一、金湖县土地开发征用事务所拟建的2016年度市级投资基本农田建设项目（新增建设用地有偿使用费类）金湖县金南镇时墩村高标准基本农田建设项目为政府投资项目，资金已落实，现拟对该施工进行公开招标。有意参加本项目投标的潜在投标人，请按本公告的要求参加本项目的投标报名。
二、江苏省建友工程项目管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。
三、工程概况
⑴工程项目名称:2016年度市级投资基本农田建设项目（新增建设用地有偿使用费类）金湖县金南镇时墩村高标准基本农田建设项目
⑵工程地点：金湖县金南镇时墩村
⑶标段划分：本项目共划分一个标段;
⑷工程概况：本项目内容主要包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程。
土地平整工程：规划完成表土剥离6937m³,田面平整2401 m³,土方外运约7449 m³田埂修筑536 m³。
灌溉与排水工程：规划衬砌明渠（农渠）4072,排水工程(清淤)494m, 水闸（渠道分水闸）8座，格田放水口107座,水闸（节制闸）3座,农桥（8*5*1）1座,涵洞(φ500mm*5m过路涵洞)6座,涵洞(φ500mm*8m带闸过路涵洞)8座,涵洞(φ600mm*5m过路涵洞)4座,涵洞(下田盖板涵)36座,新建泵站1(350hw-5)1座,拆建泵站1(350hw-5)1座,拆建泵站3(350hw-5)1座等.
田间道路工程：规划修建3m宽田间道(砂石新建)771m,3m宽田间道(砂石新建)3392m ,3m宽田间道(土路新建)33983m等。
⑸合同估算价约410万元
（6）要求工期:180日历天（土地平整工程自进场之日起20个日历天完成并通过验收合格交付农户种植）。
（7）本项目付款方式为：按月完成工程进度付款：每月支付已完成经验收合格工程量的60%进度款（并资料齐全），工程完工提供施工资料、完工决算、总结报告，经完工验收通过后付至完成工程量的85%工程款，项目审计后经市国土资源局及以上国土资源主管验收合格付至审定价的95%，余5%作为质量保证（保修）金，待质量保证（保修）期满后付清。
四、投标申请人应当具备的必要合格条件
（一）具有独立订立合同的能力；
（二）企业具备安全生产条件，并取得“安全生产许可证”。
（三）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（四）申请人资质类别和等级:具有水利水电工程施工总承包 *** （含）以上资质。
（五）拟选派项目经理资质等级：水利水电专业注册建造师 *** （含）以上资质，同时执有安全生产考核合格证B类证。
（六）申请人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内；投标单位未在省市限制准入名单内或在限制准入名单当中，但在本项目开标之前已经解禁的。
（七）申请人在本工程投标过程中，不存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，绝不参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，愿意承担所引起的一切法律后果，并自愿接受当地建设行政主管部门作出的任何处罚;
（八）申请人在本工程投标过程中，绝不参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了申请人的合法利益，申请人法定代表人将在申请人投诉书上签名，并加盖申请人单位公章；
（九）项目负责人（拟选派注册建造师）必须满足下列条件之一： 1、项目负责人是非变更后无在建工程的。
2、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)的，承包人可以凭发包人及其现场负责人发出的停工通知、项目所在地工程质量或者安全或者市场管理机构核实的停工证明（具体部门由各地建设行政主管部门确定）,向原合同备案部门办理解除项目负责人锁定的备案事宜；实行监理的，停工通知还应当由监理单位及总监理工程师签署意见。
3、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
【在建工程是指：处于中标人公告到合同约定的工程全部完成且验收合格期间的工程。验收合格证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收证明文件。】
（十）投标人近3年（2014年1月1日以来,以合同签订时间为准）以来具有类似农田水利工程业绩（工程指单项合同金额在280万元及以上的土地整治（理）项目或农田水利工程，工程造价以中标通知书为准）。
（十一）建造师必须是本单位签定劳动合同的正式员工，资格审查时建造师需提供与企业签定在有效期内的劳动合同、身份证、社保机构出具的连续6个月及以上（2016年06月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）;
（十二）法定代表人或被授权委托人参加资格审查时：如法定代表人参加，则提供身份证；如被授权委托人参加，则提供：1.劳动合同、2.身份证、3. 社保机构出具的连续6个月及以上（2016年06月起）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件）；4.授权委托书原件；
（十三）投标保证金必须从企业的法人基本存款帐户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。（投标申请人应尽可能的提前将招标文件要求的投标保证金金额打入招标文件要求的指定账户，投标申请人转帐或电汇、网银时在备注上尽量注明所缴纳保证金的工程名称，该保证金在该工程投标有效期内不得转为其它工程的投标保证金。银行进帐单或电汇凭证、网银凭证上的单位名称、帐号、开户行必须清晰，无法辨认导致评委判定为无效保证金的自行负责。若因申请人或银行问题造成保证金入帐迟缓，招标人概不负责）
特别说明：
1、以上应当具备的必要资格审查合格条件（一）至（十四）项所需提供的资料详见招标文件.
2、投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上（六）、（七）、（八）承诺书格式详见投标文件格式中1.8承诺书格式中承诺书（一）；（九）承诺书格式详见投标文件格式中1.8承诺书格式中承诺书（二）；
3、投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料（一）至（十四）项壹正贰副单独密封和按要求密封的投标文件壹正肆副一起递交，资格审查资料中不得少项，否则资格审查将不能通过，证明文件原件（一）至（十四）项，除（四）项外随身携带以备审查，在资格审查结束时仍不能提供所要求原件将视为没有。
4、购买招标文件
投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。系统中下载招标文件采用现场支付招标文件费用，每标段招标文件售价为人民币叁佰元，售后不退。不缴纳招标文件费用和没有网上报名登记的投标单位视为无效报名。拟投标单位须办理淮安市建设工程网上招投标CA证书及电子签章后方可参加网上报名与网上投标，具体办法详见淮安市招投标网→招投标动态→更多→《关于最后一次集中办理淮安市建设工程网上招投标CA证书及电子签章的通知》，下载相关文件，准备相关资料。CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话： *** ②南京市虎踞北路10号国家密码管理局212联系电话：或025-96010。网上操作如遇技术问题，联系电话：4008503300。
五、本次招标公告在江苏建设工程招标网、淮安招投标网上发布。下载地址：
六、投标保证金：本工程保证金人民币 捌 万元，具体支付详见招标文件。
八、投标截止日期：2017年 5 月11 日上午9时30分(本项目为苏建招【2016】260号文试点项目)
投标文件递交时间： 2017年5 月11日上午8：00 -9:30（逾期不予接收）。
九、特殊说明事项
1、本工程严禁挂靠，一经发现有挂靠嫌疑，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
2、投标人有违反《淮安市市场廉政准入规定（试行）》中有关规定情形者，将被取消投标资格。
3、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿.
4、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理
十、入围方式：本次招标采用抽签入围法方式
本项目为苏建招【2016】260号文试点项目，当形式性评审合格的投标人超过10家时，开标现场由形式性评审合格的投标人代表从形式性评审合格的投标人中随机抽取15家投标人入围参与后续评标程序（投标报价高于招标控制价98%的不进入抽签环节），剩余未入围的投标人不再参与后续评标程序（如通过形式性评审的投标人数量不足15家时，则形式评审合格的投标人全部入围）。
注：形式性评审内容包括：
1、未按招标文件要求提供投标保证金的；
2、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
3、投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；
4、投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；
十一、评标办法：本次招标采用合理低价法。
评标办法 | 本项目采用合理低价法进行评标、定标。 |
评分细则如下： |
投标报价 （100分） | 开标时由投标人代表随机抽取确定下列方法之一作为投标报价的评审标准。 方法一：（1）以入围的有效投标人的投标报价算术平均值为A（若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。则: 评标基准价C=A×K； K值在入围投标单位确定后由投标人推选的代表随机抽取确定； K值的取值范围：95%、96%、97%、98%； （2）投标报价得分：商务标无重大偏差，清标无异常均符合招标文件要求，且投标报价低于招标控制等于评标基准价C，得100分；其它有效报价每高于评标基准价1%的，扣 0.9分，每低于评标基准价1%的，扣 0.6分（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。 方法二：（1）以入围的有效投标人的投标报价算术平均值为A（若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A），招标控制价为B，则: C=A×K1×Q1+B×K2×Q2， Q1的取值范围一般为65%，70%，75%，80%，85%； Q2=1-Q1； K1的取值范围为95%，96%，97%，98%； K2=100%。 Q1 、K1值在入围投标单位确定后由投标人推选的代表随机抽取确定。 （2）投标报价得分：商务标无重大偏差，清标无异常均符合招标文件要求，且投标报价低于招标控制等于评标基准价C，得100分；其它有效报价每高于评标基准价1%的，扣 0.9分，每低于评标基准价1%的，扣 0.6分（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。 方法一、方法二投标报价的评标基准价，评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变其基准价的计算. | 100分 |
施工组织设计 | 本项目不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计，并经监理方认可后方可施工。 |
有效投标人 | 按要求递交投标文件并缴纳投标保证金、资格审查合格（资格后审的）、初步评审合格、进入详细评审且投标报价低于招标控制价的投标人。 |
中标候选人 | 评标委员会从有效投标人中按得分由高到低顺序排出第一、二、三名中标候选人。如评分相同，价低者优先，如价格也相同，则由招标人通过抽签的方式确定排名。 |
评标结束后，招标人将组织相关人员对中标单位进行考察，如发现有任何弄虚作假行为将立即取消其中标资格。 |
十二、投标人获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招投标监督机构在江苏省建设工程招标网上公告1个月。在公告期间，国有资金项目的招标人可以拒绝其投标。
十三、招标人联系地址及电话
招标人：金湖县土地开发征用事务所
地 址：金湖县神华大道
联系人：王庆波
联系电话：0517—86930036
十四、招标代理人联系地址及电话
招标代理人：江苏省建友工程项目管理咨询有限公司
地址：金湖县衡阳路228号(金湖国际商务中心905)
联系人：费工
联系电话：
十五、监督办公室电话
联系电话：0517-86850578、0517-86986655