怀安县2018年左卫镇第六屯乡柴沟堡镇渡口堡乡西沙城乡农村道路改建工程(设计)-建设招标网

本招标项目怀安县2018年左卫镇第六屯乡柴沟堡镇渡口堡乡西沙城乡农村道路改建工程（以下简称“本项目”）已由怀安县发展改革局以怀发改字【2018】16号文批准建设。招标人为项目实施机构怀安县交通运输局。建设资金来源为上级补贴及县财政配套。项目已具备招标条件，现对本项目设计进行公开招标。评标办法采用综合评估法I。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1本项目该项目涉及5个乡镇的农村道路改建工程，总计50.939公里。

设计时速20KM/h，路基宽6m，路面宽5m，两侧各0.5m土路肩，汽车载荷等级为公路—Ⅱ级。

2.1.2建设周期：2018年4月-2018年12月

2.2招标范围及合同段划分

（1）本次招标为怀安县2018年左卫镇第六屯乡柴沟堡镇渡口堡乡西沙城乡农村道路改建工程路基、路面、交通安全设施等工程设计。主要工作内容为项目施工图设计、概、预算文件及工程量清单编制，施工招标时所需的图纸、参考资料、技术规范、工程量清单及工程量清单预算、专题报告以及后续服务等。

（2）本次设计招标分为1个合同段，具体要求详见下表：

合同段	合同内容	设计内容
设计	怀安县2018年左卫镇第六屯乡柴沟堡镇渡口堡乡西沙城乡农村道路改建工程设计合同	施工图设计、概、预算文件及工程量清单编制，施工招标时所需的图纸、参考资料、技术规范、工程量清单及工程量清单预算、专题报告以及后续服务等。

2.3设计周期及设计后续服务周期要求：

2.3.1合同签订后二十日内完成全部设计工作，并向招标人提交施工图纸、设计成果资料、工程量清单及施工图预算。

2.3.2设计后续施工期现场配合服务：从工程开工至竣工验收。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备招标公告附录1资质条件，具备附录2要求业绩，并在人员等方面具有相应的设计能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

3.4评标时投标人未被列入国家信息中心 “信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。

4、技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予补偿。

5.行贿犯罪档案查询

参加本项目招标的潜在投标人必须满足河北省人民检察院、河北省发展改革委员会“关于转发《关于在招投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》的通知”（冀检联【2015】5号），经查有违反上述《规定》行为的企业将取消其投标或中标资格。

6.招标文件的获取

6.1凡有意参加投标者，请于2018年04月09日至2018年04月13日(法定节假日、公休日除外)，每日上午9：00时至11：30时，下午14：00时至16：30时（北京时间，下同），在怀安县公共资源交易中心持下列资料的原件及复印件二套(A4幅面，全本复印，逐页加盖投标单位公章)：单位介绍信或授权委托书、经办人身份证原件、投资参股的关联企业情况表、联合体协议书（如有）购买招标文件。需要邮购招标文件的，须另加手续费50元，招标人在收到招标文件费、邮购款及单位介绍信后3日内寄送招标文件。

6.2招标文件每套售价600元，售后不退。

7.投标文件的递交及相关事宜

7.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年04月28日09时30分，投标人应于当日08时30分至09时30分将投标文件递交至怀安县公共资源交易中心第二开标室。

7.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网、河北省公共资源交易中心服务平台、河北张家口电子招标投标交易平台”上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。

备注：1、投标人须分别在河北省公共资源交易信息网（http://www.hebpr.cn）及河北张家口电子招标投标交易平台（http://hbzjk.86ztb.com/system.htm）办理注册登记，具体注册事项如下：请按照河北省公共资源交易信息网（http://www.hebpr.cn）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及供应商进行登记注册的通知”以及河北张家口电子招标投标交易平（http://hbzjk.86ztb.com/system.htm

）首页“重点关注”中“河北张家口电子招标投标交易平台关于市场主体注册及数字认证的操作流程”要求办理；

2、按照中华人民共和国《电子招标投标办法》、《互联网+招标采购行动方案2017-2019》、《张家口市公共资源交易中心关于引进电子招标投标交易平台的请示》及批复的文件规定，本项目采取纸质和电子同步两种方式招标。拟投标的投标人，须先通过网上报名审核通过后再提交纸质报名资料进行线下报名。网上报名步骤如下：登录【河北张家口电子招标投标交易平台/hbzjk.86ztb.com】，在招标公告频道找到本项目，然后点击【我要报名】。

9.联系方式

招标人：怀安县交通运输局

联系人：焦巍

联系电话：

地址：张家口市怀安县柴沟堡镇

招标代理单位：中科标禾工程项目管理有限公司

联系人：康彦红

联系电话： ***

地址：成都市锦江区锦东路668号国嘉新视界1幢1单元5层01号

10.附件

附件1：投资参股的关联企业情况表格式

附件2：资格审查条件

附件3：评标办法

日期:2018年04月

附件1：投资参股的关联企业情况表

投资参股的关联企业情况表

申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：

1）与本单位负责人为同一人的其他单位名单；

2）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；

3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。

注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。

2、投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。

3.以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

单位名称：（盖章）

日期：年月日

附件2：资格审查条件

附录1 资格审查条件（资质最低条件）

合同段

设计企业资质等级要求

设计

投标人至少满足下列任意一项资质等级要求：

?工程设计综合 *** 资质?公路行业 *** （含）以上资质?公路行业（公路）专业 *** （含）以上资质

注：须附资料详见招标文件第六章投标文件格式

附录2 资格审查条件（业绩最低条件）

合同段	业绩要求
设计	近5年（2013年4月1日至今，时间以合同协议书签订日期为准）至少独立承担过1项30公里（含）以上的 *** （含）以上等级公路工程设计工作。

注：须附资料详见招标文件第六章投标文件格式

附录3 资格审查条件（主要人员最低要求）

合同段	人员	数量	资格要求
设计	项目负责人	1	具有公路相关专业高级工程师，近5年（2013年4月1日至今，以合同协议书签订日期为准）作为项目负责人至少独立主持过1项30公里（含）以上的 *** （含）以上等级公路工程设计工作。

注：须附资料详见招标文件第六章投标文件格式

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

(1)未被责令停业的；

(2)财产未被接管或未被冻结的；

(3)未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内的；

(4)未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法企业名单的；

(5)评标时投标人未被列入国家信息中心 “信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）”失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；

(6)在近三年内未有骗取中标或未有严重违约的（以省级及以上交通运输主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）；

(7)在近三年内投标人、其法定代表人、拟委任的项目负责人未有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标企业注册地或项目所在地检察机关出具的查询结果为准）。

注：1近3年指2015年4月1日至今

2须附资料详见招标文件第六章投标文件格式

附件3：评标办法

评标办法（综合评估法I）

评标办法前附表

条款号	条款名称	评审因素与评审标准
1	评标办法	本条修改为：本次评标采用综合评估法Ⅰ。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
2.2	第一信封资格审查	（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定。（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定。（4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定。（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前表”附录4的规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形；
2.3	第一信封初步评审	（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；（4）投标人按照第二章“投标人须知’第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；（5）投标人按第六章“投标文件格式”的规定填写了拟分包项目情况表，且符合第二章“投标人须知”第1.11款规定；（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（8）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；（9）投标人未提供虚假资料、串通投标；（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件；（11）与招标人不存在利害关系或与招标人存在利害关系但不影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。（12）单位负责人不是同一人或者存在控股、管理关系的单位。
2.5	第一信封详细评审	评审因素评分值 (1)投标文件第一信封（商务文件） a. 投标人与本项目相关的具体业绩 25分 b. 拟投入本项目的人员资格和能力 15分 c. 投标人的信誉 10分 (2)投标文件第一信封（技术文件） d. 对招标项目的理解和总体设计思路 15分 e. 招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 10分 f. 设计工作量及计划安排 5分 g.设计的质量保证措施、进度保证措施 5分 h. 后续服务的安排及保证措施 5分
2.7	第二信封初步评审	（1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；（2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），大写金额不存在语法错误，投标总价不高于招标人公布的最高投标限价，且报价唯一。（4）未修改招标人给定的暂列金额（如有）。
2.9	第二信封澄清	第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，其投标文件被否决：（1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；（2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价。
2.10	第二信封详细评审	评审因素评分值 (3)投标文件第二信封（报价清单） i. 投标价 10分
2.12	评标结果	推荐的中标候选人的人数为1-3名。
需要补充的其他内容：

评分标准如下：

序号	评审因素	评分值	评分标准
a.	投标人与本项目相关的具体业绩	25分	满足资格审查条件要求	满足资格审查条件附录2要求得15分；
a.	投标人与本项目相关的具体业绩	25分	类似设计经验	每增加1项满足资格审查条件附录2要求的业绩加5分，最多加10分。
b.	拟投入本项目的人员资格和能力	15分	满足资格审查条件要求	满足资格审查条件附录3要求得9分；
b.	拟投入本项目的人员资格和能力	15分	项目负责人	每增加1项满足资格审查条件附录3要求的业绩加3分，最多加6分。
c.	投标人的信誉	10分	满足资格审查条件附录4要求得6分
c.	投标人的信誉	10分	近5年内(2013年4月1日至今)，每有一项国家级奖励加2分，每有一项省部级奖励加1分，最多加4分。奖励仅限于设计类，满分4分。
d.	对招标项目的理解和总体设计思路	15分	对招标项目的理解（7分）	对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得5.0分；
				对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得5.1-6.0分；
				对本项目名称、所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得6.1－7.0分；
			总体设计思路（8分）	设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路基本吻合，得6.0分；
				设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路吻合，在工可基础上采取了部分优化措施，得6.1-7.0分；
				设计理念和思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合，在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得7.1-8.0分。
e.	招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施	10分	项目设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得6.0分
			项目设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得6.1－8.0分；
			项目设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得8.1－10.0分。
f.	设计工作量及计划安排	5分	工作量及计划安排基本合理，得3.0分；
			工作量及计划安排合理，得3.1－4.0分；
			工作量及计划安排科学，安排周密，得4.1－5.0分。
g.	设计的质量保证措施、进度保证措施	5分	质量及进度保证措施不够具体，可实施性一般，得3.0分；
			质量及进度保证措施较具体，可实施性较强，得3.1－4.0分；
			质量及进度保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得4.1－5.0分。
h.	后续服务的安排及保证措施	5分	投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得3.0分；
			投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得3.1-4.0分；
			投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得4.1-5.0分。
i.	投标价	10分	投标价的确定:投标价＝报价函文字报价
			评标基准价的确定:按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价，评标基准价保留两位小数，第3位四舍五入。
			投标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低得分为0分。

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