包号

货物服务和工程名称名称

数量

技术规格、参数及要求

预算金额（元）

1

正镶白旗2017年城镇建设重点工程PPP项目

1

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

项目概况是采购人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供申请人参考而不作为申请人投资、决策的依据。申请人如有必要请自行调查、评估项目风险，自主决策。

2.1.1项目建设地点

本项目位于内蒙古自治区锡盟正镶白旗中南部明安图镇。

2.1.2项目建设规模及内容

本项目包含4个子项，主要以道路工程为主，具体建设内容包括道路、桥梁、管网、市政公用工程、亮化和人行道铺装等，其中旧区道路恢复为存量项目。

备注：以上建设内容和规模来源于实施机构提供的可行性研究报告，具体以审批备案的施工图设计文件为准。

2.1.3项目合作期限

本项目合作期为18年，建设期不超过3年、运营维护期固定15年。

2.1.4项目类型

新建及改造项目。

2.1.5项目估算投资

项目投资估算额约23689万元。

项目实际总投资额以财政（审计）部门审定的竣工决算值为准。

2.2招标范围

2.2.1本次招标范围为能与实施机构就正镶白旗2017年城镇建设重点工程PPP项目采用政府与社会资本合作（PPP）方式来运作的社会资本方。

2.2.2本项目采用PPP运作方式。

正镶白旗住房和城乡规划建局作为实施机构负责项目准备、采购、谈判，与中选社会资本方签订《PPP项目合同》；项目执行阶段负责协调各部门配合项目建设过程中的手续办理，承担项目的建设及维护的监管、绩效考核、费用的拨付、相关优惠政策的落实等工作。

政府方出资代表与中选社会资本方共同出资，在正镶白旗注册成立项目公司（SPV），并负责项目资本金投入，享受同股同权、不参与股东分红。

项目公司在合作期内负责办理建设过程中各项手续，并承担相应费用。作为本项目的投融资、建设、运营维护和移交等工作主体。

本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式，合作范围主要包括投融资、建设、运营维护和期满移交等工作。

（1）投融资：中选社会资本方以项目公司的名义负责本项目全部融资义务，并承担相应的风险。纳入财政中长期预算政府付费证明文件，可以为项目公司的融资提供质押。

在本项目实施过程中，若项目公司不能顺利完成项目融资，则由社会资本方通过股东贷款、补充提供担保等方式解决，以确保项目公司的融资足额、及时到位。

（2）项目建设：项目公司负责本项目的建设管理工作，具体建设范围和内容以实施机构审核确认的各项工程设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

（3）项目运营维护：中选社会资本方负责法定保修期和质量缺陷责任期内的整改修复等工作，该费用由项目公司自行承担。

运营期内的运营维护：运营期内项目公司负责河道、市政公用工程、全民健身中心、城市广场等设施设备的运营维护工作，政府方依据绩效考核情况向项目公司支付运维绩效付费。

（4）项目移交：运营期满，项目公司将项目资产无偿移交给实施机构或政府方指定机构。

2.2.3本项目由中选社会资本方与政府方出资代表共同成立项目公司（SPV），其中政府方出资代表占股5%，社会资本方占股95%。资本金出资比例不低于项目总投资的20%。

2.2.4项目投资回报机制：政府付费，具体为“可用性绩效付费+运维绩效付费”相结合。

2.2.5按相关法律、法规的规定，本项目中标社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或运营维护服务的，本项目相应的施工、货物或运营维护服务可由社会资本自行承担，不再招标(除法律法规规定必须进行招标除外)。上述施工、货物或运营维护服务的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。

236890000