| 1.招标条件： | | | |
根据《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金﹝2014﹞76号）和《财政部关于印发政府和社会资本合作模式指南（试行）的通知》（财金﹝2014﹞113号）的精神，为积极发挥第三方专业咨询机构作用，提高政府与社会资本合作模式（PPP）项目开发、实施的质量和效率，云南龙翔招标咨询有限责任公司受昆明市官渡区住房和城乡建设局（以下简称“区住建局”）委托，对昆明市官渡区 “十三五”城市道路建设PPP项目咨询服务（以下简称“本项目”）进行公开招标，择优选定咨询服务机构，欢迎符合要求的投标人参加本项目投标。 |
| 2.项目概况与招标范围： | | | |
2.1 项目概况：本次招标内容为昆明市官渡区 “十三五”城市道路建设共54条道路，全长55.912Km，总投资850463.45万元。分为二环中心片区、金马片区、小街片区、官渡古镇片区、新螺蛳湾仓储区和宏仁片区等五个片区实施。为科学规范地推广运用政府和社会资本合作模式（PPP），对本项目采用PPP模式的咨询服务机构进行招标，并在官渡区住建局的指导下，开展咨询服务工作。 2.2 标段划分：本次招标只设一个标段。 2.3 招标范围：在项目不同阶段提供以下内容的咨询服务以及在项目不同阶段提供以下成果： 2.3.1.识别、筛选、准备阶段 咨询服务内容:协助发包人筛选、识别PPP项目，编制PPP咨询方案（含项目基本情况、项目运作方式、财务测算、物有所值评价、财政可承受能力报告编制）、协助委托人组织项目实施方案的内部审核和上报录入PPP项目平台工作。 成果:根据PPP项目相关法律法规及文件要求，提供《政府和社会资本合作项目实施方案》（包括财务分析报告及测算附表、物有所值评价意见书、财政承受能力报告等内容）文本，同时提供成果的全部电子文档资料。 2.3.2.采购、合约阶段 咨询服务内容:采购文件和合同谈判文件咨询（包括选择社会投资人的招标代理），协助招标人完善项目边界条件，选定社会资本方，完成PPP协议谈判以及合同签订工作。 成果:根据PPP项目相关法律法规及文件要求，负责编制采购文件并采购到合格的社会投资人，负责起草协助签订PPP项目全套体系文件并提供成果的全部电子文档资料。 2.3.3.执行阶段 2.3.3.1项目建设期 咨询服务内容:全过程工程造价咨询服务，具体包括但不限于： （1） 按照招标人的要求进行设计概算的审核；（2）按招标人的要求参加设计阶段关于项目投资、工程造价的相关会议；（3）编制项目工程量清单及拦标价；（4）审核工程经济签证及新增综合单价；（5）参与工程各类经济合同的起草或审核；（6）协助审核设计变更；（7）审核工程计量、进度拨款及制定资金使用计划；（8）竣工结算审核；（9）竣工决算审核。 成果:1.概算审核报告、概算书； 2.设计方案技术经济分析报告； 3.限额设计建议；4.造价管理体系文件；5.工程量清单；6.招标控制价；7.工程台帐审核报告；8.当期工程计量及进度款审核报告；9.新增单价审核意见；10.设计变更造价审核文件；11.造价咨询服务工作月报，季度或年度终了出具综合简报；12.进度造价审核文件；13.针对专项问题的咨询意见；14.用款计划表、主要材料计划表；15.现场工程量鉴证记录及审核意见；16.争议、索赔事项审核意见书；17.设计、施工方案技术经济分析报告；18.结算审核文件；19.财务决算审核报告；21.投资分析报告；22.其他造价咨询成果文件。 2.3.3.2项目运营期 咨询服务内容:在政府和社会资本合作期内按PPP项目合同约定开展绩效监测（按每年一次）和中期评估工作，为PPP项目绩效考核提供咨询意见。 成果:根据PPP项目相关法律法规及文件要求，提供中期评估报告、绩效考核报告及咨询意见，同时提供成果的全部电子文档资料。 2.3.4.移交阶段 咨询服务内容:协助招标人完成项目移交，根据项目合同约定与社会资本确认移交情形和补偿方式，制定资产评估和性能测试方案。 成果:根据PPP项目相关法律法规及文件要求，提供《政府和社会资本合作项目移交方案》并协助做好项目的评估、验收、移交等相关工作，并提供全部电子文档资料。 2.3.5.招标采购 咨询服务内容:1.编制采购方案、采购计划。2.编制采购文件。3.组织招标、开标、评标，协助选择中标单位。4.协助完成合同谈判及签约。 成果:1.采购方案。2.资格预审文件。3.采购文件。4.评标报告。 2.4 服务期限：PPP项目全寿命周期，具体从识别、准备阶段开始，至移交阶段所有移交程序完毕为止。 2.5 质量要求：符合国务院、国家财政部、国家发改委、国家住建部及地方相关文件的规定。 |
| 3.投标人资格要求： | | | |
3.1 投标人须具有独立承担民事行为能力的独立法人，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年内在经营活动中无违纪、违法、违规的市场行为。 3.2 投标人须同时具备行业主管部门颁发的工程造价咨询 *** 资质及采购能力并在政府采购网上完成登记备案的独立法人企业。 3.3 项目负责人资格：具有注册造价工程师执业资格。 3.4 咨询团队：咨询团队拥有熟悉经济或财会或工程等方面工作的高级专业职称人员不少于3人。 3.5 财务要求：财务状况良好，会计报表真实准确、数据清晰（提供2013～2015年度经审计的会计报表），无亏损。 3.6 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 3.7 投标人2012年至今承担过1个及以上PPP咨询业绩。 3.8 投标人应严格执行昆监管联发﹝2014﹞3号关于印发《昆明市公共资源交易活动中开展行贿犯罪档案查询促进廉洁诚信建设管理规定（试行）》的通知，投标人应在领取中标通知书时向招标人提供由检察机关出具的自本招标公告发布日前三年的行贿犯罪档案查询结果，未提供的，视为放弃中标资格。 3.9 本次招标接受联合体投标，但牵头人（主办方）必须为具备行业主管部门颁发的工程造价咨询 *** 资质咨询机构。 3.10 本次招标采用资格后审的方式进行资格审查。 3.11省外建筑业企业到云南开展建筑活动的，只需在“云南省建筑市场监管信息网（www.ynjst-jgc.gov.cn）”上报企业持有建筑业企业资质的相关信息，并携企业相关证件到省住房城乡建设厅作基本信息登记即可。在项目中标后应及时在“云南省建筑市场监管信息网（www.ynjst-jgc.gov.cn）”上对项目管理人员进行网上登记，并同时携相关证书到项目所在地的住房城乡建设主管部门进行项目管理人员登记，基本信息登记和项目管理人员登记所需材料及办理流程请查询云南省建筑市场监管信息网（http://www.ynjst-jgc.gov.cn）办理指南。 |
| 4.招标文件的获取： | | | |
4.1 凡有意参加投标者，请于 *** 16:33 至 *** 17:00 (北京时间，下同)，登录昆明市公共资源交易网（网址：http://www.kmggzy.com)，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在昆明市公共资源交易网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
4.2 招标人不提供邮购招标文件服务。 |
| 5.投标文件的递交： | | | |
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 *** 0 10:30。
5.2 网上递交：网上递交网址为http://www.kmggzy.com，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，地点 昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼3楼相应开标厅），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。 |
| 6.发布公告的媒介： | | | |
本次招标公告同时在昆明市公共资源交易网（http://www.kmggzy.com/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）、云南省公共资源交易信息平台上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。 |
| 7.联系方式： | | | |
招标人：昆明市官渡区住房和城乡建设局 地址：昆明市官渡区云秀路2898号二号楼五楼 联系人：艾大云 联系电话 *** 招标代理机构：云南龙翔招标咨询有限责任公司 地址：昆明市白塔路延长线七彩俊园一栋（七彩之门）二单 *** 联系人： 付红宝 电话： 63377500 |