京哈高速拉林河（吉黑省界）至哈尔滨段项目工程可行性研究报告编制招标公告

招标编号：S2300002300000955
1．招标条件
京哈高速拉林河（吉黑省界）至哈尔滨段项目工程（以下简称“本项目”），已具备开展可行性研究报告编制招标的条件。资金来源为自筹资金，项目业主及招标人为黑龙江省高速公路建设局，招标代理为宜国发项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目可行性研究报告编制进行公开招标。
2．工程概况与招标范围
2.1工程概况：现有京哈高速拉林河（吉黑省界）至哈尔滨段是2001年建成通车的高速公路。本项目是在既有高速公路基础上进行的改扩建工程。路线全长约71km。在原有四车道高速（路基宽度28.0米）的基础上，采用两侧加宽的方式，扩建为设计速度120公里/小时的八车道高速公路。本项目起点为拉林河，终点为哈尔滨。
2.2招标范围：对京哈高速拉林河（吉黑省界）至哈尔滨段项目进行工程可行性研究报告编制。
2.3本项目工程招标分1个合同段，可行性研究报告编制主要工作内容如下表所示。
合同包 名    称 主要工作内容 上限金额
   
   
GK1 可行性研究报告编制 可行性研究报告编制及审批，包括可行性研究报告编制必须的工程测量、工程勘探及科学研究工作，其深度须达到可行性研究报告深度要求，并协调完成项目上报审批工作。 598.41万元

2.4可行性研究报告编制周期：合同签订后1个月内完成。
3．投标人资格要求 
3.1投标人应具备的资格及业绩
投标人须为在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的企业法人，并具有可行性研究报告编制的能力，有满足本项目的人员、设备及管理能力。
并同时具备以下资质：
A工程勘察资质：“工程勘察综合类 *** 资质”或“工程勘察专业类(岩土工程、工程测量) *** 资质”；
B工程设计资质：“工程设计综合资质 *** ”或“工程设计公路行业公路专业 *** 资质”。
近五年（ *** ～递交投标文件截止时间）内完成的项目（以实际立项批复日期为准）应同时满足：
A、至少累计独立完成里程140公里（含140公里）的高速公路工程可行性研究报告编制；
B、独立完成不少于3个高速公路工程可行性研究报告编制项目。
项目负责人具有咨询工程师（投资）职业资格证，公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。违反本条款规定的，相关投标均无效。
3.4根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》、《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）、《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号），投标人及其法定代表人、拟派项目负责人在《检察机关行贿犯罪档案查询系统》中无行贿犯罪档案记录。
3.5被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“信用黑龙江”网站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被执行人名单的投标人不得参加本项目投标。
4.招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（ http://hljggzyjyw.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为 *** 9时00分至 *** 16时00分（北京时间，下同）。
有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。
4.2招标文件1000元/份。潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线支付下载。
5.本次招标资格审查方式采取资格后审，评标办法为综合评估法I。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人组织踏勘现场，详见招标文件。
投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行，需澄清和解答的问题于 *** 9:00前在交易平台上提出，招标人的澄清、补遗于 *** 15:00前在交易平台上发布。
6.2递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为 *** 9时00 分，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时00 分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(投标报价文件)同时递交至黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路379号金桂大厦)开标室。招标人将在投标文件递交截止时间的同一时间和同一地点举行现场和交易平台同步公开开标。投标人应在投标截止时间前将投标文件第一信封正本电子版（PDF格式）上传至交易平台，且第二信封不能上传，否则投标无效。投标人必须派其授权代表出席。
6.3 未按照招标文件要求密封或者逾期送达以及未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7．发布公告的媒体
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)、黑龙江公共资源交易网（http://hljggzyjyw.gov.cn）及黑龙江交通网(http://www.hljjt.gov.cn)发布。
8．中标公示
招标人将评标结果同时在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)、黑龙江公共资源交易网（http://hljggzyjyw.gov.cn）及黑龙江交通网(http://www.hljjt.gov.cn)上进行公示。
将公示以下内容：
（一）中标候选人排序、名称、投标报价；
（二）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；
（三）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（四）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。
9.联系方式
招 标 人：黑龙江省高速公路建设局
地    址： 哈尔滨市南岗区中山路113号
联 系 人： 陶女士
电    话： *** 0

招标代理：宜国发项目管理有限公司
执行机构：宜国发项目管理有限公司
地址：哈尔滨市道里区群力第四大道399号汇智广场中楼401
邮编：150076
联系人：西子玥、柳继峰
联系人电话 *** 8             
传真 *** 1   
   ***
附件1：资格审查条件
资格审查条件(资质最低条件)

企业资质等级要求

投标人须具备以下资格：

投标人须为在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的企业法人，并具有可行性研究报告编制的能力，有满足本项目的人员、设备及管理能力。
并同时具备以下资质：
A工程勘察资质：“工程勘察综合类 *** 资质”或“工程勘察专业类(岩土工程、工程测量) *** 资质”；
B工程设计资质：“工程设计综合资质 *** ”或“工程设计公路行业公路专业 *** 资质”。

 
资格审查条件(业绩最低要求)

业 绩 要 求

近五年（ *** ～递交投标文件截止时间）内完成的项目（以实际立项批复日期为准）应同时满足：
A、至少累计独立完成里程140公里（含140公里）的高速公路工程可行性研究报告编制；
B、独立完成不少于3个高速公路工程可行性研究报告编制项目。

 
资格审查条件(主要人员最低要求)

人员 数量 资格要求
项目负责人 1 具有咨询工程师（投资）职业资格证，公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称，具有6年及以上公路工程咨询规划可行性研究报告编制业务工作经验。
主研人员 2 具有咨询工程师（投资）职业资格证，公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有5年及以上公路工程咨询规划可行性研究报告编制业务工作经验。
参研人员 2 公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有3年及以上公路工程咨询规划可行性研究报告编制业务工作经验。
  
  
  
  

 
资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

投标人在最近五年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同。
投标人在最近五年中不得有重大质量、安全事故被媒体曝光或被有关部门处罚。
投标人需提供有效期内的行贿犯罪档案查询告知函，对存在行贿犯罪记录的不得投标。
依据黑高法〔2017〕7号文件及黑龙江省交通运输厅的规定，失信执行人（单位）不得参加本项目投标。

附件2：评标办法
评审因素与评分值 评分标准 得分 扣分原因
序号 评审因素 评审因素评分值 各评审因素细分项 分值   
a. 投标人与本项目相关的具体业绩 25分 类似项目工程可行性研究报告编制业绩 
25
分 
具有招标人要求的可行性研究报告编制业绩，为15分；
每增加10公里高速公路工程此类业绩，加1分，加满10分为止。  
b. 拟投入本项目的人员资格和能力 15分 项目负责人任职资格与业绩 15分 满足本项目招标文件“资格审查资格标准(人员)”的，为9分；项目负责人为研究员级高工的，加2分；
个人资历中，每多一项高速公路工程工程可行性研究报告编制业绩，加1分，加满4分止。  
c. 投标人的信誉 20分 投标人的信誉 20分 满足本项目招标文件“资格审查资格标准(信誉)”的，计12分；有省级及以上奖项的，每增加1个加2分，加满8分止。  
d. 总体工作部署科学、合理性 3分 总体工作部署科学、合理性 3分 根据对所列各项的阐述进行评价，分三等计分。
优：计满分的90%（含90%）-100%；
良：计满分的75%（含75%）-90%；
合格：计满分的60%（含60%）-75%；
缺项该项不得分。  
e. 组织管理措施 3分 组织管理措施 3分 根据对所列各项的阐述进行评价，分三等计分。
优：计满分的90%（含90%）-100%；
良：计满分的75%（含75%）-90%；
合格：计满分的60%（含60%）-75%；
缺项该项不得分。  
f. 进度计划及保证措施 4分 进度计划及保证措施 4分 根据对所列各项的阐述进行评价，分三等计分。
优：计满分的90%（含90%）-100%；
良：计满分的75%（含75%）-90%；
合格：计满分的60%（含60%）-75%；
缺项该项不得分。  
g. 质量保证体系及措施 4分 质量保证体系及措施 4分 根据对所列各项的阐述进行评价，分三等计分。
优：计满分的90%（含90%）-100%；
良：计满分的75%（含75%）-90%；
合格：计满分的60%（含60%）-75%；
缺项该项不得分。  
h. 对有关政策的响应、与整体发展的协调 4分 对有关政策的响应、与整体发展的协调 4分 根据对所列各项的阐述进行评价，分三等计分。
优：计满分的90%（含90%）-100%；
良：计满分的75%（含75%）-90%；
合格：计满分的60%（含60%）-75%；
缺项该项不得分。  
i 工程可行性研究报告编制重点分析 6 工程可行性研究报告编制重点分析 6 根据对所列各项的阐述进行评价，分三等计分。
优：计满分的90%（含90%）-100%；
良：计满分的75%（含75%）-90%；
合格：计满分的60%（含60%）-75%；
缺项该项不得分。  
j 工程可行性研究报告编制难点分析 6 工程可行性研究报告编制难点分析 6 根据对所列各项的阐述进行评价，分三等计分。
优：计满分的90%（含90%）-100%；
良：计满分的75%（含75%）-90%；
合格：计满分的60%（含60%）-75%；
缺项该项不得分。  

i. 投标价 投标价的确定：投标价=报价函文字报价
  评标基准价的确定:按 第一信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序，对投标人的 第二信封(报价清单)通过初步评审及算术性修正后的前三名(若不足三名，则选取相应数量)投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价
  投标价得分计算公式示例:
( 1 )如果投标人的投标价>评标基准价，则投标价得分=F-(投标人投标价-评标基准价)/ 评标基准价x 100 xE1；
(2)如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标入投标价一评标基准价)/ 评标基准价x100 x E2。
其中，F是投标价所占的评分满分值； E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2 是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本项目E1=2、E2=1，投标价最低得分为O分