1. 招标条件

本招标项目Y008碱贵至巴彦木仁公路大、中修养护工程施工图设计已由阿盟乌兰布和生态沙产业示范区管理委员会以阿乌管发[2017] 137号文件批复，项目业主为阿拉善盟乌兰布和生态沙产业示范区规划建设执法局，建设资金来自自治区补助资金，招标人为阿拉善盟乌兰布和生态沙产业示范区规划建设执法局，招标代理为中科高盛咨询集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行国内竞争性公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1Y008碱贵至巴彦木仁公路大、中修养护工程施工

Y008碱贵至巴彦木仁公路大、中修养护工程，K10+000至K17+134段，工程量为49938㎡；K0+000至K10+000段，工程量为70000㎡；设计速度为40公里/小时。

2.2计划开工日期： *** 日，完工日期： *** , 共计2.5个月。

2.3标段划分及招标范围：

本项目施工招标共划分为1个标段，主要工程内容包括：路基、路面、桥涵、排水防护路线交叉、交通安全设施、环保及安全生产等工程的施工。

标段划分情况详见下表：

施工 标段 工程名称 里程（km） 工程内容 SG-1 Y008碱贵至巴彦木仁公路大、中修养护工程施工 17.154 路基、路面、桥涵、排水防护路线交叉、 交通安全设施、环保及安全生产等工程的施工。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照，在人员、 设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：

①建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包 *** 及以上资质；

②近5年内（2012年12月1日至投标截止时间，以交工验收时间为准）至少完成过2 项 *** 及以上公路项目的施工。

投标人资格要求详见招标公告附件。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

3.4凡被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输厅取消公路工程投标资 格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参加本项目的投标，否则，按无效投标处理。

3.5 根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝2015﹞3号最高人民检察院国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号最高人民检察院住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，及《关于在阿拉善盟公共资源交易活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（阿纪字〔2013〕17 号）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、项目经理近10年内（对于成立时间不足10年的，查询开始时间可以是公司成立日期，但投标单位法定代表人及项目经理查询期限必须满足 10年，可分别查询）不得存在行贿犯罪记录，否则按无效投标处理。投标人在投标文件正本中需附企业注册地检察机关或阿拉善盟地区检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（对于检察院已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供经检察院网站下载的“查询结果告知函”视为原件）。

4. 评标办法

4.1 本次招标评标办法采用双信封形式的“技术评分最低标价法”，资格审查方式采用资格后审。

4.2 本次招标评标办法详见招标公告及附件。

5. 招标文件的获取

5.1 报名时间及招标文件获取时间：详见“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》。

5.2报名方式：采用网上报名。

凡有意参加投标者，请于报名时间内登录阿拉善盟公共资源交易中心网站（www.alsggzyjy.cn）通过CA数字证书进入“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招投标交易平台上”进行报名。未在该系统注册及办理 CA数字证书的企业请根据阿盟公共资源交易中心网站《关于办理建设工程网上交易信息化平台 CA 数字证书有关事宜的通知》进行办理，办理成功后方可参与本工程招投标活动。具体操作流程详见网站（阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南）。

注册及办理 CA数字证书问题请咨询：

CA数字证书技术咨询电话：；  

CA数字证书购买咨询电话：、 *** ；

CA数字证书客服电话：；

业务咨询电话：、。

5.3 通过上述报名成功的投标人，方可在“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”中自行下载招标资料（含招标文件、招标图纸及工程量固化清单）。

5.4投标人自网上报名日起，应随时登陆“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”，在“查看答疑补遗”栏目下查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。

6. 投标文件的递交及相关事宜  

6.1 工程现场踏勘及投标预备会

招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。

6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，投标人应于开标当日在规定时间内将纸质版投标文件递交至开标现场。同时在投标截止时间前将与纸质版一致的电子版（PDF格式）投标文件上传至“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台”；将投标函相关信息录入到“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台”-“投标函信息录入”中；在“项目管理机构”中选择委托代理人，并在企业信息中完善委托代理人相关信息（包括身份证信息、标准一寸照片等），选择的委托代理人必须与投标文件授权委托书中委托代理人一致；最后须在“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”上完成“确认投标”。  

如投标人未按上述要求完成投标的，视为无效投标，由此造成的一切后果由投标人自行承担。  

6.3投标人的法定代表人或其授权代理人（法定代表人或其授权代理人必须与“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台”-“项目管理机构”中选择的委托代理人一致）递交纸质版投标文件时采用电子签到（即身份证审验设备读取身份信息），开标现场必须由投标人的法定代表人或其授权代理人携带本人身份证和法定代表人证明书原件（若授权代理人递交投标文件的，需提供授权委托书原件）签到并递交纸质版投标文件，否则招标人不予受理。  

6.4 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件要求密封或不满足6.3款递交要求的投标文件，招标人不予受理。  

7.投标保证金

7.1 投标人须缴纳投标保证金捌 *** 元）（银行电汇或转账支票或银行保函形式）。

7.2采用银行电汇或转账支票形式递交投标保证金流程及要求如下：网上报名成功后，在“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台”- “保证金缴纳通知”栏目下获取投标保证金收款子账号，并从投标人基本账户向保证金子账户中足额缴纳投标保证金，投标人递交后可通过“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台”- “保证金缴纳情况”自行查询投标保证金到账情况；投标保证金缴纳截止时间详见“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，以到账时间为准，逾期系统将自动，其他现金缴纳方式视为无效保证金。严禁投标人采用EFT支付系统（电子金融结算系统，即电子支付又称电子资金转账系统）的方式交纳保证金，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人承担责任。  

7.3 采用银行保函形式递交投标保证金要求如下：在“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台”- “选择投标保证金缴纳方式”中选择“现金或保函”。银行保函应由投标人开立基本账户的银行开具，并采用招标文件提供的格式（详见招标文件第八章“投标文件格式”→“投标保证金”），银行保函原件应装订在投标文件正本之中。投标人须在投标保证金的到账截止时间前在“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台”-“保函界面”中填入保函相关信息并将银行保函彩色扫描件（JPEG格式，必须与原件一致）上传至保证金缴纳系统中，投标人上传后可通过“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台”- “保证金缴纳情况”自行查询投标保证金缴纳情况（上传银行保函是否有效），逾期系统将自动。  

7.4 投标人按上述要求递交投标保证金时，在“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”选择投标保证金缴纳形式时需注意，保证金缴纳形式一经选定，则无法再做修改。

8. 操作系统及浏览器使用说明

操作系统建议使用 Win7（32 位、64 位）；浏览器建议使用 IE8 或 IE9 版本，其它操作系统与浏览器可能会影响您正常参与网上交易活动，由此造成的一切后果由投标人承担。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下网站上发布：

中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）；

内蒙古招标投标网（www.nmgztb.com.cn）；

内蒙古自治区交通运输厅政务网站（www.nmjt.gov.cn）；

阿拉善盟公共资源交易网（www.alsggzyjy.cn）；

10. 监督部门联系方式

招标人监督机构：阿拉善盟乌兰布和生态沙产业示范区产业发展局

地址：阿拉善盟阿拉善左旗巴音木仁乌兰素海嘎查

电话：

招标人监督机构：阿拉善盟交通运输局

地址：阿拉善盟巴彦浩特镇雅布赖东路与会展二路交汇处交通大厦

电话：

11.招标人及招标代理机构联系方式

招 标 人：阿拉善盟乌兰布和生态沙产业示范区规划建设执法局

地址： 阿拉善盟阿拉善左旗巴音木仁乌兰素海嘎查

电话： ***

联 系 人：刘先生

招标代理：中科高盛咨询集团有限公司

地址：阿左旗巴彦浩特镇西关景苑东

电 话： ***

联 系 人：王女士

公告附件

一、项目概况及招标人联系方式

详见公告正文

二、投标人资格条件要求

附录 1 资格审查条件（资质最低条件）

项 目 施工企业资质等级要求 法人资格 持在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照 资质等级 建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包 *** 及以上资质。 安全生产许可证 具有有效安全生产许可证，且在有效期内。

注：投标人应在第八章 投标文件格式“投标人基本情况表”后附满足“附件1 资格审查条件（资质最低要求）”规定的相关证明材料。

附录 2 资格审查条件（财务最低要求）

财 务 要 求  1、近3年（近 3 年指 2014 年度～2016年度）的财务审计报告中年平均营业额应不小于 2000 *** 、为本项目承诺提供的流动资金不低于 200万元人民币。  

注：1、近 3 年新成立公司不适用本项财务最低要求，只需提供经审计的财务报告（应有的）即可。

 2、投标人应在第八章 投标文件格式“近年财务状况表”后附满足“附件2 资格审查条件（财务最低要求）”规定的相关证明材料。

附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

业 绩 要 求 近 5年内（ *** 至投标截止时间，以交工验收时间为准）至少完成过 2 项 *** 及以上公路项目的施工；

注：投标人应在第八章 投标文件格式“近年完成的类似项目情况表”后附满足“附件3 资格审查条件（业绩最低要求）”规定的相关证明材料。

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）

 信 誉 要 求  投标人不得存在下列情形之一： （1）被责令停业的； （2）财产被接管或冻结的；  （3）最近三年内因在项目所在地有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （4）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内； （5） 投标单位、投标单位的法定代表人、项目经理近 10 年内（若投标单位自成立之日起不足 10 年，则投标单位以成立之日为查询起始时间即可，人员查询须查询近10年）存在行贿犯罪记录。

注：投标人应在第八章 投标文件格式“近年发生的诉讼及仲裁情况”后附满足“附件4 资格审查条件（信誉最低要求）”规定的相关证明材料。

附录 5 资格审查条件（项目经理及项目总工最低要求）

标段号 人 员 数量 资 格 要 求 SG-4  项目经理  1名 1、路桥相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）； 2、持有公路工程专业 *** 建造师注册证书或 *** 建造师临时职业资格证书（要求建造师注册单位名称必须与投标人名称一致。持建造师临时职业证书人员，年龄必须不大于60周岁且按要求进行了延续注册并在有效期内）；（以《住房和城乡建设部中国建造师网》（http://www.coc.gov.cn/）上查询为准）； 3、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内（以“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”（http://219.143.235.78:8080/khglui/）上查询为准）； 4、至少担任过2个 *** 及以上公路土建工程的项目经理或项目副经理的职务，（以第三方（发包人或质量监督部门）出具书面证明材料为准）。     项目总工     1名 1、路桥相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）； 2、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为G（公路工程）的B类安全生产考核合格证书，且在有效期内（以“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”（http://219.143.235.78:8080/khglui/）上查询为准）； 3、至少在2个 *** 及以上公路土建工程项目担任技术总负责或技术总工职务（以第三方（发包人或质量监督部门）出具书面证明材料为准）。  

注：投标人应在第八章 投标文件格式“拟委任的项目经理和项目总工资历表”后附满足“附件5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”规定的相关证明材料。

三、评标办法

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表

条款号 条款名称 编列内容    1  通过投标文件第一个信封评审的数量 通过第一信封（商务及技术文件）初步评审的投标人，按第一个信封（商务及技术文件）综合得分由高到低的顺序排序，选择前 5 家进入第二信封（投标报价和工程量清单）的评审。  2 评审因素与标准                         2.1.1 形式评审 与响 应性 评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审：  （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：  a. 投标函（第一个信封）按招标文件规定填报了标段名称、投标保证金金额及工期，且填报的工期与“投标函信息录入”中填写的工期一致； b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c. 投标函、自律承诺书、流动资金承诺书、承诺函文字与招标文件规定一致进行修改和删减； d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； e. 投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写； f. 投标函、自律承诺书、流动资金承诺书、承诺函签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件的规定： 投标函及投标函附录、自律承诺书、流动资金承诺书、承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（招标文件规定签署处必须由法定代表人或其委托代理人在规定位置签署姓名）并逐页加盖投标人单位章（招标文件规定盖章处必须加盖单位章）。投标文件上其他所有要求盖章的地方必须加盖单位公章。  （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额； b. 若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。 （4）投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求： a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。出具公证书的公证机关必须是投标人营业执照注册地或省内公证机关。 d.附有法定代表人和委托代理人第二代身份证（正反面，且在有效期内）； e.授权委托书出具日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后，并在投标截止时间同日或在其之前。   2.1.3