西峡县鹳河生态文化园PPP项目

招标公告

1. 招标条件

本采购项目西峡县鹳河生态文化园PPP项目（PPP模式） 已由西峡县人民政府批准实施，项目授权主体为西峡县人民政府，项目实施机构为 西峡县住房和城乡建设局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请通过资格预审的潜在社会资本方（以下简称申请人）前来投标。

2. 项目概况及采购内容

2.1项目名称：西峡县鹳河生态文化园PPP项目。

2.2项目编号：XXZFCG201803016。

2.3采购方式： 公开招标 。

2.4.1项目地点：本项目位于河南省西峡县中心城区，南起世纪大道桥（包括规划城市客厅广场及升龙桥），沿鹳河西岸北至鹳河沪陕高速桥、沿丁河东岸至丁河龙成桥，西南方为寺山国家森林公园，东与中心城区隔河相望。道路升级改造项目

2.4.2项目概况：西峡县鹳河生态文化园（鹳河沪陕高速桥至世纪大道桥）工程规划面积63.1公顷；北京大桥全长1246米。具体建设内容及规模包括：
（1）西峡县鹳河生态文化园（鹳河沪陕高速桥至世纪大道桥）工程；
① 茱萸岛：规划面积33.7公顷，建设内容包括亲水栈道、景观桥、蓄水坝、水利堤防护坡、绿化及园路等；
②康体休闲区：规划面积29.4公顷，建设内容包括城市客厅广场、运动场、自行车道、服务建筑、园路、戏水池、停车场、绿化、亲水平台、景观桥、水利堤防护坡及封店桥的加长等；
（2）北京大桥建设工程；
①迎宾大道北京大桥工程：西起河西的沿河规划路，起点桩号 K1+298.969，东至紫金北路，终点桩号K2+275.281，路线全长976.312m。全线共新建1座桥梁，跨径布置为4×（40+40+40+40）=640m，并同步建设道路照明、交通标志标线、绿化等附属设施；
②鹳河大道与现状道路接顺工程：起点桩号为GHK0+200，终点桩号为GHK0+470，路线全长270m，并同步建设道路照明、交通标志标线、绿化等附属设施。

3. 采购需求

 3.1项目全生命周期本项目合作周期共计15年，其中建设期为2年，运营维护期为13年。

3.2投资概算：根据本项目可行性研究报告及相关批复，本项目概算总投资78992.65万元，其中建设投资约75005万元（包括土地费用约9800万元），估算建设期利息3987万元。 最终以审计部门出具的，建设项目竣工决算审计报告中审定的金额为认定依据。

3.3项目地点：河南省南阳市西峡县。

3.4运作模式：项目采取BOT建设-运营-移交的运作模式。

3.5合作范围：在合作期限内，政府方指定的出资代表和社会资本方按10%：90%的股权比例设立项目公司。

3.6其他采购需求：无。

4.  投标人资格要

4.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。
4.2 、本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》国办发[2015] 42号文件规定的除外）不得作为申请人。
4.3、主体资格：具有独立承担民事责任的能力，即具备有效存续的法人资格或其他社会组织；
4.4、财务要求：独立申请人或联合体牵头人2016年度经营状况为盈利且2016年度资产负债率不超过60%，截止于2016年12月31日净资产不少于20亿元（提供2016年度财务审计报告）；
4.5、资质要求：独立申请人或联合体成员单位中营业执照经营范围包括园林绿化,且独立申请人或联合体成员具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包 *** 及以上资质，且具备有效的安全生产许可证；
4.6、业绩要求:
（1）独立申请人或联合体牵头人近5年（即合同签订时间为2013年1月1日至递交资格预审申请文件截止日）在中国大陆地区至少承接过2个投资额不少于4亿元（含）人民币的景观绿化相关PPP项目业绩（业绩认定以签订合同或中标通知书为准）；
注：园林绿化相关项目指城市公园、森林公园、湿地公园、生态科技园等公园综合工程类或园林绿化、河湖生态治理等生态景观工程类项目。
4.7、信誉要求：
申请人需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若有不良记录，报名无效（执行财库【2016】125号文）。
4.8、独立投标人或联合体牵头人单位出具不少于5亿元的授信额度；
4.9、本项目 接受 联合体竞标，联合体成员不超过3个；

4.10、本采购项目的投标人必须为通过资格预审的潜在社会资本方。
4.11、本次资格预审接受联合体提出申请，如以联合体形式提出申请，请注意以下问题：
  1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交，联合体各方将向招标人承担连带责任；
  2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低供应商确定资质等级；
  3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
  4牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料。
  5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。
5. 政府采购政策

    5.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

   （一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

   （二）为在中国境外使用而进行采购的；

   （三）其他法律、行政法规另有规定的。

    上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

    5.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：同等条件下本国社会资本优先 ；

    5.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：必须采购我国生产的货物和服务 。

6. 报名及招标文件的获取

6.1企业诚信库注册：本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站www.nyggzyjy.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。

6.2办理CA数字证书：投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。

6.3申请单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在申请人报名需通过西峡县公共资源交易中心网（网址：http://www.xxxggzyjy.cn/）“投标单位登录”入口进入交易系统进行报名。

6.4报名时间：2018年3月 21 日上午08：00分至2018年3 月 28 日下午17：30分；招标文件获取时间：2018年3月 21 日上午08：00分至2018年3月  28  日下午17：30分。

6.5文件费用每套售价人民币1000元，售后不退。（获取方法：潜在申请人网上报名成功后，在会员网上交易系统中缴纳招标文件费，招标文件费缴纳成功后在下载功能中直接下载招标文件；详细操作请参阅西峡县公共资源交易中心网站下载专区中的《投标人操作手册》）

7 投标文件的提交

7.1提交投标文件截止时间为2018年4月 11 日14时40分；

   地点为西峡县公共资源交易中心二楼开标室。

7.2 逾期送达或者未送达指定地点的申请文件，采购人不予受理。

8. 发布公告的媒介

本次公告同时在《中国采购与招标网》、《中国政府采购网》《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《西峡县人民政府门户网》、《西峡县公共资源交易中心网》网站上发布。

9.  联系方式

采 购 人：西峡县住房和城乡建设局

联 系 人：符冬     联系电话：

地址：西峡县白羽路 

代理机构：国泰信华工程咨询有限公司

联 系 人：吴静     联系电话：0377-69683225

地址：郑州市高新技术产业开发区莲花街316号3幢6层

西峡县公共资源交易中心

联 系 人：郭文峰 电 话：

地址：西峡县农商银行院内 

企业诚信库注册电话：

电子交易系统技术支持电话：

CA数字证书技术支持电话：

 西峡县住房和城乡建设局

               国泰信华工程咨询有限公司   

 2018年3月 21 日