（资格后审）
友情提醒：本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。[方法：输入网址ggzyjy.ntzw.gov.cn，在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”，插入CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。）]
1、江苏省启东圆陀角旅游度假区管理委员会的启东市圆陀角管委会垦区办公楼改造装修工程已经批准建设。工程所需资金来源是自筹，已落实。现决定对该工程施工进行公开招标，选定承包人。
2、江苏缔逸项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
3、工程概况：
（1）工程地点：江苏省启东圆陀角旅游度假区
（2）工程规模：估算投资180万元
（3）工期要求： ***
（4）工程质量标准：合格工程
4、本招标工程共分一个标段，相应招标内容如下：
施工图所示的垦区办公楼改造装修工程，包括办公楼二装修工程、综治中心装修工程和食堂、会议中心装修工程，详见《工程量清单》。
5、投标人应当具备的主要资格条件：
（1）投标人资质类别和等级：建筑装修装饰工程专业承包资质 *** 及以上资质同时具有工商行政管理部门颁发的有效的企业营业执照。
（2）拟派项目负责人资质等级：建筑工程专业 *** 及以上注册建造师，并具有安全生产考核合格B证。
6、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的经营范围和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（5）投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假，若提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示；
（6）拟派项目负责人无在建工程；
（7）拟派项目负责人为投标企业正式人员；
（8）财务状况良好：提供由会计师事务所出具的企业2017年度财务审计报告或有效的开户银行资信证；
（9）企业注册所在地检察机关出具的投标单位、法定代表人、项目负责人有无行贿犯罪记录的书面证明材料；
（10）本工程不接受联合体投标。
凡具备承担本工程施工能力并具备规定的资格条件的企业，均可对本工程进行投标。
7、投标人若对招标文件有任何疑问，须在 *** 17时00分前向招标人提出澄清要求，通过企业CA证书登录“南通市公共资源电子交易平台”，以不署名形式进行网上提问（网上提问具体操作详见《南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册》），经整理后在招标文件规定的时间内在第10条的相关网站上公布需澄清的内容。
8、各投标人必须于 *** 14时30分以前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将备用投标文件及加密锁提交至启东市公共资源交易中心开标室2（市牡丹江中路1458号银洲国际金融中心5号楼二楼），并在 *** 14时30分开标2，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币250元，售后不退。
9、特别提示：
（1）已办理入库手续的投标人，投标时出具的银行回执单的开户银行、账号必须与入库资料一致。
（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
（3）参与本工程投标的所有投标人，应当提供其所在地检察机关出具的有效的投标单位、法定代表人、项目负责人的有无行贿犯罪记录的书面证明材料。
最高人民检察院《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效。
特别提醒：江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（
http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载具有电子印章和防伪二维码查询结果
告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。
（4）所有投标单位在提交书面标书时必须同时提交CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。
（5）对拖欠农民工工资的建筑施工企业，给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。
10、招标文件的澄清、修改、补充公布的网址：
南通市公共资源交易网（网址：http://ggzyjy.ntzw.gov.cn）；
11、评标办法：（价格单因素评标办法）
注：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
若在投标截止时间届满时参加投标的投标人数量大于或等于30家时，则由招标人代表随机抽取10家投标单位（登记顺序为代表投标人的号码球）。没有被抽到的投标人，不进入开标程序；抽到的投标人，递交投标的相关材料，如上交材料不全的，作无效标处理，不得进入开标程序。并且抽签完成后，不因开标现场出现无效标等任何情况而重新补抽投标单位。具体评标细则如下：
（一）评标程序
CA加密锁导入—资格审查文件开标及评标—商务标开标及评标—确定中标候选人。
（二）CA加密锁导入
投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理。
（三）资格条件评审
只有电子标书正常导入的投标单位才能进入资格审查，由本工程评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件《资格审查标准》对投标人进行资格审查。只有通过资格审查的投标人，方可进入商务标的开标及评标。
（四）商务标开标（100分）
1、投标报价（96分）
（1）只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。
（2）参加商务标评标的各投标人的投标文件（商务标）必须满足本工程招标文件要求，并采取下列办法确定评标基准价、中标候选人。
（3）设定招标控制价：壹佰柒拾玖万伍仟壹佰壹拾捌元壹角玖分（￥：1795118.19元）
（4）确定评标基准价：
以下二种方法中，在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开商务标后由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A），B为本工程招标控制价；
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 为96%。K1、Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
说明：a、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
b、评标委员会在评标报告上签字后，除评标过程中存在计算错误外，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
c、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
（5）计算投标报价得分
a、各投标人的投标报价与评标基准价相等得96分；
b、各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分,下浮1%扣0.6分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。
2、清单报价合理性（1 分）
（1）分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：
合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A）。
（2）将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价金额在该投标文件的评标价1%以上的工程量清单子目，有一项扣0.1分，最多扣1 分。
3、企业信用评定分（3分）
企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留小数点后两位）。企业信用得分以启东市住建局企业信用库为准。没有市场信用的企业，取2.5分。
（五）确定中标人
各投标人总得分=商务标报价得分+工程量清单报价合理性得分+企业信用评定分。
将各投标人的总得分按由高到低的顺序确定前三名中标候选人。如有并列排名第一，则报价低的中标；若报价相同，企业信用评定分高者中标；如果报价和信用分都相同，则通过抽签方式随机确定中标单位（抽签者在潜在中标人中间产生）。
（六）本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将依法重新招标。
附：资格审查必要合格条件标准
序号 | 项目内容 | 合格条件 | 投标申请人具备的条件或说明 | |
1 | 企业法人营业执照 | 工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照 | 有效的企业营业执照（副本） | |
2 | 企业资质类别等级 | 具备建筑装修装饰工程专业承包资质 *** 及以上资质 | 有效的企业资质证书（副本） | |
3 | 企业安全生产许可证 | 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证 | 有效的企业安全生产许可证（副本） | |
4 | 企业财务状况 | ①财务状况良好 | ①提供由会计师事务所出具的企业2017年度财务审计报告或有效的开户银行资信证明 | |
5 | 拟派项目负责人资质等级 | 建筑工程专业 *** 及以上注册建造师 | 提供建造师注册证书 | |
6 | 拟派项目负责人安全生产考核 | 拟派项目负责人具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B）证。 | 项目负责人安全生产考核合格证（B）证 | |
7 | 拟派项目负责人为投标企业正式人员 | 投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月。 | 养老保险缴费证明（必须体现该人姓名）；由当地社保机构出具，并加盖印章，如已实行网上直接的地区，可提供网上的彩色材料，但必须注明查询的网址。 备注：开标后，被推荐为第一、第二、第三中标候选人的项目负责人养老保险缴费证明原件不予退回，留在启东市政务服务中心存档备查。 | |
8 | 拟派项目负责人无在建工程 | 无在建工程 | 企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书 | |
9 | 企业、法定代表人及拟派项目负责人无行贿犯罪记录 | 参与本次投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具的投标单位、法定代表人、项目负责人的有无行贿犯罪记录的书面证明材料。 友情提醒：①“根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效”。②江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。 | ||
备注 | （1）若投标人参加本工程投标活动提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。 （2）拟派项目负责人无在建工程的认定范围：a.项目负责人是非变更后无在建工程的。b.项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过 *** ，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。d.虽有在建工程,但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段,并已经向原发包人提出竣工验收的书面申请,原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争。拟派项目负责人无在建工程的情况如有上述b、c、d三种情形，则投标单位必须在投标文件中主动说明相关情况，并提供相关证明。否则按项目负责人有在建工程处理，并记不良行为；如系中标候选人，取消中标资格。 （3）上述材料在CA系统中均需上传原件的扫描件，否则，资格审查不通过。投标人上传的相关证明材料扫描件须清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。中标后在提交纸质投标文件时，上述材料的复印件均须加盖单位公章。 （4）除项目经理证书原件及养老保险原件外其余均不提供原件审查，以企业诚信库材料为准。 （5）如法人名称和法人代表姓名发生变化，请提供相关证明；证书如遇年检，请提供相关证明。否则，资格审查不通过。 （6）上述任何一条不符合要求，则资格审查不通过。 （7）开标后，被推荐为第一、第二、第三中标候选人的单位，将拟派项目负责人养老保险缴费证明原件留启东市政务服务中心存档。 | |||
12、招标人地址：江苏省启东旅游度假区管理委员会
联系人：管主任联系电话 ***
13、招标代理机构地址：启东市公园北路1088号
联系人：苏海丹联系电话 *** 9
招标人：江苏省启东旅游度假区管理委员会（公章）
负责人：
招标代理人：江苏缔逸项目管理有限公司
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