江苏大成新能源有限公司新建150MWp分布式光伏发电项目一期20MWp工程监理服务招标公告

一、招标条件

本招标项目江苏大成新能源有限公司新建150MWp分布式光伏发电项目一期20MWp工程已由建湖县发展和改革委员会以“关于江苏大成新能源有限公司新建150MWp分布式光伏发电项目备案的批复 ”建湖发改备【2017】85号文批准建设。招标人为江苏大成新能源有限公司, 工程所需资金来源为自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的新建150MWp分布式光伏发电项目一期20MWp工程监理服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：建湖县近湖街道、高新区、开发区、建阳镇和沿河镇等相关厂区

2、工程规模：工程建设规模为20MWp，EPC总承包合同价为12320万元

3、招标范围：江苏大成新能源有限公司新建150MWp分布式光伏发电项目一期20MWp工程设计、采购以及施工阶段全过程和保修阶段监理

4、监理服务期: 150 日历天，具体工期与EPC总承包工期同步，但质保期也要提供监理服务。

5、监理合同估算价：50万元人民币

6、标段划分：

7、其它：

7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按EPC总承包合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程EPC总承包合同所约定的质量标准。

7.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

7.4成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以EPC总承包合同造价为主要控制指标）。

7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

4、招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文11.1.1以及11.1.2条失信行为的，在“江苏省建设工程招标网”公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

5、投标人应具有建设行政主管部门核发的电力工程监理专业乙级及其以上资质或综合资质的独立法人。 

6、市外投标人参加投标的，必须提供盐城市城乡建设局核发的《项目核验通知书》或《信用管理手册》。投标的总监理工程师必须在《项目核验通知书》或《信用管理手册》中体现。具体办理要求详见盐城市城乡建设局网站。                            

7、项目负责人（总监理工程师）的要求：

（1）具有注册专业为电力工程的《国家注册监理工程师注册执业证书》。

（2）投标单位拟派总监理工程师需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且在建湖县域内最多不得超过三项监理项目；建湖县域以外必须无在监工程。

(3)本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人担任项目总监理工程师。

(4)本工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师 。

   （5）项目总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（6）项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

8、项目监理机构其他主要管理人员要求： 

（1）本工程项目监理机构其他主要管理人员是指专业监理工程师、监理员等。

（2）拟投入本工程监理机构其他主要管理人员必须为投标申请人本单位在职职工，身体健康，年龄结构合理，专业配置齐全，具体包括以下人员：具有省级以上监理工程师 1 名，持有岗位证书的现场监理员4名；项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。投标时无需提供，中标后本项目监理机构其他主要管理人员配备标准不得低于本工程招标文件规定的标准。专业监理工程师必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。

（3）省外监理人员的从业资格按盐城市城乡建设局核发的《盐城市建筑业企业信用管理手册》的规定执行。

9、投标申请人须保证代理人、本工程投标项目总监理工程师、监理工程师、监理员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止日当月向前连续6个月均连续在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。

10、本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的领取

1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间2018年1月23日至2018年1月30日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。

2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx。

3、招标文件价格： 每套售价￥305.00元/标段，在线网银支付，售后不退。

五、投标保证金的缴纳与退还

1 、投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合有关规定。

2、本工程投标保证金数额为壹万元整。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至建湖县公共资源交易中心投标保证金专用帐户，收款单位：建湖县公共资源交易中心；开户银行：建行建湖支行；账号：32050173753609889999-000218(或登陆盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx，投标人在业务查询》保证金查询（建湖）即可查询到保证金子账户，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（建湖县市保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出帐号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司银行开户许可证中的基本户帐号完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。

特别提醒：投标人需认真核对诚信库及投标文件中有关保证金基本账户信息，正确操作，因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示未从投标人基本账户汇出，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。

3、投标保证金退还

3.1投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。

3.2有投诉（异议）的项目，中标候选人及异议人（投诉人）投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。

因恶意投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为被通报的，自通报之日起6个月内，投诉（异议）人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。

投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数额，并经监管机关存档后，办理退款手续。

3.3投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务进行网上退款。详情咨询建湖县公共资源交易中心大厅财务。

3.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。

（3）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。

六、评标办法

6.1本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行评审，按照得分由高至低产生 1-3名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

6.2评标标准和程序

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

6.2.1、初步评审

6.2.1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

6.2.1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

     6.2.1.3响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

6.3、详细评审

6.3.1投标报价 （100分）

6.3.1.1有效投标报价：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。

6.3.1.2在开标时随机抽取确定下列两种方法中的一种作为投标报价的评审标准。

6.3.1.2.1 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。

K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。

计算算术平均A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

6.3.1.2.2方法二：评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

上式中，有效投标文件的投标报价算术平均值为A，K1值在开标前由招标人随机抽取的投标人代表或由招标人委托公证人员随机抽取确定，K1 的取值范围为97%、98%； Q1=1-Q2, Q2 的取值为35%；B为招标控制价， K2 的取值为 80% 。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

①．评标基准价一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；

②.投标人的有效投标报价高于招标人公布的招标控制价的，其投标报价不参与 A 值的计算。

6.3.2报价得分计算

6.3.2.1 投标报价等于评标基准价的得满分 100 分；偏离评标基准价的，投标报价与评标基准价相比，每高评标基准价1%的扣 0.6 分，每低评标基准价1%的扣 0.3 分，偏离不足1%的，用插入法计算。

   6.4、其它

6.4.1本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

6.4.2经审查为虚假材料的，按无效标书处理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、建湖县人民政府网、江苏省建设工程招标网上发布。

八、投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。

九、联系方式

招标人：江苏大成新能源有限公司            招标代理机构：江苏伟业项目管理有限公司                 

地    址：建湖湖中南路西侧双湖公园（公园路3号）地  址：建湖县住房和城乡建设局一楼                                              

联系人：袁长淮                             联系人：商国胜/夏建高                         

电    话： ***                        电    话 *** / ***                        

传    真：                                   传    真：   *** 3                           

电子邮件：                                   电子邮件：61422747@qq.com