皇粮浜片区北片区用地范围内的污染场地修复方案及施工总承包项目答疑公告

编号：SG2018068

接招标人通知，现对常州市城西地区综合改造有限公司的皇粮浜片区北片区用地范围内的污染场地修复方案及施工总承包项目作如下答疑：

1、  根据招标文件P28页“必须在中标公示结束后及时办理好修复方案在有关部门的评审和备案，在具体时间进度和节点必须严格服从发包人的安排（其中的“北3地块”必须在2018年8月10日前修复完毕）”，根据调查报告及招标文件，“北3地块污染土壤修复方量为27934m3，北3地块危险废物处置600吨，北3地块地下水修复方量为152070m3”。
故请问：2018年8月10日的工期是否包括了北3地块的污染土壤、危废处置及污染地下水，还是仅包括北3地块的污染土壤修复及危废处置？
答：详见招标文件
2、招标文件P28页“6、工程承包范围：”中“同时包含所编制的补充环境调查和风险评估（若有必要）、修复方案、修复施工组织设计、应急预案、修复质量等都能通过专家组评审并取得环保行政部门的备案认可、并对本修复项目的质量、安全和进度总负责的一揽子总承包。”招标文件P29页“2、承包人根据自行编制的修复技术方案和施工组织设计要保证投标编制的修复技术方案能够通得过环保部门专家组评审并内取得环保行政部门的备案认可，且通过专家论证并备案的方案与原投标方案及报价明细表中的项目一致”。
故请问：
①本项目工程量大，修复工期短，招标文件中“补充环境调查和风险评估（若有必要）”是否为投标单位根据投标方案决定是否需要进行补充环境调查及风险评估？

答：由投标单位根据投标方案自行决定。
②如果补充调查评估结果与原调查结果土方量及污染程度存在较大差异，而投标文件中修复技术方案是根据原调查结果进行的编制，故请问补充调查后的修复技术方案是否可以根据补充调查结果进行重新调整部分修复技术？
答：由投标单位根据投标方案自行决定。
3、根据招标文件P61页中工程量清单报价总表序号7，承包范围内修复方案的编制、设计、评审、备案；修复全程的自检、验收及各种审批办理与协调。请问此处的验收具体指哪些内容？是指总承包单位自验收还是修复项目整体第三方验收？
答：总承包单位自验收

4、根据招标文件P62页和P63页中，“注1，因投标方案不同，明细表中的子目名称可增加或减少。未列明的价格可视为包含在已列的清单中，投标后不再调整”；而“注4，子目工作内容，应按修复方案及报价包含的主要工序填写，但需包含表格中已有的内容”。
①注1与注4前后矛盾，注1根据投标方案明细表中子目可增减，但注4要求需包含明细表格中已有的内容，故请问根据投标方案明细表中子目名称是否可以增减？增加子目名称的工程量及单位是否为投标单位根据其投标方案自行决定？

答：投标方案明细表中子目可以增减，具体由投标人自行决定。
②如果明细表中子目名称不可较少，该明细表中子目工程量是否填写为0，还是不做任何填写？或删掉？

答：投标方案明细表中子目可以增减，具体由投标人自行决定。
③“投标明细报价（适用于总表序号1、2、4、6、7）”中水平阻隔、垂直阻隔子目名称没有单位，该单位栏是否为投标单位自行决定填写？

答：是
④“投标明细报价（适用于总表序号1、2、4、6、7）”中包含的子目名称没有“工程量清单报价总表”中序号7的内容，请问该明细表适用于总表序号7该如何填写？

答：参照投标明细表格式和价格组成自行填写。
⑤招标文件P61“工程量清单报价总表”中并未包含补充调查内容，请问如需进行补充调查，该部分价格如何填报？
答：费用包含在投标报价中，不单独列支。
5、根据招标文件P62、P63页中“注2、明细表中的子目工程量不得超过与工程量清单报价总表中对应的工程量，且明细表中的报价组成与投标的修复方案一致”。
请问如果对于工程量清单报价总表中“序号6河道底泥处置”，理论工程量为5572m3。根据《2018-皇粮浜北片区河道底泥堆放处底泥及下层土壤调查》中底泥污染因子为重金属和总石油烃，如果采用化学氧化+固化稳定化修复技术，则在投标报价明细表中填写原地异位固化和原地异位化学氧化的方量应该均为5572m3。如此明细表中子目工程量合计数就与工程量清单报价总表中的子项合价数不一致，与注5不符。请问如此情况该如何填写？
答：参照投标明细表说明详细填写。
6、请问修复场地内是否存在仍在使用中的地下管线，能否提供地下管网图件资料等？
答：进场后由招标人提供。
7、请问能否提供场地周边水电接驳位置？
答：详见招标文件
8、根据招标文件中P61页工程量清单报价总表中序号2“北3地块危险废物处置”，而根据2017年调查报告“3.3.3章节固废填埋情况”中，“丙硫咪唑下角料填埋深度约2m，填埋区域面积约150m2”。故请明确招标文件中的“北3地块危险废物处置”是否指调查报告中上述填埋的固废废物？
答：是
9、根据现场踏勘了解到，迅达化工场地内存在较多建筑垃圾，包括地面上的废弃土堆、电线杆等，迅达之外北1、2、3、4地块土壤修复区域的厂房还未拆除，北4地块内土壤地下水修复区所在地的“第二石油加油站”内地面石油储罐、地下石油储罐等均未拆除，而招标文件P12页中3.2.4“投标人的投标报价，应是完成本招标文件和合同条款上所列招标范围内容的全部费用（包括场地内建筑垃圾清理、混凝土地面及地下构筑物的拆除、外运等等）”。
故请问场地内的建筑垃圾清理、厂房拆除、电线杆拆除、地面及地下石油储罐拆除等是否包含在本项目内，如何计量工程量，工程量清单中如何报价？
答：详见招标文件。
10、根据现场踏勘了解，迅达化工地块南边界处有高压电线塔，迅达化工地块西北侧也有一个高压电线塔，高压电线从迅达化工地块上方横穿而过，其高度对垂直隔离墙施工会造成条件限制，需要采取额外的安全防护措施，请问该费用是否包含在项目内，如何填报该项费用？
答：应包含在投标安全文明施工费中
11、招标文件P11投标文件的组成与P67的投标文件组成不一致，请问以哪个为准？
答：以P11投标文件的组成为准
12、招标文件P76、77所提供的投标人近年完成的类似项目情况表及建造师近年完成的类似项目情况表里的内容为建筑专业，请问是否需要做调整？如不调整，相关信息则无法填写。
答：表格内容投标人可自行修改。
13、招标文件P79中的业绩资料跟P76中投标人近年完成的类似项目情况表实则重复，而且对于环保新型行业也未相对的获奖状况，请问P79的业绩资料是否可以取消？
答：表格内容投标人可自行修改。

14、招标文件P24评标办法资信部分，对“企业拥有从国外直接引进、可用用本工程施工设备的，提供进口设备报关单”。此条更为重要的是证明企业有用于工程施工设备的进口设备，然而进口设备进货渠道也不单是由企业直接购买，也可由专门经销商代之购买。提供购买合同、设备发票及报关单复印件。请问是否可行？
答：可以由专门经销商代之购买，但须提供投标人与经销商的设备购买合同、设备发票及报关单，提供相关证明材料，原件备查。
15、招标文件P78页已标价工程量清单说明里写到附件《皇粮浜片区北地块用地范围内的污染场地修复方案及施工总承包结算原则》，在下载的基本资料里未有此附件，请补充相关资料。

答：招标文件中已有相关内容。

16、招标文件第28页，“北3地块因用地规划调整，修复目标值可自行设定”，请问修复目标值自行调整之后，修复范围及工程量是否也由投标人自行确定？

答：针对北3地块规划调整的区域，修复范围可以调整，总表中理论工程量不调整，明细表中的工程量可以调整。
17、若采用异位修复技术进行治理，修复合格的土壤是否需要回填？若采用水泥窑协同处置技术，基坑是否需要采用新土回填，请明确新土来源。

答：需要回填，并达到环保要求，土源自行考虑。
18、若采用固化/稳定化技术，请明确浸出方法及限值。

答：按危险废物鉴别标准中的方法和限值。
19、招标文件第63页“风险管控方案编制及10年管控检测”，请问污染地下水若采用风险管控措施，是指在10年内检测达标即满足要求吗？请明确10年管控监测的起始时间。

答：详见招标文件，工程通过验收并备案之日为起始时间。
20、由《场地环境调查及风险评估报告》可知，北1、2、3、4地块有些企业目前仍处于生产状态，而计划开工时间为2018年5月5日，请问在开工时，这些在产企业是否已经关停、完成拆迁？ 

 答：企业拆迁由招标人负责。

21、请提供北3、北4地块的附图。

答：已提供
22、《场地环境调查及风险评估报告》第531页，表11.2-1中修复区块BDTRXF-4的目标因子显示“PID读数大于100ppm”，请问该地块的目标因子是总石油烃吗？

答：详见《场地环境调查及风险评估报告》。
23、根据《场地环境调查及风险评估报告》及招标文件，需对地下储油罐区域附近进行场地补充调查，调查结果若显示有污染，是否需要修复？修复费用如何结算？

答：详见招标文件
24、请提供北1、2、3、4地块及2#地块内（河道淤泥）修复范围的CAD图。

答：详见答疑附件。

25、招标文件第五章工程量清单中提到：固废及河底淤泥工程量按实结算，不考虑基坑放坡及施工作业面等增加的工程量。场地土壤修复工程按图示面积乘深度计算体积，不考虑基坑放坡及施工作业面等增加的工程量。但是在实际施工过程中，一定会有放坡产生的清挖量出现，且无法和污染土壤区分。
请确认：这部分在实际施工中一定会产生的土壤和其修复费用，是否可以在现有修复费用中体现？
答：详见招标文件
26、投标文件-投标人须知前附表-1.3.1招标范围中提出的工作内容有：编制皇粮浜片区北地块用地范围内的污染场地修复方案、皇粮浜南2#地块内（河底淤泥）处置方案并进行修复施工的设计、施工总承包。但在评标办法-（二）技术标的第一项评分标准中提出：总体方案完备、针对性强，了解场地水文地质条件和污染物分布，充分考虑场地的特有条件；编制的补充调查和评估方案切实可行，可为确定修复工程范围提供充分的依据，并根据补充调查和评估的结果有针对性地制定修复技术方案。两项内容不符。
请确认：本项目实际工作内容和评标办法。
答：详见招标文件
27、第五章工程量清单附件3、投标报价总表中的含税全费用单价调整：发包人对综合单价明细表中的工程量进行跟踪审计，结算时按合格的、可结算的工程量和明细表中的综合单价计算报价明细表的合价，以合价和理论工程量调整报价总表的含税全费用单价单价，汇总计算出结算总价。
请提供：本段第四行单价单价是什么意思?

答：笔误，含税全费用单价单价改为含税全费用单价。
28、第五章工程量清单附件4（3）场地土壤修复工程：①按图示面积乘深度计算体积，不考虑基坑放坡及施工作业面等增加的工程量；②土壤实际修复工程量少于报价明细表中投标量或超出在5%以内（含）时，按实结算；超出5%时，按报价明细中投标量*1.05结算。
本段第二行: ②的表述有歧义，是“少于报价明细表中投标量”，还是“少于报价明细表中投标量5%以内（含）时”。
请提供：请明确。
答：详见招标文件
29、第五章工程量清单附件3、投标报价总表中的含税全费用单价调整：发包人对综合单价明细表中的工程量进行跟踪审计，结算时按合格的、可结算的工程量和明细表中的综合单价计算报价明细表的合价，以合价和理论工程量调整报价总表的含税全费用单价单价，汇总计算出结算总价。
第五章工程量清单附件4、报价明细表中工程量的调整：
（1）地下水修复明细表中的原地化学氧化的工程量实行包干，不调整；
（2）固废及河底淤泥工程量按实结算，不考虑基坑放坡及施工作业面等增加的工程量。
（3）场地土壤修复工程：①按图示面积乘深度计算体积，不考虑基坑放坡及施工作业面等增加的工程量；②土壤实际修复工程量少于报价明细表中投标量或超出在5%以内（含）时，按实结算；超出5%时，按报价明细中投标量*1.05结算。

答：按招标文件规定执行

30、报价明细表中工程量的调整：
（1）地下水修复明细表中的原地化学氧化的工程量实行包干，不调整；
（2）固废及河底淤泥工程量按实结算，不考虑基坑放坡及施工作业面等增加的工程量。
（3）场地土壤修复工程：①按图示面积乘深度计算体积，不考虑基坑放坡及施工作业面等增加的工程量；②土壤实际修复工程量少于报价明细表中投标量或超出在5%以内（含）时，按实结算；超出5%时，按报价明细中投标量*1.05结算。
《皇粮浜片区北地块用地范围内的污染场地修复方案及施工总承包
工程量清单报价总表》注2、结算时投标的理论工作量不调整，含税全费用单价按结算原则调整。
请提供：工程量何综合单价调整原则前后不一致，请明确以何种原则计取。
答：详见招标文件
31、请明确合同外的签证变更的计价原则？
请提供：合同外的签证变更的计价原则。

答：不在招标本次招标范围内

32、“三、投标人资格条件”表格下方对于业绩要求：投标单位近年来在国内至少承担过一项已竣工的合同金额在1000万元及以上的污染场地修复施工业绩。近年来的时限为多长？

答：投标人取得环保工程专业承包资质后的业绩。
33、“附件四评标办法”商务标中的评标基准价的B为采购预算价（招标控制价、最高投标限价、拦标价），对于本项目而言，是否为招标控制价1021936000元，如不是，请明示。

答：招标控制价详见招标公告。
34、“附件四评标办法”技术标中要求“编制的补充调查和评估方案切实可行”，与招标文件P80中“提供包括详细的（一）场地修复方案、（二）修复施工组织设计、应急预案、风险管控方案、补充环境调查和风险评估方案（若有必要）等一系列技术文件、图表和资料等等”中的描述不相吻合，请问补充调查和评估方案是否为必须提供的内容？如是，请明确补充调查和评估方案是在（一）场地修复方案还是（二）修复施工组织设计中。

答：不是，由投标人自行考虑
35、“附件四评标办法”资信部分关于项目经理的具体评分内容要求“提供技术负责人劳动合同及三个月2017年12月2018年1月和2月）社保证明，不得是退休人员”，此处的技术负责人是否有误？

答：此处的技术负责人更正为项目经理（建造师）。
36、“附件四评标办法”计分办法第二段“为方便评审，投标人投标书中提供相应证明材料对应的目录页码（附在投标文件的最后一页）”，请问是否投标文件中的所有资料装订为一册，商务标、技术标和资信标不单独装订成册？如是，册内页码是否要求连续？

答：可以单独装订成册，页码连续。
37、P42,12.4工程进度款支付中的“（5）留审定金额的10%作为工程质保金，工程竣工验收合格并取得环保行政部门的备案认可之日起2年后的30天内结清（无息）。”，是否质保期为2年？

答：详见招标文件
38、P63，子目4“风险管控方案编制及10年管控检测”，风险管控主体是谁？如为中标单位，招标人是否提供相应措施，确保管控措施及检测的落实？

答：管控主体为中标人，并负责管控措施及检测的落实
39、P80，（二）施工组织设计第（3）条“施工总进度满足程度（施工进度安排合理有效，具有计划开竣工日期和施工进度计划横道图或网络图，有工期的保障措施。有劳动力组织，主要机械设备、材料安排）”，与“附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图”以及P81关于附表四的文字描述“2．施工进度表可采用网络图和(或)横道图表示”不相吻合，请明确施工进度计划体现的具体形式，横道图或者网络图，或者两种图纸均需提供。

答：横道图或者网络图，均需提供。
40、是否可以提供修复场地底图资料（如dwg格式）。

答：详见答疑附件。
41、修复场区内的地下障碍物具体种类（如电缆、管道、构筑物等），位置信息；场区内是否有施工需要特别的注意事项。

答：详见招标文件。
42、如果需要对施工过程中产生的施工及生活污水进行处理，处理和排放需要达到什么要求？场区附近是否存在可供污水排放的市政污水管道？

答：达到《污水排入城市下水道水质标准》。
43、是否可以提供项目北1~北4地块施工时水、电接驳点的具体位置。

答：详见招标文件。
44、重金属污染土壤采用原地异位固化稳定化修复方式时，修复目标值应该包括清理目标值和浸出浓度目标值，请提供相应参考还是投标单位自行拟定？

答：按危险废物鉴别标准中的方法和限值。
45、土方开挖外运水泥窑协同处置是否涉及交通运输管制的情况？

答：投标人自行考虑。
46、北3地块风险管控的长期监测时间是否按照10年设计执行？

答：是
47、《2017年-皇粮浜北片区调查与风评报告》P143表11.4-1上一行文字“含水层厚度参考《皇粮浜片区北区用地范围内北1 地块地质勘察报告》，由于本项目是总石油烃污染，所以取8m”，请明确所取8m的范围，即地质勘察报告中所示地层深度的范围。根据招标人提供的附件《2013年-常州迅达化工地块勘查+土工试验报告》勘察部分的文字描述，土性特征简表，含水层厚度达22.1m，是否所取8m地下水层外如有污染都不用修复？

答：需要修复。
48、《2017年-皇粮浜北片区调查与风评报告》显示4个地块均有企业未拆迁，后续的拆迁进度能否满足修复工程的进度计划？拆迁可能对场地产生扰动。

答：企业拆迁由招标人负责。

49、《皇粮浜地块北3片区规划调整说明》显示调整尚未得到审批，有无进度计划；如果规划再调整，可能影响北3地块修复目标值的确定。

答：规划调整后不再调整。
50、请明确招标文件 P6 8.1.2不良行为记录：苏建规[2014]2号文件规定的内容。

答：详见招标文件
51、P13页3.2.14 本工程的结算原则：②土壤实际修复工程量少于报价明细表中投标量或超出5%以内（含）时，按实结算；超出5%时，按报价明细中投标量*1.05结算。若超出10%，是否按报价明细中投标量*1.05结算？

答：详见招标文件
52、P46页第三部分专用条款21条补充条款1.项目实施过程中有废止或新颁布的国家、省、市相关标准、规范和要求等，则必须按最新要求执行。是否可以按中华人民共和国住房和城乡建设部和中华人民共和国财政部联合印发2017年6月20日发布的关于建设工程质量保证金管理办法规定，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%，自2017年7月1日实施的文件中，按3%执行？（招标文件中为10%）.

答：详见招标文件

53、P43页12.4.4中进度款审核和支付中期限无。审核期限为几天？是否在期限内未提出审核意见即视为同意？

答：按相关规定执行。
54、P40页11.1市场价格波动引起的调整。文件中未提到调整浮动比例，按浮动百分之多少考虑？

答：不调整
55、P28页，三、质量标准：取得环保部门备案认可，且满足…商业服务和各类应用用地要求。该地块规划为绿化用地，是否确定？环保备案制是是否取消？

答：详见招标文件，常州市未取消环保备案制。
56、P29页7，按照环保、建设、城管、街道等等部门的要求开展工作，以上相关行政部门收取费用的标准是多少，此部分费用是业主承担还是中标单位承担。
答：按有关部门规定标准执行，相关费用由中标单位承担。

57、招标文件p62投标报价明细表中工程子项含“水泥窑共处置”、“原地异位化学氧化”、“水平阻隔”等，是否表明本项目已确定主要修复技术，若没有，在修复设计方案中不涉及到以上技术是否留空。

答：没有确定主要修复技术，不涉及的可以删除。
58、招标文件p26中“视改变招标文件提供的投标报价总标中的工程量的，视为对招标文件未做出实质性相应，按无效标处理”，但是“由于北3地块用地规划已调整，现有《皇粮浜片区北地块用地范围内污染场地环境调查和风险评估报告》中的修复目标值可调整”，修复目标值的改变可能会导致工程量的变化，在满足用地要求及相应环保要求的前提下，工程量的变化可否接受，总价是否调整？

答：明细表中的工程量可以变化，投标总价不超过招标控制价。
59、招标文件中p61“工程量清单报价总表”中北3地块中含600 t危险废物处置，该部分在对应的技术文件中没有体现，是否由业主协调接收单位，若实际工程中发现工程量大于5%，是否调整该子项费用？

答：业主不负责协调接收单位，按招标文件规定执行。
60、本项目是否提供市政排污接口，若不提供，有无指定废水排放点？

答：无指定废水排放点
61、招标文件中调查及风险评估报告确定的北3地块地下水污染方量巨大，在规定时间内几乎不可达到既定修复目标值，可否仅针对地下水污染源区域处置后进行验收，污染羽区域进行管控并实施长期监测？
答：投标人自行考虑。

62、p24 项目经理人经验- 1）“并提供技术负责人劳动合同及三个月社保”，此处应为“项目负责人”；2）此项要求项目经理具备“环保类高级职称或中级职称”，具备 *** 建造师的项目经理从事的是施工建筑行业，此处要求其具备环保类工程师职称不合理。

答：具体调整如下：

63、p24 技术负责人经验 “承担过污染场地修复项目经理或者技术负责人的，每1个得0.5.。。”，请问此处承担过修复项目经理或技术负责人的证明是必须采用施工项目合同？中标通知书是否可以？此处的证明材料是否需要原件？

答：证明材料可以为合同或中标通知书，须提供原件备查，否则不得分。
64、p78 项目管理机构组成表 1）本项目为施工总承包项目，施工图设计会涉及各各专业，此处“设计师”具体是指什么角色？ 2）表中“执业或职业资格证明” 是否包含岗位证书？

答：指修复方案编制人，包含岗位证书。

65、省环保协会颁发的污染治理工程设计能力评价证书，具有污染土壤修复的类别，针对性更强，更适合该项目设计。而且申请单位在申请该资质证书时，已经做过多个类似项目，专业性也更强，更能满足该项目的方案设计。请问具备环保工程专业承包 *** 资质和江污染治理工程设计能力评价证书 *** （污染土壤修复）及以上的单位可以参与此次投标。

答：按招标文件要求执行。

特此公告

常州招投标代理中心

2018年4月12日

招标答疑皇粮浜北片区污染场地修复工程修复范围CAD图4.12.zip