广东茂湛高速公路电白服务区扩建工程施工招标公告 1.招标条件 广东茂湛高速公路电白服务区扩建工程已由广东省发展和改革委员会以备案编号“2016-44 *** -006627”批准建设,项目发包人为广东茂湛高速公路有限公司,建设资金来自企业自筹。招标人为广东茂湛高速公路有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1项目概况与招标范围 本项目起点位于茂名市电白区林头镇附近的茂湛高速公路K3370两侧。本项目主要为现有服务区的扩建。 本次招标的范围为服务区内土建工程,详见图纸。 计划工期: 90天,具体开工日期以监理工程师签发的开工令为准。 2.2标段划分 本次招标共有1个合同段,详见下表。 标段类别 | 标段 | 起讫桩号 | 面 积 | 主要工程项目 | 申请人资质要求 | 备注 | 附属区 土建工程 | DBK | K3370两侧 | 约90000㎡ | 土石方、水泥混凝土路面、挡土墙、围墙、排水工程等,详见设计图纸。 | 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包 *** 或以上资质且建筑总承包 *** 资质。 | 资格审查条件附录1~7详见附件1 |
注:工程量具体以招标文件工程量清单为准。 3.投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人具备上述第2.2款表中所列相应资质,具有类似新建、改扩建路基、路面工程业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3本项目分为1个标段。 3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人,不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司(解释下同),不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标,否则按否决其投标处理。 注:①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系,如一些事业单位。④ 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”,其 *** 子公司可同时在同一合同段投标,但同属一个子公司的 *** 子公司不得同时对同一合同段投标。 4.招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者,请于2017年10月23日至2017年10月27日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午09:30时至11:30时,下午14:00时至16:00时(北京时间,下同),在广州公共资源交易中心(详细地址:广州市天河区天润路333号)持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、经办人身份证原件及加盖单位公章的上述资料复印件,及授权委托书原件装订成册(一套),同《投标报名申请表》(二份)购买招标文件。 4.2招标文件每套收取费用1000元(包括图纸、工程量清单及投标报价数据盘,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料等),收后不退。 4.3各投标人应在报名前到广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记,获取并激活企业编号,企业编号未在广州公共资源交易中心系统激活的投标申请将不予受理。企业信息登记办理详情参见广州公共资源交易网(http://www.gzggzy.cn)服务指南栏目。 5.投标文件的递交及相关事宜 5.1招标人不组织踏勘现场,不组织投标预备会时间。 5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2017年11月15日10时30分,投标人应于当日09时30分至10时30分将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。 5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 6.发布公告的媒介 本次招标公告同时在民营经济报、中国采购与招标网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。 在规定的报名时间内,报名并购买招标文件的潜在投标人不足5名时,招标人可在公告媒体(网站)发布延期公告及报名(如公告有资格条件内容的修改,需经主管部门同意),或重新组织招标。 7.联系方式 招标人:广东茂湛高速公路有限公司 地 址:茂名市电白区羊角镇杨屋村茂湛高速管理中心 邮 编:525000 电子邮箱:maozhankj@163.com 联系人:高先生 电 话: *** 传 真: 2017年10月22 日 附件1:资格审查条件附录1至附录7 附件2:评标办法 以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。
附件: 广东茂湛高速公路电白服务区扩建工程概况 1.1项目背景 茂湛高速公路是国家高速公路“7918网”(7条首都放射线、9条南北纵线和18条东西横线)中“1纵”——沈阳至海口高速公路的一段,也是广东省高速公路网的重要组成部分和西翼的交通大动脉。茂湛高速公路起于茂名市电白县观珠镇,与阳茂高速公路相接,向西偏南经茂名市茂南区、化州市、吴川市、廉江市、湛江市坡头区,终于湛江市遂溪县,连接渝湛高速公路通往海南和广西,全长105.6公里,设有林头、茂名、浅水、杨梅、塘缀、官渡、源水7个互通立交及收费站点。 茂湛高速电白服务区,位于茂名市电白县林头镇,相邻的互通立交分别为林头互通立交和包茂高速相交的枢纽立交,其间距分别为3.8km、2.8km。 与电白服务区相邻的服务区分别为阳西服务区和官渡服务区,其间距分别46.35km、70km。
图1 项目地理位置图 随着国民经济的持续高速发展,高速公路网络的逐步完善,人民生活水平的不断提高,国民的出行增多,服务设施的社会需求日益增长。茂湛高速公路服务区供需之间矛盾日益凸显,使得高速公路服务区建设进一步完善具有了紧迫性。 为贯彻落实科学发展观,缓解高速公路服务需求与服务供给日益锐化矛盾,打造和谐、高效、舒适、安全的大通道,发挥高速公路服务区保畅通、应对突发事件的应有作用,2016年10月,广东茂湛高速公路有限公司委托广东省交通规划设计研究院有限公司开展茂湛高速公路电白服务区扩(改)建工程设计工作。 1.2任务依据 (一)《设计委托函》; (二)广东省交通规划设计研究院股份有限公司《茂湛高速公路电白服务区扩(改)建项目投资可行性研究报告》; (三)中华人民共和国《工程建设标准强制性条文·公路工程部分》; (四)交通部部颁现行相关技术标准、规程、规范; (五)公路设计指南《降低造价》、《新理念》。 二、建设条件 2.1 沿线自然条件 1、地形地貌 项目所在区域以台地地形为主,间夹冲积平原或谷地,地形起伏不大。 2、气象 路线区属亚热带海洋性季风气候区,年平均气温23.3℃。1月平均气温15.8℃,7月平均气温28.4℃,年降雨量1942-2300mm,降雨量集中在5--9月,占全年降雨量的80%。热带气旋及暴雨是本区主要灾害性气候,多集中在7-9月;热带气旋登陆时的瞬时风速可达52.9m/s。 按交通部《公路自然区划标准》(JTJ003-86),本区属Ⅳ7华南沿海台风区。 3、水文 工程所在地区地表水系发育,与工程有关的主要为黄竹沟河,河水流量在枯水期和丰水期相差悬殊,丰水期河水又具暴涨、暴落特点。 2.2区域地质概况 1、区域地质构造 本项目区地质构造复杂,位于华南加里东褶皱系粤西隆起带内,大地构造位置上处于四会-吴川断褶带西段。 2、新构造运动、地震 根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015),项目区抗震设防烈度为7°,地震动峰值加速度为0.10g。反应谱特征周期为0.35s。 3、地层岩性 本项目地层较为简单,主要为第四系地层、寒武系地层及燕山期花岗岩。 4、水文地质 本项目地下水类型主要为基岩裂隙水和第四系松散层孔隙水,均属潜水。 2.3工程地质条件 根据地形地貌、地质构造、地层年代成因、岩性组合及地层岩土工程特征,结合工程地质调绘、勘探及试验成果,项目区域为低缓丘陵区间夹山间洼地地貌区,属寒武系八村群(∈)浅变质岩系工程地质区(Ⅳ区)间夹第四系松散土类工程地质区(Ⅰ区)。由第四系冲积相素填土、粘性土、砂土、碎石土、淤泥、淤泥质土等组成,第四系覆盖层厚度一般。下伏基岩为寒武系八村群的变质砂岩等。
附录1 资格审查条件(资质最低要求) 施工企业资质等级要求 | 具备国家住房和城乡建设部核发的公路工程施工总承包 *** 或以上资质且建筑总承包 *** 资质(有效期内) | 招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”(以下简称“名录”)中进行审核。对于未列入“名录”或申请人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的,将不能通过资格审查。 | 安全生产资格: 投标人应具有合法有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件(财务最低要求) 财 务 要 求 | 1、企业净资产(总资产-总负债)不少于5000万元人民币; 2、营运资本(流动资产-流动负债,以2016年度经过审计的年度财务报表计算为准),不应少于5000万元人民币; 3、最近三年度的平均营业额不少于30000万元人民币; 4、最近三年度至少有两年盈利。 |
注:1、企业净资产、营运资金是按最新一年度经审计的财务报表计算得出。 2、近三年度财务信息以申请人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准,且还需提供最新一年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见(报告),主要提供(不限于)资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。 3、近三年指2014-2016年。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求) 业绩要求 | 近五年内,成功地独立完成以下类似工程: 1项5km以上的新建或改扩建高速公路公路工程业绩。 |
注:1、近五年指2012年10月1日至投标文件递交截止之日止,业绩计算以此期间通过交工验收的项目为准。 2、交工验收是指交工验收或一次性交工验收。 3、鉴于本次招标内容房建工程规模较小,建筑面积约1300m2,故不单独设置房建业绩要求。 附录4 资格审查条件(信誉最低要求) 信 誉 要 求 | 1、没有处于被责令停业,财务被接管、冻结、破产状态; 2、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格(处于有效期内); 3、投标人没有涉及正在诉讼的案件,或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响; 4、最新年度在广东省公路工程施工从业单位信用评价中,信用等级未被评为D级;初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的,在最新一年度的在全国综合评价结果未被评为D级。 5.投标人近三年(2014年1月1日至查询之日)均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。(须提供近三年无行贿犯罪记录证明原件,且在递交投标文件时有效。) 6.投标人的法定代表人、拟委任的项目经理(含备选)、项目总工(含备选),近三年内(2014 年1 月1 日至查询之日)没有因行贿犯罪而被判刑的行为。 |
注: 1、信用等级应按照广东省交通运输厅最新公布的信用等级结果进行认定,具体信息可在广东省交通运输公众网(www.gdcd.gov.cn)或广东省交通建设市场信用管理系统(http://121.33.200.110:8088/)查询。全国综合评价结果可在交通运输部网(http://glxy.mot.gov.cn/BM/)查询。 2、行贿犯罪档案查询证明原件装订入投标文件正本。
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求) 人员 | 数量 | 资格要求 | 项目经理 | 1 | 工程师,从事类似工程累计不少于4年和担任项目经理(或项目副经理或项目总工)岗位累计不少于2年,并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业 *** 建造师注册证书(不含临时资格证书),具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书,年龄不超过55岁。 | 项目经理备选人 | 1 | 项目总工 | 1 | 路桥高级工程师,累计不少于5年从事类似工程和主管技术工作岗位累计不少于3年经验,具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书,年龄不超过55岁。 | 项目总工备选人 | 1 |
备注:1、项目经理及项目经理备选人所持住房和城乡建设部颁发的相应专业 *** 注册建造师应注册在投标人所在单位,否则视为无效。 2、主管技术工作指:担任过项目经理、项目副经理、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人等。 3、人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”(下称“全国信用系统”)中的相应页面,需按表4-4拟委任的项目经理和项目总工资历表的备注要求附相关证明材料。 (1)汇总表网页屏幕资料; (2)分项明细表网页屏幕资料。 4、上述安全生产“三类人员”B类证书的颁发部门根据交通运输部的有关规定进行选择。
附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求) 序号 | 人员 | 数 量 | 资 格 要 求 | 1 | 质检工程师 | 1 | 路桥工程师,至少累计3 年从事类似工程施工经验。 | 2 | 计划工程师 | 1 | 路桥工程师,至少有负责计划累计3 年类似工程的经验,具有住房与城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或交通运输部(原交通部)颁发的 *** 造价人员证书。 | 3 | 道路工程师 | 1 | 路桥工程师,至少累计3 年从事类似工程施工经验 | 4 | 测量工程师 | 1 | 工程师,至少累计3 年类似工程经验。 | 5 | 试验工程师 | 1 | 工程师,持有交通运输部工程质量监督局(原交通运输部基本建设质量监督总站)颁发的试验检测工程师资格证书,至少累计3 年从事类似工程经验。 | 6 | 财务负责人 | 1 | 至少累计3 年从事类似工程经验 | 7 | 专职安全生产管理人员 | 1 | 具有交通运输部(或原交通部)颁发的有效安全生产“三类人员”C 类证书,至少累计3 年从事类似工程工作经验。此数量为最低要求。 | 8 | 资料员 | 1 | 资料员,至少累计3 年从事类似工作经验。 |
1、附录6 所要求人员须按投标文件中八的格式要求附相关承诺书,中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。 2. 申请人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007 年第1 号)的要求执行。招标人可根据项目的工期和进度,按规定设置最低的专职安全生产管理人员数量要求。 3. 计划工程师的造价人员证书的等级结合项目属性按规定合理设定。 4. 上述安全生产“三类人员”B 类证书的颁发部门根据交通运输部的有关规定进行选择。 附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求) 序号 | 设备名称 | 规格、功率、及容量 | 单位 | 最低数量要求(T2) | 1 | 平地机 | ≥180KW | 台 | 1 | 2 | 振动压路机 | ≥18T | 台 | 2 | | 混凝土搅拌运输车 | | 台 | 8 | 3 | 装载机 | ≥2m3 | 台 | 4 | 4 | 挖掘机 | ≥1.0m3 | 台 | 2 | 5 | 推土机 | ≥220KW | 台 | 2 | 7 | 发电机组 | ≥200KW | 组 | 1 | 8 | 三辊轴摊铺机 | | 台 | 10 | 9 | 全站仪 | | 台 | 3 | 10 | 铣刨机 | | 台 | 1 | 11 | 万能材料试验机 | | 台 | 1 | 12 | 振动筛 | | 套 | 2 | 13 | 摆式摩擦系数测定仪 | | 台 | 2 | 14 | 渗水仪 | | 台 | 2 | 15 | 横向力仪 | | 台 | 2 | 16 | 构造深度仪 | | 台 | 2 | 17 | 弯沉仪 | | 台 | 2 | 18 | 路面钻芯机 | | 台 | 2 | 19 | 连续平整度仪 | | 台 | 2 | 20 | 砂当量测定仪 | | 台 | 2 |
备注: 1、投标人应保证机械设备可以正常使用。 2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备,投标人不得向招标人要求增加任何相关费用。 3、提交按招标文件格式规定的承诺书。
评标办法(双信封的合理低价法) 评标办法前附表 条款号 | 评审因素与评审标准 | | 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件)的评审 (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: 投标文件(第一个信封)组成齐全完整,内容均符合规定。 a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标; b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; c.承诺函文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减; d.按照招标文件的格式、内容编制了项目管理机构相关图表; e.投标文件(第一信封)组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件投标人须知3.7.3的规定。 (3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金: a.投标保证金额符合招标文件规定的金额; b.若采用现金(电汇形式),投标人在投标人须知前附表规定的时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户; c.若采用银行保函,银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求,且银行保函原件在递交投标文件时单独递交,其复印件装订在投标文件中。 (4)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求: 授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名; 或,(4)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求: 法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名; (5) 投标人如有分包计划,应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。 (6) 同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (7) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (8) 投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。 (9) 权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (10) 投标文件第一个信封(商务及技术文件)未出现有关投标报价的内容。 (11)至投标文件递交截止日,投标人提供法定代表人、拟委任的项目经理(含备选)、项目总工(含备选)近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。 (12)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 第二个信封(报价文件)的评审: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.报价函按招标文件规定填报了投标报价; b. 已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减; c.投标文件(第二信封)组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件投标人须知3.7.3 的规定。 (3)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 (4)同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (5)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件要求(若需)。 (6)评标价不大于招标人最高投标限价。 (7)投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。 | | 2.1.2 | 资格评审标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证; (2)投标人的资质等级符合招标文件规定; (3)投标人的财务状况符合招标文件规定; (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定; (5)投标人的信誉符合招标文件规定; (6)投标人的项目经理(包括备选人)和项目总工(包括备选人)资格符合招标文件规定; (7) 投标人的其他要求符合招标文件规定②; (8)不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形。 | | 2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 评标价: 95 分 其他因素 5 分 | | 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算: (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2)招标人最高投标限价的确定 下浮率在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下:在下浮率摇珠范围内,以0.1%为一档次增序确定摇珠号码,不少于21个球,逐次摇出3个球,摇出3个球对应的下浮率的平均值即招标下浮率 招标人最高投标限价=招标人控制价×(1-下浮率) 招标人控制价、下浮率有效范围可在投标文件递交截止日15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。 (3)有效评标价范围: 有效评标价范围:不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价,将否决其投标。 (4) 评标基准价的确定:招标人最高投标限价下浮1.0%,作为评标基准价。 备注:评标基准价四舍五入至个位整数元。 | | 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 注:偏差率四舍五入至小数点后四位 | | 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | | | | 2.2.4(1) | 施工组织设计 | 0分 | | 2.2.4(2) | 项目管理机构 | 0 分 | | 2.2.4(3) | 评标价得分 | 95分 评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=95-偏差率×100× D1;D1=1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=95+偏差率× 100×D2;D2=0.5。 注:评标价得分四舍五入至小数点后四位 | | 2.2.4(4) | 其他因素 | 履约信誉 1. 信用等级分值(2.5分) AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为2.5分、2.4分、2.25分、1.75分。 注:①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的,则其原信用等级可延续一年。 ②信用等级延续1年后仍无信用评价等级的,按照初次进入我省确定,原则上按B级对待,但下列情况除外:最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的,则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待;或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的,但在我省原评价等级为D级的,则按C级对待。 ③AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时,在资格审查与评标过程中,AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。 2. 履约情况(2.5分)若没出现下述情形得满分2.5分; 若自2016年10月1日至投标文件递交截止日止,因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被: (1)交通运输部通报批评一次的,扣2.5分/次; (2)广东省交通运输厅通报批评一次的,扣1.5分/次; 同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。 | | | | | | |
需要补充的其他内容: | 条款号 | 补充或修改的内容 | 1 | 将评标办法范本原文第1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”,并且原文内容修改如下: 1.1 评标方法 本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。 1.2 评标组织 1.2.1 协助工作组 招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。 招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息: (1)根据招标文件,编制评标使用的相应表格; (2)对投标报价进行算术性校核(如采用固化工程量清单,本步骤省略); (3)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇总; (4)查询公路建设市场信用信息管理系统,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。 招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2 评标委员会 评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为五人及以上单数,评标委员会的主要工作内容包括: (1)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据; (2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查; (3)按照以下1.3 款程序进行各项评审工作。 1.3 评审工作程序 评标委员会将按以下程序开展评标工作: (一)第一信封(商务文件和技术文件)的评审: 1、初步评审,包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审(适用于资格后审); 2、详细评审:评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行详细评审,对投标人的其他因素(信誉等级、履约情况)得分评审与确认; 3、对投标文件进行必要的澄清和说明(如有)。 (二)第二信封(报价文件)的评审: 1、初步评审:只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回,不再开启内层信封。 2、详细评审:计算评标基准价及评标价得分,进行算术性修正(如采用固化工程量清单,本步骤省略); 3、对投标文件进行必要的澄清和说明(如有); (三)综合投标人的评标价得分及其他因素(信誉等级、履约情况)得分,提出评标意见。 (四)根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定,对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。 (五)按评标办法规定推荐中标候选人,编写评标报告。 | 3.1.3 | 将评标办法范本原文第3.1.3款第(2)、(3)、(4)条修改为: (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。 (3)当单价与数量相乘不等于合价时,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正; (4) 当各子目的合价累计不等于总价时,应以总价不变的前提下,修正各子目合价。 如采用固化工程量清单报价,3.1.3~3.1.6条款不适用 | 3.3.1 | 将评标办法范本原文第3.3.1款修改为: 3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 (1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差:(采用固化工程量清单,则a-d步骤省略): a、在算术性复核中发现的算术性差错: b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价; c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围; d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量; (2)评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理:(采用固化工程量清单,则a-d步骤省略): a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正; b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中; c、在保证投标总价不变的前提下,对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除,并对其它细目作相应的平衡性调整; d、在保证投标总价不变的前提下,对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正,并对其它细目作相应的平衡性调整; | 3.5 | 增加3.5款“定标原则”: 3.5.1 按上述评审办法的综合得分从高到低进行排名,如果综合得分相同,以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时,若各投标人工程量清单细目单价也相同,视为串标(一个合同段仅一工作细目报价的除外),应否决其投标;若各投标人工程量清单细目单价不尽相同,由评标委员会按照以下顺序确定其名次: (1)被广东省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先(对于信用等级为AA、A的企业在递交投标文件时应按要求提交使用广东省信用评价等级申请承诺书,否则,AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待); (2) 以投标人企业净资产较高的优先。 (3)由评标委员会投票确定其名次。 3.5.2 按照上述第 3.5.1款原则,按排名次序推荐出3名中标候选人。 3.5.3 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标,但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.5.4 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标;在对报价文件评审后,有效投标不足3个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.5.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况,评标委员会可建议招标人重新招标。 |
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