招标公告
招标编号:GLTC-177CE316A379
1.招标条件
国道丹东至阿勒泰公路呼玛至十八站段改扩建工程(以下简称“本项目”)已由黑龙江省发展和改革委员会以黑发改交通〔2016〕400号、黑发改交通〔2017〕54号文件批准建设,初步设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发〔2017〕25号文件批复。建设资金来自交通运输部补贴和地方政府自筹。项目业主为黑龙江省高速公路建设局,项目招标人为国道丹阿公路呼玛至十八站段改扩建工程建设项目办,招标代理为黑龙江省国律招标有限责任公司。项目已具备招标条件,现对本项目交安及绿化工程施工图设计进行公开招标。
2.工程概况与招标范围
2.1工程概况:国道丹东至阿勒泰公路呼玛至十八站段路线全长155.017公里,全线采用 *** 公路标准,设计速度60公里/小时,新建桥涵汽车荷载等级为公路-I级,总投资约14.33亿元。全线设养护道班1处,停车区2处,公共汽车停靠站12处(24座),交通量观测站4处。
2.2招标范围:国道丹东至阿勒泰公路呼玛至十八站段改扩建工程项目交安及绿化工程施工图设计招标,工作内容包括施工图设计(含施工图预算文件的编制)及后续服务等相关工作。
2.3本项目工程设计招标分1个合同段,设计主要工作内容如下表所示。
项目 名称 | 合同段 | 起讫桩号 | 建设规模 | 招标内容 | 初步设计概算的工程造价(万元) | 最高投标限价(万元) |
国道丹东至阿勒泰公路呼玛至十八站段改扩建工程项目 | HSSJ1 | K0+000- K155+017 | 155.017km | 本项目公路安全设施(波形钢板护栏、标线、轮廓标、里程碑、百米牌、公路界碑、各类标志牌、道口标注、减速带)、隔音设施和监控系统设施(设备)、交通信号灯、停靠站等施工图设计(含施工图预算文件的编制)及后续服务等相关工作;本项目公路绿化工程(景观工程、坡面植物防护、取土场复垦绿化、场区绿化、场区边坡绿化等)施工图设计(含施工图预算文件的编制)及后续服务等相关工作 | 3818 | 45.69 |
2.4设计周期初步安排:
(1)在合同签订后1个月内,通过设计外业验收并提交验收报告送审稿
(2)设计外业验收后1个月内,提交设计文件送审稿,并负责施工图审批评审过程中的相关费用;
(3)设计送审稿通过设计审查后1个月内,按审查意见修编完善,提交设计文件最终稿;
(4)后续服务工作从施工图设计文件批复至工程通过竣工验收止。
3.投标人资格要求
3.1投标人应具备的资质及业绩
资质:投标人须同时具备以下资质:
投标人须具备工程设计公路行业(公路及交通工程)专业 *** 及以上资质或工程设计公路行业 *** 及以上资质或工程设计综合资质 *** 资质,无不良业绩,并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力。
业绩:投标人在近五年(2012年1月1日~递交投标文件截止时间)累计完成里程160公里以上(含160公里) *** 及以上公路工程的施工图设计(包含交安及绿化工程)(中标通知书或合同协议书)。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2016年度公路设计企业信用评价或交通运输部2016年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为D级信用评价等级的设计单位提出的投标申请。
3.4本项目初步设计、技术设计单位为黑龙江省公路勘察设计院,中标单位要接受上述单位的设计监督业务。
3.5与招标人、初步设计单位、技术设计单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标。违反本条款规定的,相关投标均无效。
3.6根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》、《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(高检会〔2015〕3号)、《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》(高检会〔2015〕5号),要求投标人对投标单位、法定代表人和拟在投标文件中提供的项目负责人提供由人民检察院出具的有效的《查询行贿犯罪档案结果告知函》,经查询有犯罪记录的单位不得参加本项目投标。
3.7依据黑高法〔2017〕7号文件及黑龙江省交通运输厅的规定,失信执行人(单位)不得参加本项目投标。
4.招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”( http://hljggzyjyw.gov.cn)进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”,下载招标文件。下载时间为 *** 9时00分至 *** 16时00分(北京时间,下同)。
有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。
4.2招标文件1000元/份。潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线支付下载。
5.本次招标资格审查方式采取资格后审,评标办法为综合评估法I。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不统一组织踏勘现场,由潜在投标人自行前往踏勘。
投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行,需澄清和解答的问题于2017年12月31日15:00前在交易平台上提出,招标人的澄清、补遗于2018年1月2日15:00前在交易平台上发布。
6.2本项目投标采用电子投标文件和纸质投标文件同时进行,投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子及纸质投标文件的递交工作,并安排开标人员参加现场开标。
6.3电子投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为2018年1月15日9 时30 分;投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子第一信封投标文件上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标, 且第二信封不能上传,否则投标无效。
6.4纸质投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2018年1月16日9 时30 分,投标人应于当日8时 30 分至 9 时30 分将纸质投标文件递交至黑龙江省公共资源交易中心(哈尔滨市南岗区汉水路379号金桂大厦)开标室。招标人将在纸质投标文件递交截止时间的同一时间和同一地点举行现场和交易平台同步公开开标。
6.5 未按照招标文件要求密封或者逾期送达以及未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
7.发布公告的媒体
本次招标公告在中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)、黑龙江公共资源交易网(http://hljggzyjyw.gov.cn)及黑龙江交通网(http://www.hljjt.gov.cn)发布。
8.中标公示
招标人将评标结果同时在中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)、黑龙江公共资源交易网(http://hljggzyjyw.gov.cn)及黑龙江交通网(http://www.hljjt.gov.cn)上进行公示。
将公示以下内容:
(一)中标候选人排序、名称、投标报价;
(二)中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号;
(三)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;
(四)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。
9.联系方式
招标投标行政监督与受理投诉单位:黑龙江省交通运输厅
电话:
招 标 人:国道丹阿公路呼玛至十八站段改扩建工程建设项目办
地 址:黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路113号
联 系 人:战先生
电 话: ***
招标代理:黑龙江省国律招标有限责任公司
地 址:黑龙江省哈尔滨市香坊区衡山路18号A区10层
邮政编码:150036
联 系 人:马先生 李先生
电 话:转8302 8301 (公司办公室电话)
传 真:
电子邮箱:mahongxuan@hgltc.com
2017年12月25日
附件1:资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
企业资质等级要求 |
投标人须具备以下资质: 投标人须具备工程设计公路行业(公路及交通工程)专业 *** 及以上资质或工程设计公路行业 *** 及以上资质或工程设计综合资质 *** 资质,无不良业绩,并在人员组成结构等方面具有相应的设计能力。
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附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
业 绩 要 求 |
投标人在近五年(2012年1月1日~递交投标文件截止时间)累计完成里程160公里以上(含160公里) *** 及以上公路工程的施工图设计(包含交安工程和绿化工程)(中标通知书或合同协议书)。
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附录3 资格审查条件(主要人员最低要求)
人员 | 数量 | 资格要求 |
项目负责人 | 1 | 公路工程相关专业高级工程师,具有10年以上(含10年)公路工程设计工作经验,在近8年作为项目负责人至少完成过2条及以上里程均在50公里以上(含50公里) *** 及以上公路工程的施工图设计(包含交安工程和绿化工程)工作。 |
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求 |
投标人在最近五年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同。 投标人在最近五年中不得有重大质量、安全事故被媒体曝光或被有关部门处罚。 投标人需提供有效期内的行贿犯罪档案查询告知函,对存在行贿犯罪记录的不得投标。 依据黑高法〔2017〕7号文件及黑龙江省交通运输厅的规定,失信执行人(单位)不得参加本项目投标。 投标人在黑龙江省交通运输厅2016年度公路设计企业信用评价或交通运输部2016年度全国公路从业企业信用综合评价中未被认定为D级信用评价等级。
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附件2:评标办法
评标办法 (综合评估法Ⅰ)
条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
2.2 | 第一信封资格审查 | (1)投标人具备有效的营业执照; (2)投标人的资质证书有效且等级符合第二章"投标人须知前附表"附录 1的规定; (3)投标人的业绩符合第二章"投标人须知前附表"附录2的规定; (4)投标人的主要人员资格符合第二章"投标人须知前附表"附录3规定; (5)投标人的信誉符合第二章"投标人须知前附表"附录4的规定; (6)投标人不存在第二章"投标人须知"第1.4.3项规定的情形。 注:评标委员会有权通过查询交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会将否决其投标。 |
2.3 | 第一信封初步评审 | (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全,符合招标文件规定; (3)投标人按照第二章"投标人须知"第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金; (4)投标人按照第二章"投标人须知"第3.7.4项的规定,提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明,并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定; (5)投标人按第六章"投标文件格式"的规定填写了"拟分包项目情况 表",且符合第二章"投标人须知"第1.11款规定; (6)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限; (7)投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求,没有对投标人的责任和义务提出实质性修改; (8)投标人未提供虚假资料; (9)投标文件未附有招标人不能接受的条件; (10)投标人在交易平台所上传的第一信封投标文件必须与现场递交的纸质第一信封投标文件完全一致。 |
2.5 | 第一信封详细评审 |
评审因素 评分值
(1)投标文件第一信封(商务文件) a.投标人与本项目相关的具体业绩 15 分 b.拟投入本项目的人员资格和能力 15 分 c.投标人的信誉 10 分 (2)投标文件 (技术文件) d.对招标项目的理解和总体设计思路 15 分 e.招标项目设计的特点、关键技术问题的认识 及其对策措施 10 分 f.对前一阶段工程技术结论及技术方案的不同看法及建议 5 分 g.设计工作量及计划安排 5 分 h.设计的质量保证措施、进度保证措施 10 分 i.后续服务的安排及保证措施 5 分
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2.7 | 第二信封初步评审 | (1)第二信封(报价清单)按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整; (2)第二信封(报价清单)中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全,符合招标文件规定; (3)在报价函上填写了投标总价(包括大写金额和小写金额),投标总价不高于招标人公布的最高投标限价。
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2.9 | 第二信封 澄清 | 第二信封澄清过程中,发生以下情形的,按否决投标处理: (1)投标人拒绝确认算术性修正后的报价; (2)修正后的最终投标报价超过最高投标限价 |
2.10 | 第二信封 详细评审 | 评审因素 评分值
(1)投标文件第二信封(报价清单) j.投标价 10 分
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2.12 | 评标结果 | 推荐的中标候选人的人数为 1~3名 |
评审因素与评分值 | 评分标准 | 得分 | 扣分原因 | |||||
序号 | 评审因素 | 评审因素评分值 | 各评审因素细分项 | 分值 | ||||
a. | 投标人与本项目相关的具体业绩 | 15分 |
类似设计项目业绩 |
15 分 |
具有招标人要求的设计业绩,为9分; 每增加一项公路工程业绩,加1分,加满3分为止,每增加一项园林绿化业绩加1分,加满3分为止。 |
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b. | 拟投入本项目的人员资格和能力 | 15分 | 项目负责人任职资格与业绩 | 15分 | 满足本项目招标文件“资格审查资格标准(人员)”的,计9分;项目负责人为教授级高工的,加2分; 个人资历中,每多一项业绩,加1分,加满4分止。 |
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c. | 投标人的信誉 | 10分 | 投标人的信誉 | 10分 | 满足本项目招标文件“资格审查资格标准(信誉)”的,计6分;有省级及以上奖项的,每个加1分,加满4分止。 |
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d. | 对招标项目的理解和总体设计思路 | 15分 | 对招标项目的理解 | 5分 | 对招标项目理解、内容较全面的,计3分;对招标项目理解、内容全面的,加1-2分 |
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对招标项目所在地区建设条件的认识 | 5分 | 对招标项目所在地区建设条件有所认识、内容较全面的,计3分;对招标项目所在地区建设条件认识充分、内容全面的,加1-2分 |
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总体设计思路 | 5分 | 总体设计思路较全面、内容较充分的,计3分;总体设计思路全面、内容充分,有新意的,加1-2分 |
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e. | 招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 10分 | 认识 | 5分 | 认识较全面、内容较充分的,计3分;认识全面、内容充分,加1-2分 |
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对策措施 | 5分 | 对招标项目设计的特点分析较全面、明确,关键性技术问题的对策措施科学、合理,计3分;对招标项目设计的特点分析全面、明确,关键性技术问题的对策措施科学、合理、可操作性强,加1-2分; |
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f. | 对前一阶段工程技术结论及技术方案的不同看法及建议 | 5分 | 看法及建议 | 5分 | 对前一阶段工程技术结论及技术方案充分理解,计3分;提出不同看法的,加1分;提出优化建议的,加1分; |
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g. | 设计工作量及计划安排 | 5分 | 设计工作量及计划安排 | 5分 | 工作计划较为合理、基本满足设计需要的,计3分;工作计划合理、满足设计需要的,加1-2分。 |
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h. | 设计的质量保证措施、进度保证措施 | 10分 | 质量保证措施 | 5分 | 质量保证措施较为得力,基本保障设计需要的,计3分; 质量保证措施得力,充分保障设计需要的,加1-2分。 |
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进度保证措施 | 5分 | 进度保证措施较为得力,基本保障设计需要的,计3分; 进度保证措施得力,充分保障设计需要的,加1-2分。 |
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i. | 后续服务的安排及保证措施 | 5分 | 人员配备及后续服务的承诺 | 5分 | 后续服务的承诺内容较全面,基本满足招标项目的需要,计3分;后续服务的承诺内容全面,承诺可行性强,能够满足招标项目的需要,加1-2分; |
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j. | 投标价 | 投标价的确定:投标价=报价函文字报价 |
评标基准价的确定:按第一信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序,对投标人的第二信封(报价清单)通过初步评审及算术性修正后的前三名(若不足三名,则选取相应数量)投标人投标价作算术平均,将该平均值作为评标基准价 | ||
投标价得分计算公式示例: ( 1 )如果投标人的投标价>评标基准价,则投标价得分=F-(投标人投标价-评标基准价)/ 评标基准价x 100 xE1; (2)如果投标人的投标价≤评标基准价,则投标价得分=F+(投标入投标价一评标基准价)/ 评标基准价x100 x E2。 其中,F是投标价所占的评分满分值; E1是投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2 是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本项目E1=2、E2=1,投标价最低得分为O分 |