乌鲁木齐高新区（新市区）安宁渠特色小镇数字传媒及健体康养基地建设PPP项目竞争性磋商公告

为进一步创新乌鲁木齐市重点领域投融资体制，缓解地方政府短期资金压力，鼓励社会资本参与高新区特色小镇的投资、运营，提升服务效率及特色小镇运营管理水平，乌鲁木齐高新技术产业开发区管理委员会决定启动乌鲁木齐高新区（新市区）安宁渠特色小镇数字传媒及健体康养基地建设PPP项目（以下简称“本项目”），并授权乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）建设局作为本项目实施机构，具体负责社会资本采购工作。

本次项目招标方式为竞争性磋商。兹邀请有兴趣的合格潜在投标人（以下简称申请人）前往新疆同孚招投标有限公司报名，并购买竞争性磋商文件。公告内容如下：

一、项目名称及编号

项目名称：乌鲁木齐高新区（新市区）安宁渠特色小镇数字传媒及健体康养基地建设PPP项目

项目编号：XJTF(CS)2017ZF84

二、项目概况

《安宁渠特色小镇数字传媒及健体康养基地建设项目》（西北区），项目总投资为76,391万元,占地面积17.83万平方米，规划建筑面积21.8万平方米（地上建筑面积约17.7万平方米、地下约建筑面积4.1万平方米），室外工程面积约为13.4万平方米。

本地块内建设内容包括：建筑工程（包括数字传媒中心、创客空间、健康体验中心等居住、办公及公共配套建筑），水系绿化工程（包括铺装、绿化、水景、灌溉、小品级城市家具等），道路工程（包括范围内各级街道、巷道、建筑前道路等），给水工程（包括供水管网及附属设施等），排水工程（包括排水管网及附属设施等），电力工程（包括路灯照明、公交车站广告牌、交通指示灯预留电源、电力管道等），通信工程（包括广电、网络、电话线缆、通信管道等），供热工程（包括一次供热管网、二次供热管网、换热站等），燃气工程（包括燃气管网及附属设施等），环卫工程（包括生活垃圾收集系统、生活垃圾清运系统、环卫公共配套设施、环卫保洁车辆等）九类。

三、PPP运作方式

（一）项目实施机构及采购人

乌鲁木齐高新技术产业开发区管理委员会（乌鲁木齐市新市区人民政府）授权乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）建设局作为本项目实施机构，负责社会资本采购工作。

（二）PPP运作方式

本项目采用BOT（建设-运营-移交）的运作方式，合作期不低于25年（包含建设期及运营期，建设期不超过2年）。合作期内，中选社会资本或项目公司将负责本项目范围内：

1)  数字传媒及康养基地的整体规划及设计；

2)  配套基础设施的设计、投资、融资、建设、运营、维护；

3)  数字传媒及康养基地物业管理；

4)  其他基础设施及公共项目的维护等综合服务；

最终PPP运作方式以审批通过的PPP实施方案为准。

（三）合作期限

本项目合作期不低于25年（包含建设期及运营期，建设期不超过2年）。

（四）项目回报机制

本项目回报机制可行性缺口补助。项目公司回报由可用性服务费、运维绩效服务费和超额收益分配收入构成。项目建成后，由项目公司提供符合要求的基础设施和运营服务，在运营期内，政府方根据可用性绩效考核结果，按年等额计算应向项目公司支付的项目年可用性服务费；根据运维绩效考核结果计算应支付项目公司的项目年运维绩效付费。本项目使用者付费部分主要包括房屋出租收入及停车费收入等。

四、申请人资格条件

1、参与本项目的申请人应同时具备下述条件：

（1）申请人必须是在中华人民共国境内（不含港、澳、台企业）依法注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，注册资金不低于2亿元人民币；且具有有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证；

（2）具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资偿债能力。截至2016年12月31日，经审计的企业净资产不低于人民币1亿元整；

（3）截至投标申请文件递交截止时间，有效期内的银行授信额度累计不低于人民币1亿元整；

（4）2013年1月1日以后，作为社会资本累计投资或施工过项目投资额不低于人民币1亿元的PPP项目（PPP、BOT、TOT、ROT、DBFO等）；

（5）近三年内在经营活动中无重大违法和不良记录；

5.1投标申请人必须提供投标人注册所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪记录证明（自出具之日起前三年内无行贿犯罪档案记录，有效期为自出具之日起2个月内有效，开标时间必须在有效期内）；

5.2投标申请人应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。

（6）本项目不接受联合体投标;

（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得作为不同申请人同时参加本项目采购活动；

（8）其他由法律法规要求的限制条件。

五、竞争性磋商文件获取

请申请人于2017年12月12日至2017年12月19日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午10时30分至13时30分，下午16时至18时（北京时间，下同），至 新疆同孚招投标有限公司购买《竞争性磋商文件》。《竞争性磋商文件》每套售价2000元，售后不退。

申请人购买《竞争性磋商文件》时请携带：

企业法定代表人身份证原件及复印件（加盖申请人单位公章）及企业法定代表人资格证明书（加盖申请人单位公章），或授权代表人身份证原件及复印件（加盖申请人单位公章）及法定代表人授权委托书（加盖申请人单位公章）、企业法定代表人资格证明书（加盖申请人单位公章）。

六、招标申请文件递交

有意向且符合上述资格条件的申请人须按照本项目《竞争性磋商文件》要求编制投标申请文件，装订成册（一正五副共六份，同时附U盘一个）面送至乌鲁木齐市高新区（新市区）四平路2288号创新广场B座1306室。

递交截止时间为北京时间：2017年12月25日下午16时（北京时间），逾期递交的投标申请文件将不予接收。

开标时间为：2017年12月25日下午16时（北京时间） 。

开标地点为：乌鲁木齐市高新区（新市区）四平路2288号创新广场B座1306室.

六、招标公告发布

本次招标公告在乌鲁木齐市政府采购中心（http://www.wlmqcg.com.cn/index.jsp）上发布。

七、其他事项

本项目资格后审采用合格制，不限制合格申请人数量。通过资格后审的申请人将会直接进入社会资本的选定环节。

八、联系人和联系方式

采购代理机构：新疆同孚招投标有限公司

地址：乌鲁木齐市友好北路宏运大厦21楼J座

联系人：覃德娟

联系电话：

采购人：乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）建设局

地址：乌鲁木齐市四平路2288号创新广场A座7楼

联系人：撒玉宝

联系电话：