第一章招标公告（适用于公开招标）

1.招标条件

    2018-2020年芦苞镇堤围、水库养护项目已由佛山市三水区发展规划和统计局、以三发芦（2018）10号批准建设，招标人(项目业主)为佛山市三水区芦苞镇水利所，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的2018-2020年芦苞镇堤围、水库养护项目施工进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市三水区芦苞镇。

2.2 项目建设规模：本工程为2018-2020年芦苞镇堤围、水库养护项目，工程主要内容包括：安乐围（8.3km）、洲面围（9.6km）、虎爪围（0.92km）、榕禾大围（11.4km）、六九南围（13.07km）、堤面和堤坡的养护；对长坑水库和樽口水库的主（副）坝、溢洪道、涵管、反滤体等建筑物设施进行养护；对堤围、水库进行灭老鼠和灭蚁工作等，养护期三年。具体内容详见招标人提供的工程量清单，本工程招标控制价为人民币2652643.97元（已包含安全生产、文明施工措施费￥52012.63元）。

2.3 计划工期：三年，计划养护管理期自 *** 到 *** ；最终以实际的养护期起止日期为准。

2.4 本招标工程共分 1 个标段。

2.5承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，?综合单价包干。

2.6 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准，按堤围养护明细说明书及佛山市三水区水利管理办法（试行）的通知的相关规定执行。

2.7 安全文明施工要求：符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格或以上。

2.8工程款支付方式：

（1）发包人每月10号前对承包人上月完成的养护工作进行考评，并按发包人考评得分的分值比例支付上月的工程养护费给承包人。如承包人上月考评得分为90分，则上月的工程养护费为综合单价×实际完成养护的工程量÷12×90%；如承包人上月考评得分高于95分（含95分），则上月的工程养护费为100%。

   （2）发包人每月组织考评小组人员进行一次考评，考评的合格分数为80分。若承包人得分第一次低于80分的，发包人则向承包人发出整改通知，责令承包人改正。若承包人得分出现第二次低于80分的，发包人除向承包人发出整改通知外，承包人须向发包人交纳罚金人民币5000元。若承包人得分出现第三次低于80分或出现一次低于60分的，发包人有权解除与承包人签订的合同，终止养护服务。

（3）上述款项均不计算利息。中标人应严格按税收政策规定，向工程所在地税务机关申报预缴增值税等各项税款，在收取工程款时，向付款方提供税款缴纳凭证。

（4）佛山三水区芦苞镇水利所每月组织考评小组会同承包人定期检查工作一次，承包人缺席则以考评小组的检查结果为准。

工作绩效考查评分表

（注：本工程主要为养护工程，须每月进行评分并按分值计算工程款。）

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

本工程属于√一般性工程   特殊性工程，投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具有承接本工程所需的水利水电工程施工总承包三级或以上资质。

4.2.2 本工程 不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人应有良好信誉，必须通过佛山市公共资源交易网和佛山市水利工程建设管理系统办理信用信息登记备案。

4.4.1 凡是参与我市水利工程招投标活动的水利建设市场主体均应按照省水利厅《广东省水利建设市场主体信用信息管理办法》及《佛山市水务局 佛山市发展和改革局关于佛山市水利建设市场主体信用的管理办法（试行）》要求在省水利厅水利信用信息档案系统录入信用信息和在佛山市公共资源交易网、佛山市水利工程建设管理系统办理信用信息登记备案。

4.4.2凡在佛山市公共资源交易网、佛山市水务局门户网站、市水务局水利工程建设管理系统或广东省水利厅门户网站、省水利工程建设信息网站公布禁止参加市内或省内水利工程建设投标期限内的单位（企业）不得参加我市水利工程的投标。

4.5 对投标人拟派项目负责人的要求

4.5.1对拟派项目负责人的资格要求：须具有水利水电相关专业中级或以上职称，且具备注册于投标人本单位的水利水电工程专业 *** （或以上级）注册建造师执业资格证书或临时注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是水利水电工程专业 *** 注册建造师或 *** 临时注册建造师；在广东省内注册的 *** 建造师可提供“取得 *** 建筑师、 *** 结构工程师、 *** 建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开平台”的个人详细信息网页件），并持有有效的水利主管部门核发的《安全生产考核合格证（B证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页件）。

4.5.2投标人拟派驻项目负责人必须在佛山市水利工程建设管理系统登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派驻项目负责人必须在省水利厅办理了信用信息录入手续，并提供相应的证明材料。

4.5.3对于招标控制价大于或等于100万的水利工程，拟派项目负责人不得在其他在建水利项目中担任项目负责人。如相关网站载明该建造师有在建工程信息，在资格审查资料中须提交建设单位出具的建造师变更手续或工程竣工验收报告，否则在资格审查时发现或中标后有投诉被查实，视为故意隐瞒事实、弄虚作假。（备注：在建水利项目是指在开标之日前主体工程尚未通过单位验收的中标价大于或等于100万的水利工程项目）。

4.5.4需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2017年11月至2018年4月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件为准。

4.5.5拟派项目负责人如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

4.5.6拟派项目负责人近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）无行贿犯罪行为（投标人提供本单位所在地检察机关出具的拟派项目负责人近三年内无行贿犯罪档案查询证明材料原件）。

4.7对专职安全员及其他主要技术管理人员的要求

4.7.1专职安全人员 1 名，均须具有有效的水利主管部门核发的《安全生产考核合格证（C证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2017年11月至2018年4月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件为准。投标人拟派驻本工程项目专职安全人员必须在佛山市水利工程建设管理系统登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派驻本工程项目专职安全人员必须在省水利厅办理了信用信息录入手续，并提供相应的证明材料。

4.8对投标人企业的信誉要求

4.8.1投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。

4.8.2投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。

4.8.3投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准）。

4.8.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.8.5投标人近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）无行贿犯罪行为（投标人提供本单位所在地检察机关出具的近三年内无行贿犯罪档案查询证明材料原件）。

4.9 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

5.报名要求及招标文件、工程量清单等资料的获取

5.1招标人委托佛山市公共资源交易中心三水分中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易信息化综合平台”网站“工程交易”中的交易指南栏目。网址：http://www.fsggzy.cn/ ，业务咨询电话：。

5.2 报名时间：2018年 06 月 15 日 17 时 00 分起至2018年 06 月 25 日 17 时 00 分止（不少于五个工作日），各投标人在项目报名日期期限内，可随时上网报名。已报名的投标人未在开标当天投标截止时间之前派交易员交付招标文件费用，视为自动放弃投标权利。招标人及招标代理机构将拒绝受理其投标。

5.3报名成功后，投标人可自行下载招标文件、工程量清单。招标文件费用为每套人民币 500 元，在项目开标当天收取。已报名的投标人未在开标当天投标截止时间之前派交易员交付招标文件费用，视为自动放弃投标权利。招标人及招标代理机构将拒绝受理其投标。

5.4 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件及工程量清单（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以已备案的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

本工程要求投标人提交伍万元的投标保证金。投标人应在投标截止时间的2个工作日之前（即2018年 07 月 04 日17时之前，以银行到账时间为准），投标保证金须从投标人单位的基本账户通过银行柜台汇款或网银转账形式，按规定金额及时间一次性转入或汇入（转入或汇入投标保证金两笔或两笔以上，投标无效）到网上投标报名回执中所提示的开户银行及账号（该账号是银行系统为本项目不同投标人随机生成的唯一子账号，仅限本项目该报名投标人缴纳投标保证金使用），否则投标无效。

投标文件的递交

7.1 投标起止时间和开标时间：

7.1.1投标文件递交的起始时间：2018年 07 月 09 日 08 时 30 分，截止时间2018年 07 月 09 日 09 时 30 分。

7.1.2 开标时间：2018年 07 月 09 日 09 时 30 分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心三水分中心指定开标室（地址：佛山市三水区西南街道同福路10号三楼）。

7.3出席人员要求：

7.3.1 投标人须派授权委托人准时递交投标文件和出席开标会，授权委托人必须是已取得佛山市公共资源交易中心交易员资格的人员。递交投标文件和出席开标会时，授权委托人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开标前将对授权委托人的法定代表人证明书、授权委托书、第二代身份证和取得交易员资格时采集的本人指纹进行当场验证，验证不能通过的，招标人将退回其投标文件。

注：授权代理人和法定代表人可以为同一人，但必须是已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格的人员，且须全程参加开标会。

7.3.2投标人的法定代表人可根据《佛山市工程建设项目信用分类优选随机合理低价评定标暂行办法》（佛府办〔2017〕29号）自行选择是否到场。如选择到场出席开标会议则投标人的法定代表人须持相关身份证明文件（包括第二代身份证原件、法定代表人持法定代表人证明书）携带到场，开标前对法定代表人的相关身份证明文件进行核查，不能通过核查的，按招标文件相关规定处理。投标人的法定代表人进行身份核对和确认后可以先行离场，有关投标的相关事宜均由投标人授权代理人负责办理。

7.4投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在三水公共资源交易信息网以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以三水公共资源交易信息网发布的为准。

9.异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 本次招标办理投标报名手续（并）购买招标文件的投标人不足3人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。

10.3 本次招标采用的评定标办法是信用分类优选随机合理低价法。

11.联系方式

2018年6月