滦平县岔曹线至大窑段改建工程

招标公告

招标编号：130824170180-002

1．招标条件

本招标项目滦平县岔曹线至大窑段改建工程（以下简称“本项目”）已由滦平县行政审批局进行招标核准。招标人为滦平县火斗山乡人民政府。现对本项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点：滦平县火斗山乡孙营村。

2.2建设规模：滦平县岔曹线至大窑段，里程长2.318公里的5米宽沥青混凝土路面道路(具体内容详见工程量清单及设计文件)。

2.3投资额：177.82万元。

2.4 资金来源：2017年革命老区转移支付资金。

2.5计划工期： *** ,计划 *** 开工， *** 完工。

2.6招标范围：本项目设计文件范围内施工总承包。

2.7标段划分：本项目分为一个标段。

3．投标人资格要求

3.1投标人须具备独立法人资格；具备公路工程施工总承包 *** 或以上资质；近5年内（2012年1月1日至今，以交工或竣工时间为准）独立完成过1条2公里以上（含2公里） *** 或以上等级公路改建或新建工程，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，信誉良好。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与投标。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与投标。按报名时间的先后顺序接受第1家申请人报名。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请登录“河北建设工程信息网http://www.hebgc.com”或滦平县公共资源交易服务平台 (http://lp.ggzyjyw.com/)下载相关招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清或修改等资料。招标文件发售：不发售纸质版，只发售电子版，请投标人自行下载。

4.2招标文件每套售价 400.00 元，售后不退。

购买招标文件的费用由代理机构于开标当日现场收取，其收据作为投标人进场投标的必要条件。投标人应提早到达开标地点早作准备，因未能缴纳招标文件费而造成的后果由投标人自负。

4.3招标文件下载时间： *** 8时00分至 *** 18时00分。

5、招标文件答疑

5.1要求：投标人在获得招标文件后，若对招标文件内容存在不解、疑问均可在报名成功后至投标人允许提问截止时间前登录河北省建设工程信息网该项目补遗栏进行提问，所提出的问题只能涉及本次招标项目，且提问内容不得透露投标企业基本信息。投标人提问泄露该企业基本信息的，招标人有权取消其投标资格。
投标人允许提问的时间： *** 8时00分至 *** 日18时00分。
招标人解答截止时间： *** 14时30分。
    5.2招标人要求：招标人在答疑截止时间前（特殊情况可延长，视具体提问情况确定）对投标人提出的问题进行解答， 招标人解答截止时间： *** 14时30分，并将《答疑文件》以及需要修改、补充事项的《补遗文件》在河北省建设工程信息网该项目补遗栏公布。
    5.3在线提疑在河北建设工程信息网通过招标文件电子版下载页面上提交，招标人答疑补遗在河北省建设工程信息网该项目补遗栏发布，投标人应及时查阅。未在规定时间提疑和查阅答疑、补遗文件的，所造成的投标影响和后果由投标人自行承担。
    5.4答疑方式：网上答疑，拒绝现场答疑。

6、投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同) *** 14时30分，地点为：滦平县公共资源交易中心开标厅（滦平县行政审批局滦平县瓜园村新综合大楼四楼开标厅）。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7、招标公告发布的媒介

本公告同时在河北省招标投标公共服务平台（http://121.28.195.124:9001/）、河北建设工程信息网（http://www.hebgc.com）发布以及滦平县公共资源交易服务平台 (http://lp.ggzyjyw.com/)发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。

8.联系方式

招标人：滦平县火斗山乡人民政府

地    址：滦平县火斗山乡

联系人：王斌

招标代理单位：承德鑫正招投标代理有限责任公司

地    址：滦平县新建路丽景佳园欢乐家生鲜超市四楼

联系人：白小涛

联系电话：

传    真：

电子邮箱：xinzhengzb@163.com

9、附件      

附件1：投资参股的关联企业情况表格式

附件2：资格审查条件

附件3：评标办法

附件1：投资参股的关联企业情况表

投资参股的关联企业情况表

注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。

 2、潜在投标人应如实填报此表，否则因其影响招标公正性的，其申请无效，并视为弄虚作假。

单位名称：          （盖章）

日期：     年   月   日

附件2：资格审查条件

附录1  资格审查条件(资质最低条件)

投标人须具备独立法人资格；具备公路工程施工总承包 *** 及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

附录2  资格审查条件(财务最低要求)

投标人为所申请合同提供的营运资金（流动资产合计－流动负债合计，以经审计部门审计的资产负债表2015年末数据为准）加上为申请本项目而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于1000万元。（若营运资金满足要求，可不开具银行信贷证明。）

附录3  资格审查条件(业绩最低要求)

近5年内（2012年1月1日至今，以交工或竣工时间为准）独立完成过1条2公里以上（含2公里） *** 或以上等级公路工程改建或新建工程，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，信誉良好。

附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

投标人在近1年内(2015年10月1日至今)不曾在公路工程施工合同中被驱逐或因申请人自身的原因而使公路工程施工合同被解除。

附录5  资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

项目经理1人，工程师或其以上职称；具有“公路工程”专业的“ *** 建造师注册证书（或以上级别）”；具有省级及以上建设主管部门或交通主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）。

项目总工1人，工程师或其以上职称；具有省级及以上建设主管部门或交通主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）。
附件3：评标办法

1、评标方法：本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。

评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，取第一个信封综合评分前3名投标人进入第二个信封报价阶段。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。评标价得分相等时，以第一个信封综合评分高的优先；第一个信封综合评分也相等的，评标委员会将对投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩数量进行排序，数量多的优先。

2.1.1、2.1.3形式评审与响应性评审标准

投标文件第一个信封（商务及技术文件）的评审标准：

（1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致。

（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a、投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；

b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c、按照招标文件规定的格式、内容编写了承包人建议书和实施计划；

d、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

（3）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（4）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全以及相关日期，符合招标文件规定：

a.投标函及投标函附录、授权委托书、法定代表人身份证明、承诺函，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页指定位置已加盖单位章的除外)；

b.资格审查资料应由投标人的法定代表人或授权代理人逐页签署全名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或授权代理人签署姓名的可不再签署），不得用印章、签名章或电子制版签名代替。

c、投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。

（5）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a．投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；

b．投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。

（6）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；

d.授权委托书只能授权给一名委托代理人；

e.法定代表人身份证明中的法定代表人签字必须是亲笔签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（7）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（8）投标人未提交调价函。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件第一信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（12）投标人名称和资质与全国公路建设市场信用信息管理系统生成的信息一致。（适用于施工单位）

（13）投标人单位负责人不是同一人或者不存在控股、管理关系的不同单位。

（14）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

投标文件第二个信封（投标报价和价格清单）的评审标准：

对于通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标文件开启其投标文件第二个信封（投标报价和价格清单），未通过第一个信封初步评审的投标人的第二个信封将不予开封。

(1)投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

(2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.报价函按招标文件规定填报了投标价；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(3)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

报价函、已标价价格清单，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页指定位置已加盖单位章的除外)。

(4)一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价。

(5)投标人未提交调价函。

2.1.2资格评审标准

1、投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证；

2、投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（1）资格审查条件（资质最低条件）”规定；

3、投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（2）资格审查条件（财务最低条件）”规定；

4、投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（3）资格审查条件（业绩最低条件）”规定；

5、投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（4）资格审查条件（信誉最低条件）”规定；

6、投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定。

2.2.1分值构成(总分100分)

施工组织设计：60分；注册资金：10分；业绩：30分。

2.2.4(1) 施工组织设计60分

2.2.4(2) 注册资金10分

2.2.4(3) 评标价/

2.2.4(4) 业绩30分。

需要补充的其他内容：

3、评标程序

(1)招标人按照投标人须知的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。

(2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，并按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分。

（3）评标委员会汇总各投标文件的得分情况并排序，选取前三名进入第二个信封报价阶段。

 (4)招标人按照投标人须知的规定对评标委员会选取第一个信封综合评分前三名的第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开启。

(5)评标委员会对开启的三份投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)投标文件中评标价由低到高的顺序推荐三名中标候选人。

（6）评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.1初步评审修改为：

3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。

3.1.2细化

修改为：投标人有以下情形之一的，其投标文件被否决：

(l）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；

(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3～3.1.6不适用