只能授权给一名委托代理人； e.法定代表人在授权委托书附件“法定代表人身份证明”上亲笔签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替 (7)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （9）投标人未对本项目提出分包计划。 （10）投标文件第一信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。 （11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (12)与招标人不存在利害关系不可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。 （13）投标人单位负责人不是同一人或者不存在控股、管理关系的不同单位。 （14）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (15)投标人未以联合体形式投标。 （16）提供了检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函，且投标人或法定代表人或项目经理没有行贿犯罪记录； 投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并否决其投标。 第二个信封(投标报价和工程量清单) （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标； b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c．已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； d．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函及投标函附录、已标价工程量清单的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 （3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。 （4）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。投标人填写完毕的工程量固化清单投标总价与投标函中的投标总报价一致。 | ||||||||||||||||||
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的财务状况符合招标文件规定； （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定；对建造师注册证书信息将在“全国建造师信息查询”（http://jzsgl.coc.gov.cn/archisearch/）网站进行查询，如评标期间的查询结果与所附证书网站查询截图页信息不一致，评审时将不予认可；对安全生产考核合格证书将在“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”（http://219.143.235.78:8080/khglui/）上进行查询，如评标期间的查询结果与所附网站查询截图页信息不一致，评审时将不予认可。 项目经理的建造师注册证书其注册单位名称必须与投标人名称一致，否则评审时将不予认可；项目经理和项目总工的安全生产考核合格证单位名称必须与投标人名称一致，否则评审时将不予认可。 （7）投标人不存在“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 （8）投标人的其他要求符合招标文件规定； | ||||||||||||||||||
2.2.1 | 分值构成 （总分值100分） | 满分：100分。 施工组织设计：60分； 其他因素分值 类似施工经验30分； 财务能力10分 | ||||||||||||||||||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 不适用 | ||||||||||||||||||
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 不适用 | ||||||||||||||||||
2.2.4（1） | 施工组织设计 (总分60分) |
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2.2.4（3） | 评标价 | 不适用 | ||||||||||||||||||
2.2.4（4） | 其他因素 (总分40分) |
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3 | 评标程序 | (1)招标人按照投标人须知的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。 | ||||||||||||||||||
3.2.3 | 修改为 | 投标人第一信封得分=A+B+D，该得分不计算进入第二信封报价； 第二信封得分不适用，按照评标价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人。 | ||||||||||||||||||
注：评标委员会成员根据本办法规定，独立评分并签署姓名。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”；各投标单位第一信封得分等于各项得分（各项得分为各个评委独立打分的算术平均值）之和。