南通市国家税务局稽查局综合业务办公用房维修改造工程  招标公告（资格后审）

一、 江苏省南通市国家税务局(招标人名称)的南通市国家税务局稽查局综合业务办公用房维修改造工程(招标工程项目名称)已经 江苏省国家税务局 批准，工程所需资金来源是财政。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标，择优选定施工单位。

二、工程概况：

（1）工程地点：南通市青年西路155号

（2）建设规模：装修面积约4845.2平方米，总价约290万元；

（3）质量等级要求：合格；

（4）计划工期：2017年9月至2017年11月，施工总日期为60日历天。

三、标段划分及相应招标内容：

1、本次招标工程共分 一 个标段，标段划分及相应招标内容如下：施工图所示的国税稽查局综合业务办公用房的楼层卫生间改造、公共区及办公区室内乳胶漆、机房配电柜电缆更新、配电间及水房外墙改造等内容，详见施工图纸、工程量清单。

四、投标人应当具备的主要资格条件：

（1）企业的资质类别：独立法人资格和建筑装修装饰工程专业承包 *** 及以上资质或建筑装饰装修设计与施工一体化 *** 及以上资质 ；

（2）参加投标的注册建造师必须具备建筑工程 *** 及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），且不得为企业法定代表人或总经理 。

五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同和履行合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的（以江苏省住房和城乡建设厅公告为准）；

（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）拟派项目负责人须为投标企业正式人员，拟派项目负责人非投标企业的法定代表人，需提供项目负责人与投标企业的有效劳动合同及社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2017年2月至2017年7月连续6个月的社会保险缴费证明；

（7）企业具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证；

（8）投标人在投标时需提供（配电间计量柜、总柜、出线柜、电容柜）生产制造商针对本项目的2年原厂质保承诺函原件。

（9）企业须持有南通市城乡建设局颁发的 《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》 ；

提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。

（10）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，投标申请人须在企业注册所在地检察机关出具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载查询结果告知函。（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；

(11)拟派项目负责人必须满足下列条件之一：a.项目负责人是非变更后无在建工程的；b.项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。

(12)本工程不接受联合体投标。

（13）未尽之处具体详见第二章“评标办法”中的“资格审查必要合格条件”。

六、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2017年9 月12 日9 时30 分（投标截止时间）前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用，售后不退。

（2）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市工程建设网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。

（3）招标文件资料费每套售价255.00元 ，无论投标人是否中标，资料费概不退还。

七、投标文件的递交

（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2017年9 月12 日9时30 分，文本投标文件递交地点为 南通市工农路150号政务中心裙楼5楼南通市公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准） ，电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统 。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、工程量清单、图纸、招标控制价、招标文件澄清、补充通知、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

九、评标办法：价格单因素，详见附件1.

十、联系方式

招标人：江苏省南通市国家税务局      招标代理机构：南通城建工程项目管理有限公司

地  址：南通市工农路197号         地 址：南通市跃龙南路28号跃龙楼四楼

联系人： 殷明                       联系 人：薛晓艳

联系电话：             联系电话：

                                                             2017年8月21日

附件：

评标办法（价格单因素）

注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项、人员等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。

开标现场要求：

1、本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密投标文件的“CA锁”随身携带至开标现场。

2、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点、时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。

3、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。

一、评标程序

资格符合性评审→商务标开标→商务标评审→确定中标人。

二、资格审查程序及办法

（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查的必要合格条件

三、商务标评审

结合工程实际情况，各投标人商务标满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评标。商务标评审办法分为方法一、方法二两种，在开标时由招标人代表随机抽取确定一种方法作为评审标准。

（一）设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报市招标办备案后，并在“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）公布，各投标人必须自行上网查询。

（二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的作废标处理）。

（三）确定评标基准价、计算投标报价得分。

评标方法一：

（1）确定有效报价：有效报价是指投标报价小于等于招标控制价，无效报价是指投标报价高于招标控制价。

无效报价、废标不参与评标基准价的计算。

（2）确定评标基准价：

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，取所有有效报价算术平均值为 A；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件＞10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不做调整。

（3）计算投标报价得分

投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣 1 分，下浮1%扣0.6分。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)

（4）确定中标候选人及中标价

得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：

①若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

②若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。

评审办法二：

（1）确定有效报价：有效报价是指投标报价小于等于招标控制价，无效报价是指投标报价高于招标控制价。

无效报价、废标不参与评标基准价的计算。

（2）确定评标基准价：

以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，取所有有效报价算术平均值为A；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件＞10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）；招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×0.9×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范围为60%、65%、70%、75%、80%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表现场随机抽取确定。

评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不作调整。

（3）计算投标报价得分

投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分，与评标基准价相比较，每上浮1%扣1 分，下浮1%扣0.6分。(不足1%的，采用插入法，得分保留两位小数)

（4）确定中标候选人及中标价

得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：

①若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

②若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。

三、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。