根据《宜昌市人民政府常务会议纪要〔2016〕8号》、《宜昌市人民政府常务会议纪要〔2017〕2号》文件精神及相关要求，为加快推进庙嘴、九码头、沈家店项目，市房管局拟以单一来源采购方式对以上项目进行政府购买服务采购。本项目的实施内容主要包括庙嘴、九码头、沈家店等3个项目，征收成本为53.87亿元，政府购买棚改服务利息及相关费用为29.06亿元（最终以项目实际投资情况和审计结果为准，据实结算），征收房屋建筑面积约61.21万平方米，共计征收房屋5763户，共整理土地约704.25亩。并拟以单一来源采购方式向湖北长江城建投资有限公司进行采购。主要原因：
一是省长投集团是省政府确定从事棚改业务的国有投融资公司，也是我市159.95亿元国开行贷款的借款人，与国开行有深度合作，向省长投集团投资设立的湖北长江城建投资有限公司购买棚改服务，有利于我市争取到政策性银行贷款授信额度。
二是根据《关于加快实施政府购买棚改服务的通知》（鄂建〔2015〕14号）的规定，省住建厅支持省长投集团与各地方政府合作，组建合资公司开展政府购买棚改服务工作。
三是 *** ，宜昌市政府与省长投集团签订了战略合作框架协议，在2016-2017年期间，计划实施棚户区改造投、融资200亿 *** 年11月15日，省长投集团与城建控股集团和市房投公司组建了湖北长江城建投资有限公司，公司注册资金2亿元，省长投集团出资1.02亿 *** %，城建控股集团出资0.58亿 *** %，市房投公司出资0.40亿 *** %。
四是湖北长江城建投资有限公司可以对棚改项目非住宅部分征收提供资金支持。资金可按项目需要及时足额到位，不占城建控股集团和市房投公司的资产负债率，并且收益共享。
综上，该项目采取单一来源采购方式向湖北长江城建投资有限公司采购，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条及其《实施条例》第二十七条的相关规定。
专家姓名、工作单位和职称
丁丹芝 葛洲坝第二工程公司 高级经济师
胡红琴 大华建设项目管理有限公司 工程师
何成哲 湖北君任律师事务所 工程师
付婧梅 宜昌市卫生和计划生育委员会 高级会计师
孙昌伟 宜昌市工商行政管理局 经济师 |