条款号

条款名称

编 列 内 容

1.1.1

招标人

清流县林畲乡曾坊村民委员会

1.1.2

招标代理

机构

福建恒信工程咨询有限公司

1.1.3

项目名称

清流县林国线（Y018）林畲至黄连地公路改建工程

1.1.4

建设地点

清流县林畲乡

1.2.1

资金来源

上级补助及地方自筹

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实

情况

资金已落实

1.3.1

招标范围

路线起点位于清流县林畲乡林畲村，测设桩号为K0+000，终点位于黄连地，桩号K4+224，全线总里程4.224公里，采用水泥砼路面结构，按四级公路标准设计，本项目工程施工总造价约1306万元  。

1.3.2

计划工期

计划总工期：400日历天  /   个月

计划开工日期：/（暂定，以实际开工令写明的时间为准）

计划交工日期：/（暂定）

1.3.3

质量要求

本项目工程质量目标为交工验收质量评定：合格；

竣工验收的质量评定：合格。

1.4.1

投标人资质条件、企业信誉和人员、机械设备最低要求

资质条件：见附录1

财务要求：见附录2

业绩要求：见附录3

信誉要求：见附录4

项目经理资格：见附录5

技术负责人资格：见附录5

人员最低要求：见附录6

机械设备最低要求：见附录7

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.5.1

踏勘现场

不组织

1.6.1

投标预备会

不召开

1.7.2

投标人提出问题的方式、截止时间

提出问题的方式：三明市公共资源交易中心交易系统在线提出。

截止时间：2018年 04  月  18  日  17 时 30 分（北京时间，下同）

1.7.3

招标人澄清的方式、截止时间

澄清的方式：三明市公共资源交易中心交易系统在线澄清。

澄清截止时间：2018年  04 月  18  日  17  时 30 分

1.8

分包

不允许

本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。

投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足项目专用合同条款第4.3款的相关要求。

1.9

偏离

允许细微偏差，不允许重大偏差，重大偏差标准详见评标办法前附表。

2.1

招标文件的组成

各卷册的内容如下：

第一卷

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 合同条款及格式

第五章 工程量清单

第二卷 

第六章 图纸

第三卷

第七章 技术规范（详见《公路工程标准施工招标文件》（2009年版下册）

第八章 补充技术规范

第四卷

第九章 投标文件格式

第五卷 附件

附件一《福建省普通公路标准化指南》

附件二《代理合同》

附件三《电子签章授权书》

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件截止时间15天前

2.2.1

投标截止时间

见招标公告

2.2.2

投标人确认收到招标文件澄清的时间

无需确认。

投标人在递交投标文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。

2.3.1

招标文件修改截止时间

递交投标文件截止之日15天前在三明市公共资源交易中心交易系统在线发布。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

无需确认。

投标人在递交投标文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。

3.1.1

投标文件的组成

本次招标采用双信封形式，投标人编制的投标文件应包括下列内容：

第一个信封（商务文件）：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明及授权委托书；

（3）联合体协议书（如有）；

（4）投标保证金和投标信用银行保函；

（5）项目管理机构；

（6）拟分包项目情况表（如有）；

（7）资格审查资料；

（8）承诺函；

（9）其他材料。

第一信封内（商务文件）不得体现任何关于投标报价方面的内容，否则投标将被否决。

第二个信封（投标报价和工程量清单）：

（1）投标函；

（2）已标价工程量清单；

3.2.1

工程量清单的填写方式

投标人按交易系统提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，工程量清单中各项金额均以人民币（元）投标报价，单价和总额价精确到分，合价精确到元。

投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被人为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。

3.2.5

是否接受调价函

否

3.3.1

投标有效期

自投标人提交投标文件截止之日起计算120天

3.4.1

投标保证金和投标信用银行保函

投标保证金可选择下列其中一种形式：

1、采用转账或电汇

投标人须按所投标段数提交投标保证金，每投1个标段应提交一份投标保证金，金额为壹拾肆万元（注：如限制中标数，可按中标数相应提供保证金，允许中标1个提供1份保证金）。投标保证金必须在2018年 05  月04  日 15:00前从投标人注册地的投标人基本帐户一次性汇达并解入招标人指定银行帐号（写明投标项目名称，以到户银行出具的证明为准），否则其投标担保视为无效。

招标人指定开户银行及账号如下：

招标人指定帐户：清流县公共资源交易中心

开  户  行：中国农业银行清流县支行

账  号：1388 0101 0400 10671

2、采用投标银行保函

投标人须提交一份金额壹拾肆万元的投标银行保函，该保函由投标人开立基本帐户的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具投标银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具有开具投标保函资格的银行开具，并附相关证明材料），并保证其有效。办理投标保函所需的一切费用由投标人自理。

投标银行保函彩色扫描件附在投标文件中指定位置，原件应在开标当天前往项目开标指定地点提交给招标人。

3、年度保证金

根据相关规定，在项目所在地公共资源交易中心已缴交年度投标保证金的投标人，凭“年度投标保证金收讫证明”可参与本工程的投标，投标时不需要按单项工程交存投标保证金。

年度保证金收讫证明彩色扫描件附在投标文件中指定位置，原件应在开标当天前往项目开标指定地点提交给招标人。

3.4.2

未提交投标保证金和的处理

投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。

3.4.3

投标保证金的退还

在发出中标通知书后的五日内，将投标保证金退还中标候选人以外的投标人，在与中标人签订合同后五个工作日内，将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人，采用电汇形式的保证金计息方式为：

不计利息

3.4.4

投标保证金的没收

发生下列情形之一的，视为投标违约行为：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；

（2）招标人在发出中标通知书后，投标人非因不可抗力原因而放弃中标、拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；

（4）投标人提交了虚假资料；

（5）反映投标文件个性特征的内容（含编制文件机器码，上传投标文件的Mac地址）出现明显雷同，若为开标现场上传投标文件的，则上传投标文件ip地址雷同不属于个性特征雷同 

（6）有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标；

（7）因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的；

（8）法律、法规规定的其他情形。

如投标人违约，招标人将没收其投标保证金，同时报请省交通运输行政主管部门在其门户网站公告，并按法律、法规、规章有关规定处理；对由于投标违约行为造成招标人损失的（含工期延误损失、中标差价损失），投标人应予赔偿。

3.5.2

近年财务状况的年份要求

/

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

/

3.5.4

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

/至投标截止时间

3.5.5

近年发生的行贿犯罪记录查询的年份要求

/至投标截止时间

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许。

3.7.3

签字或盖章要求

投标人应按第八章“投标文件格式”规定，在投标文件指定位置加盖投标人单位电子公章。

以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖电子章。

3.7.4

投标文件正、副本份数

投标、评标阶段仅提交电子投标文件，如中标再提供纸质投标文件正本一份，副本叁份；

中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。

中标人应在合同协议书签订前，将“人工、材料、机械台班单价汇总表”和与已标价工程量清单单价一致的“单价分析表”逐页加盖投标人单位公章后递交至招标人，并同时递交电子版。

3.7.5

装订要求

投标文件应编制目录且标注页码。中标人递交的纸质投标文件应是电子投标文件的件，正本应逐页加盖投标人单位公章，纸质投标文件不得采用活页夹装订。

3.7.6

投标文件的制作份数要求

投标人在制作投标文件时，其所投的1个组别仅需制作1份第一信封（商务文件），但必须对该组别的所有标段分别制作第二信封（报价文件）。

4.2.1

招标人通知延后投标截止时间的时间

原定投标截止时间5天前

5.1

开标时间和地点

投标文件第一个信封（商务文件）

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：

招标人在  清流县公共资源交易中心开标厅 （交易场所）设置开标会场，投标人到场现场解密开标。

投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）

开标时间：第一信封评审结束

开标地点：同第一信封

5.2.1

第一信封（商务文件）开标程序

电子交易平台按以下程序进行开标：

电子投标文件解密。

投标人现场参加开标的。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人现场开始解密。投标人应在开始解密时间（开标时间）起一个小时内现场进行电子投标文件的解密操作。只允许使用生成投标文件的单位CA数字证书进行解密。

开标。解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容，并记录在案。

开标结束。开标结束，电子交易平台自动生成开标记录推送交易系统门户网站并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。

5.2.4

第二个信封（投标报价和工程量清单）开标程序

电子交易平台按下列程序进行开标：

（1） 随机确定投标人所投标段（若有）。通过第一信封（商务文件）评审的投标人，采用现场随机确认的方式，按本组别所含标段数平均分配（靠前标段先取整）投标人数，进而确定投标人所投具体标段。仅对投标人随机确定的投标标段的第二信封（报价文件）进行开标，投标人其余标段的第二信封（报价文件）不予开标。

当通过第一信封评审的投标人总数达不到本组别所含标段数的3倍时，需随机确定流标标段，直到投标人总数达到剩余标段数的3倍及以上。

（2） 开标。电子交易平台自动显示通过投标文件第一个信封评审的投标文件，经评标委员会组长确认后，进入第二个信封（投标报价和工程量清单）评审（若投标函中的投标价大小写金额不一致，以大写金额为准），并记录在案。

（3） 开标结束。开标结束，电子交易平台自动生成开标记录推送交易系统门户网站并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人；

评标专家确定方式：从福建省综合评标专家库中设立的评标专家库中随机抽取确定。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐的中标候选人数：3个

7.3.1

履约担保

履约担保金额：10%签约合同价

履约担保形式(由中标人自主选择以下一种)：

    银行保函

采用的银行保函须由国有商业银行或股份制银行开具，并保证其有效，所需费用由中标人承担。在签订合同前，中标人应按招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保函。

7.3.2

未按要求提交履约担保的处理

中标人不能按本章第7.3.1款要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.1

投标人未按要求签订合同的处理

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 

7.4.2

招标人未按要求签订合同的处理

发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 

8.1

重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）第一信封（商务文件）开标前，交易系统检查各标段投标保证金到账情况，若某标段投标保证金到达总份数不足三个的，则对该标段重新招标；

（2）递交投标文件的投标人或通过第一信封（商务文件）评审的投标人不足三个的，则对该标段重新招标；

（3）经评标委员会评审后否决某标段所有投标的，则对该标段重新招标；

（4）某标段中标候选人均未与招标人签订合同的，则对该标段重新招标；

（5）法律规定的其他情形。

9.5

监督部门

清流县交通局（委）

电话： ***   

地址：清流县北大路

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉办法》(国家发改委等七部委2004年第11号令根据2013年3月11日国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部等令第23号修订)的规定，在评标结果公示期内向有关行政监督部门投诉，投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。对恶意虚假投诉的，将报请省交通运输厅按有关规定进行处理。

10

需要补充的其他内容

10.1

服务费

中标企业必须在项目签定后20日内在清流县境内开设相应的经总公司授权财务独立的银行帐户。（项目企业所得税必须在项目所在地交纳）。

中标人应按闽价【2003】房505号文规定向清流县公共资源交易中心交纳“工程交易服务费”。

招标代理服务费由中标人支付。根据国家计委计价格【2002】1980号文和发改办价格【2003】857号规定，经双方协商，招标代理服务43000元费由中标人收到中标通知书之前向招标代理单位一次性支付。

10.2

招标人补遗书的方式及投标人收悉确认方式

招标人在投标截止时间15天前，将有编号的补遗书（盖有招标人印章的扫描件电子文档，下同）发布在电子交易系统网站，供投标人自行查阅和下载。所有澄清补遗内容均为招标文件的组成部分。各次补遗书将按时序编号，如先后发出的补遗书有不一致之处，以编号最后的补遗书为准。

10.3

最高限价

最高限价将在投标截止日15日前发布在三明市公共资源电子交易平台电子交易系统网站。供投标人自行查阅和下载，投标价（100章至800章清单合计价）高于投标最高限价的投标文件将被否决。

10.4

进入评标基准价的下限

进入评标基准价的下限将在投标截止日15日前发布在三明市公共资源电子交易平台电子交易系统网站。供投标人自行查阅和下载，投标价（100章至800章清单合计价）低于投标下限的投标文件不进入投标基准价的计算。

10.5

保险费

工程一切险和第三方责任险由承包人以发包人与承包人联名向财产保险公司进行投保。工程一切险以最高限价为基数计算，费率为0.37%(参考取0.37%)；第三方责任办理险按累计赔偿限额计算，费率为0.2%(参考取0.2%)，最低投保金额为100万元。上述两项保险费均由投标人报价时列入工程量清单第100章相应支付细目中，按实结算。

10.6

安全生产费用

投标人应充分考虑用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件改善的费用，在投标时按不低于投标价（100章至800章清单合计）的1.5%进行计算安全生产费用并填写总金额，列入工程量清单100章“安全生产费”细目。

10.7

权重系数及材料基期价格（若合同期内不调价，删除本条款）

本项目合同期内不调价。

10.8

税费

承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内，因决(结)算审计金额调整造成承包人应缴纳的营业税等一切税费变化，承包人已缴纳而无法退回的损失由承包人承担。

10.10

招投标期间争议解决方式

争议的最终解决方式：

□ 诉讼，则应向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

? 仲裁，则仲裁委员会名称：清流仲裁委员会。

2.2.4(3)

评标价

100分。

采用“合理低价法”评标

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+偏差率×100×E2。

其中：E1、E2分别是评标价每高于、低于评标基准价一个百分点的扣分值，招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2且信用分对中标结果的影响应控制在1%-5%。

本次招标    1E1=1.5        2 E2=1

拟在本标段担任项目经理

姓名

年龄

职称及证书编号

建造师证书编号(含临时)

安全生产考核合格证书编号

业绩简要说明

拟在本标段担任技术负责人

姓名

年龄

职称及证书编号

业绩简要说明

备注